您當前的位置：北京：經濟結構調整瞄準“高精尖”
首都經濟發(fā)展“四個優(yōu)化”趨勢明顯。民間投資增長17%左右，高于投資平均增速10個百分點左右。電子商務等新興消費熱度不減，網上零售額增長超過60%。北京市以2.9%的從業(yè)人員增長、1.3%左右的能源消費總量增長支撐了7.3%的經濟增長。中關村示范區(qū)對全市經濟增長的貢獻達到兩成。前三季度服務業(yè)占GDP比重達到78.5%，比2013年全年的76.9%高出1.6個百分點，金融、信息服務、科技服務和商務服務占服務業(yè)比重達到41%，對服務業(yè)增長的貢獻達到60%。戰(zhàn)略性新興產業(yè)增長17%左右，對工業(yè)增長的貢獻率超過一半。六大高端功能區(qū)占北京市經濟總量的四成，對北京市經濟增長的貢獻達到七成。
穩(wěn)中有進，已經成為首都經濟發(fā)展的主要態(tài)勢。今年以來，北京市以2.9%的從業(yè)人員增長、1.3%左右的能源消費總量增長支撐了7.3%的經濟增長，經濟結構調整取得積極成效。
明年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面深化改革的關鍵之年。如何進一步把握首都的戰(zhàn)略定位，北京經濟下一步的發(fā)展動力又在哪里？扎實做好調結構的加減乘除法，促進三次產業(yè)內部結構的深度調整，加快形成“高精尖”經濟結構。這是北京市為適應經濟形勢新變化所做出的調整抉擇。
騰籠換鳥
做好調結構的加減乘除法
在邯鄲下轄的武安市，見到產能比原來提高兩倍的小蘇打生產線，新興凌云醫(yī)藥化工有限公司高級工程師陳華堅定了跟隨企業(yè)一同外遷的信念：“因為員工一個月才能回一趟家，企業(yè)專門調整了排班時間，考慮得很周到。”
在遷往武安前，陳華已經在北京六環(huán)外的豐臺大灰廠廠區(qū)工作了20多年，一直負責醫(yī)用碳酸氫鈉（小蘇打）的生產。這是廠里的拳頭產品，國內市場占有率穩(wěn)居前三名。附近的居民都知道，這個廠的原名叫“北京凌云建材化工有限公司”，原本是“老首鋼”的項目配料廠，建于上世紀50年代。
雖然新興凌云每年產值高達數千萬元，可面對不斷增長的生產成本，企業(yè)的利潤被急劇壓縮。
今年四月，廠子搬到了邯鄲市武安工業(yè)區(qū)，一座四層樓的現代化制藥車間毗鄰新興鑄管公司而建，1100米的大粗管道將鋼鐵冶煉爐排放的二氧化碳和高溫水蒸氣引過來，變廢為寶生產出高品質的醫(yī)用級小蘇打。
搬遷后的醫(yī)藥級碳酸氫鈉生產線一期年產量將達到6萬噸，增長3倍。同時，產業(yè)鏈也得到了延伸，企業(yè)將具備生產大顆粒碳酸氫鈉、醫(yī)藥包材和透析輔助產品能力，實現年銷售收入1.4億元。
這次整體搬遷，成為北京優(yōu)質產業(yè)項目零污染輸出的典型案例。完成搬遷后，毗鄰園博園、北宮森林公園、戒臺寺的原凌云化工生產區(qū)域騰籠換鳥，變身切合首都城市管理需求的應急救援產業(yè)基地。同時，新興凌云還會在京建成研發(fā)基地——從這里誕生的原料藥小蘇打將填補我國出口空白，可以到國外市場上與國外產品競爭。
在向北京周邊輸出技術、市場資源的同時，首都也節(jié)約出寸土寸金的土地資源，用于發(fā)展更加符合功能定位的“高精尖”產業(yè)。北京產業(yè)外遷不乏獲得雙贏的成功案例。
去年年底，年產20萬輛汽車的北汽集團黃驊產業(yè)基地一期項目竣工投產，一輛威風凜凜的“域勝007型”自主品牌越野車在河北黃驊工廠下線。北京汽車制造廠有限公司也由此完成從北京順義到黃驊的整體搬遷，黃驊成為北汽搶占華北市場的又一個橋頭堡。
黃驊工廠二期建成后，企業(yè)預計年銷售收入可達400億元，而黃驊沿海臨港的大片貧瘠鹽堿地也由此被賦予無限生機。
“首都經濟結構調整要善于抓住市場機遇，做減法，做除法，達到給經濟結構‘健身’的目的。”市發(fā)改委國民經濟綜合處處長夏翊說，未來，產業(yè)轉移疏解仍將是本市經濟工作的重點。
借助新業(yè)態(tài)
三次產業(yè)內部結構再深調
目前，北京經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉，從外延式增長路徑轉向內涵式發(fā)展。
來自市發(fā)改委的統(tǒng)計數據顯示，今年前三季度服務業(yè)占GDP比重達到78.5%，比2013年全年的76.9%高出1.6個百分點，金融、信息服務、科技服務和商務服務占服務業(yè)比重達到41%，對服務業(yè)增長的貢獻達到60%。
“目前北京市服務業(yè)的比重已經接近發(fā)達國家水平，但服務業(yè)的質量和水平還有較大的提升空間。”市發(fā)改委相關負責人表示，云計算、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網等新業(yè)態(tài)的融合發(fā)展，將成為北京經濟發(fā)展的新引擎。
“買到大年初一回家過春節(jié)的火車票了，終于踏實了。”周一，陳燁使用奇虎360發(fā)布的購票軟件，不到一分鐘就將火車票拿下。這一天，本市居民的春節(jié)購票高峰暫告一段落。
在此背后，酒仙橋360大廈14層的一間辦公室里，軟件開發(fā)程序員王銀華和他的同事從12月初起，工作時間變成了每天早上7時到晚上11時。每隔半個小時，他們都要測算360購票軟件登錄12306網站的通道是否暢通。
2005年成立之初，360“蝸居”在四惠橋邊一處千余平方米的辦公樓里，那會兒董事長周鴻祎的辦公室還不如現在的員工休息區(qū)大。經過8年發(fā)展，360相繼在京新增了多個辦公區(qū)。今年9月，360瀏覽器月度活躍用戶數創(chuàng)紀錄地達到3.57億，繼續(xù)在國內廠商瀏覽器市場中名列前茅。
如今在北京，以一批互聯(lián)網企業(yè)為代表的“精”，已經成為產業(yè)結構調整的方向。
市發(fā)改委相關負責人表示，首都經濟結構調整在做好“疏”的同時，還要注重疏補結合，在多層次、多方面、多領域求“精”，努力形成高端引領、創(chuàng)新驅動、綠色低碳的產業(yè)體系。
立足身邊需求
新增長點成轉型升級強大動力
23日中午，北三環(huán)光熙養(yǎng)老公寓二樓超過300平方米的康復訓練大廳灑滿陽光，技術人員正在調試一臺養(yǎng)老康復設備——太空跑步機。
這臺設備國內罕見。老人使用時就像坐進了一艘太空船，船艙里的“浮力”足以托起“乘客”的雙腿，“這可以幫助癱瘓和肥胖的老年人進行走路訓練。”光熙養(yǎng)老公寓運營負責人賈樹利說，這座由社會資本投資的全市首家純康復型養(yǎng)老院已于今年6月下旬開放。運營半年后，一床難求。
光熙養(yǎng)老中心前身是經營欠佳的遠方飯店，經過近兩年的改造變身康復型養(yǎng)老中心；同時，在朝陽新城一片建筑規(guī)模達到4萬平方米的大地塊，近期將開建養(yǎng)老院；同樣作為社會資本的誠和敬公司預計在3年至5年內投入30億至50億元用于發(fā)展養(yǎng)老機構和服務，可以直接為全市提供約5000張床位……今年，市民家門口新建的大型市場化養(yǎng)老機構多了起來，北控、金隅、國資公司等北京知名的大國企紛紛參與投資建設養(yǎng)老院。
在傳統(tǒng)的觀念中，投資養(yǎng)老院投資大，責任大，收益慢，為何社會資本非要踏破這個門檻？
這要追溯到去年：政府投資建設的養(yǎng)老機構、社會資本投資建設的非營利性養(yǎng)老機構，均將采用無償劃撥方式供地。企業(yè)利用自有閑置土地投資建設養(yǎng)老機構，則可以采取協(xié)議出讓方式——對比市場化競地方式，大大降低了用地成本。
“新的增長點在哪兒？就在我們身邊。”北京市社科院副院長趙弘表示，中央提出實施養(yǎng)老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育等6大領域消費工程，北京都具有比較優(yōu)勢。
在科技文化創(chuàng)新、城鄉(xiāng)一體化、環(huán)境治理保護、城市建設改造、居民生活服務等方面，新的需求早已形成，如果能夠進一步激發(fā)出來并拉動供給，就會形成轉型升級的強大動力。
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