國認可〔2013〕56號《國家認證認可監(jiān)督管理委員會國家知識產權局關于印發(fā)知識產權管理體系認證實施意見的通知》

國家認證認可監(jiān)督管理委員會國家知識產權局關于印發(fā)知識產權管理體系認證實施意見的通知

國認可〔2013〕56號

各省、自治區(qū)、直轄市、副省級城市、新疆生產建設兵團知識產權局、質量技術監(jiān)督局，各直屬出入境檢驗檢疫局：

為深入實施知識產權戰(zhàn)略，增強企業(yè)核心競爭力，提升企業(yè)知識產權管理工作水平，推動《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》GB/T29490-2013標準實施，根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》，國家認證認可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認監(jiān)委）和國家知識產權局對開展知識產權管理體系認證提出以下實施意見，并據(jù)此組織實施、監(jiān)督管理和推動知識產權管理體系認證活動。

一、工作機制

知識產權管理體系認證是指由第三方的認證機構證明社會組織的內部知識產權管理體系是否符合規(guī)范要求的合格評定活動。實施知識產權管理體系認證，將進一步完善我國企業(yè)知識產權管理體系，對提升我國企業(yè)創(chuàng)新能力，改善企業(yè)市場競爭地位，支撐企業(yè)持續(xù)發(fā)展具有重要推動作用。

國家實行統(tǒng)一的知識產權管理體系認證制度。知識產權管理體系認證的監(jiān)督管理工作，由國家認監(jiān)委、國家知識產權局按照各自職責，分工協(xié)作，共同實施。

二、認證機構確定

國家認監(jiān)委按照《中華人民共和國認證認可條例》和《認證機構管理辦法》規(guī)定的基本條件和管理體系認證機構通用要求，以及知識產權管理體系認證的技術能力的特殊要求，對從事知識產權管理體系認證的認證機構（以下簡稱認證機構）實施審批。

國家認監(jiān)委在批準認證機構從事知識產權管理體系認證過程中，應當征求國家知識產權局的意見。

三、認證實施

（一）認證規(guī)則

認證機構應當制定知識產權管理體系認證規(guī)則（以下簡稱認證規(guī)則），組織專家評審并報國家認監(jiān)委和國家知識產權局備案后發(fā)布實施。

（二）認證申請和受理

申請知識產權管理體系認證的組織，應當按照相關規(guī)定，向認證機構提交書面申請書及所需資料。認證機構審查符合條件的，應當予以受理，并依照有關規(guī)定實施認證活動。

（三）認證決定

認證機構完成審核后，對符合認證要求的，應向申請知識產權管理體系認證的組織出具認證證書。對不符合認證要求的，應當書面通知申請人，并說明理由。

認證機構及其認證審核人員應當對其作出的認證結論負責。

（四）獲證后監(jiān)督

認證機構應當對持有知識產權管理體系認證證書的組織符合認證要求的持續(xù)性，每年進行不少于一次的跟蹤審查，并根據(jù)審查情況做出認證證書的保持、暫停或者撤銷的決定。

（五）信息公開

認證機構應當公布知識產權管理體系認證范圍、認證規(guī)則、認證收費標準等相關信息，并定期向國家認監(jiān)委和國家知識產權局報告相關信息和工作情況。

（六）風險控制

認證機構應當建立風險防范機制，對其認證活動可能引發(fā)的風險和責任，采取合理、有效的防范措施。

（七）保密義務

從事認證活動的機構及其人員，對其從業(yè)活動中所知悉的商業(yè)秘密等負有保密義務。

四、認證證書與認證標志

（一）認證證書

知識產權管理體系認證證書、認證標志及其使用管理，應當符合《認證證書和認證標志管理辦法》的規(guī)定。

知識產權管理體系認證證書應當包括以下基本內容：

1.證書編號；

2.證書持有組織的名稱、地址；

3.認證覆蓋范圍（含管理方面，包括獲取、維護、運用、保護、合同管理及保密;實施運行的產品或業(yè)務各環(huán)節(jié)工作，包括研發(fā)、采購、生產、銷售及售后等信息）；

4.認證依據(jù)的標準；

5.發(fā)證日期和有效期；

6.發(fā)證機構的名稱、地址；

7.其他需要說明的內容。

知識產權管理體系認證證書的有效期為3年。有效期滿需要繼續(xù)使用的，認證證書持有組織應當在有效期滿前3個月向認證機構申請復審，復審的認證程序與初次認證相同。

（二）認證標志

知識產權管理體系認證標志的式樣應由基本圖案和認證機構識別信息組成。標志的式樣規(guī)格等，由國家認監(jiān)委和國家知識產權局共同規(guī)定，另行通知。

（三）證書和標志的使用

獲得知識產權管理體系認證的組織，應當建立知識產權管理體系認證標志使用管理制度，對認證標志的使用情況進行如實記錄和存檔，并在本組織相關宣傳材料中正確標注和使用知識產權管理體系認證標志。

五、監(jiān)督管理

（一）根據(jù)監(jiān)管工作需要，國家認監(jiān)委與國家知識產權局聯(lián)合開展知識產權管理體系認證專項檢查。

（二）國家認監(jiān)委對認證機構實施定期或者不定期的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法查處，并通報國家知識產權局。

（三）國家知識產權局在使用領域對認證結果采信情況和獲證單位認證有效性進行監(jiān)督，對不符合認證要求的認證結果通報國家認監(jiān)委。

（四）認證委托人對認證機構的認證工作和認證決定有異議的，可以向做出決定的認證機構提出申訴。對認證機構處理結果仍有異議的，可以向國家認監(jiān)委申訴或投訴。

（五）對于知識產權管理體系認證活動中的其他違法違規(guī)行為，依照相關法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

國家認監(jiān)委

國家知識產權局

2013年11月6日

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