降息改革雙重奏:降低企業(yè)融資成本 維護(hù)民眾存款收益
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,中國央行時(shí)隔兩年再度宣布降息。利率之錨的下沉將有助于系統(tǒng)性降低融資成本,幫助企業(yè)尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)下行抵抗力較低的中小企業(yè)渡過難關(guān)。值得注意的是,在降息同時(shí),央行此番“配搭”了利率浮動(dòng)區(qū)間擴(kuò)大的改革舉措,此舉將有助于維護(hù)居民存款的收益,避免其為政策“誤傷”。
中國央行上一次降息是在2012年7月。28個(gè)月的“空窗”使得此次降息為很多分析人士感到驚訝。但從當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的所面臨的形式來看,此次降息并不突然。
剛剛過去的十月份,固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等多個(gè)核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速皆創(chuàng)新低的表現(xiàn),釋放出中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的信號(hào)。匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌指出,進(jìn)一步的寬松政策十分必要。
在中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的諸多隱患中,中小企業(yè)“缺錢”的問題尤為引人關(guān)注。中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛告訴中新社記者,在經(jīng)濟(jì)增速下行的趨勢(shì)下,金融機(jī)構(gòu)可能針對(duì)中小企業(yè)出現(xiàn)“惜貸”的情況,而中小企業(yè)面對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的抗壓性本來就相對(duì)較差,故降低中小企業(yè)的融資成本是當(dāng)務(wù)之急。
中小企業(yè)一旦碰到麻煩,當(dāng)前穩(wěn)定的就業(yè)數(shù)據(jù)也將受到?jīng)_擊。因此,過去半年,官方針對(duì)這一問題高頻出手。僅中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)就曾十度就緩解企業(yè)“融資難、融資貴”的問題作出部署。
而此番降息正是官方化解“融資難、融資貴”問題的進(jìn)一步舉措。央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,其政策目標(biāo)是發(fā)揮基準(zhǔn)利率的引導(dǎo)作用,有針對(duì)性地引導(dǎo)市場利率和社會(huì)融資成本下行,促進(jìn)實(shí)際利率逐步回歸合理水平,緩解企業(yè)融資成本高這一突出問題。
不過,雖然降息的必要性顯而易見,但央行也擔(dān)心這一變化會(huì)被誤讀為新一輪強(qiáng)刺激的開始。
因此,在宣布降息后的第一時(shí)間,央行就通過官網(wǎng)上明確表示,此次利率調(diào)整仍屬于中性操作,目前不需要對(duì)中國經(jīng)濟(jì)采取強(qiáng)刺激措施,穩(wěn)健貨幣政策取向不會(huì)改變。
中國國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任范劍平告訴中新社記者,中國目前需要引導(dǎo)市場利率下行,而在物價(jià)漲幅創(chuàng)新低的情況下,如果基準(zhǔn)利率不下來,實(shí)際利率就會(huì)升高。因此不應(yīng)該對(duì)降息作“大水漫灌”的道德判斷,其只是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的技術(shù)手段。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授郭田勇分析說,在中國,由于利率尚未市場化,數(shù)量型工具對(duì)價(jià)格型貨幣工具的替代性是有限的。因此,盡管央行前期采取定向降準(zhǔn)等創(chuàng)新工具增加流動(dòng)性,但降息仍勢(shì)在必行。“我并不認(rèn)為此次降息屬于大規(guī)模刺激,而更愿將其理解為在經(jīng)濟(jì)下滑、通脹率很低狀態(tài)下貨幣政策進(jìn)行的適應(yīng)性調(diào)整”。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委也強(qiáng)調(diào)降息“是堅(jiān)持理性思考的正確舉措”,他表示,沒有利率錨下移而期待系統(tǒng)性地降低融資成本是很難的。
而值得注意的是,在為企業(yè)減負(fù)的同時(shí),官方此番還搭配了相應(yīng)的改革舉措避免民眾利益受損。央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次存款基準(zhǔn)利率的小幅下調(diào)與利率浮動(dòng)區(qū)間的擴(kuò)大相結(jié)合,這有利于把正利率保持在適當(dāng)?shù)乃缴?,維護(hù)存款人合理的實(shí)際收益,擴(kuò)大居民消費(fèi),提振內(nèi)需。
而在打破兩年多的“沉寂”后,中國央行的后續(xù)動(dòng)作備受市場關(guān)注。范劍平表示,中國貨幣政策近年來一直比較克制,未來是否繼續(xù)降息也料將呈現(xiàn)出一個(gè)“試錯(cuò)”的過程,“不會(huì)事先計(jì)劃降多少次,而是將根據(jù)形勢(shì)不斷的相機(jī)抉擇”。