“以夢(mèng)為馬”：上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)加速對(duì)外開(kāi)放

微軟Xbox　One漢化游戲機(jī)即將在內(nèi)地發(fā)售，索尼、倪德倫環(huán)球娛樂(lè)、盛大等一批跨國(guó)文化企業(yè)競(jìng)相入駐，臺(tái)資文化創(chuàng)意企業(yè)如雨后春筍般“萌芽”……記者2014年9月25日從上海市文化廣播影視管理局了解到，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)行將一年，區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)加速對(duì)外開(kāi)放。

 多家外資文化企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受專(zhuān)訪時(shí)感慨，“自貿(mào)區(qū)效率驚人，讓我們?cè)谥袊?guó)發(fā)展的夢(mèng)想加速”，“實(shí)現(xiàn)了企業(yè)在海外的最快項(xiàng)目”。

“三個(gè)沒(méi)想到”

去年9月29日，微軟全球資深副總裁、大中華區(qū)董事長(zhǎng)賀樂(lè)賦獲頒“001號(hào)”備案企業(yè)證書(shū)。微軟與中國(guó)企業(yè)百視通合資的百家合信息技術(shù)發(fā)展有限公司成為率先入駐自貿(mào)區(qū)“吃螃蟹”的企業(yè)。

“一開(kāi)放，就有‘三個(gè)沒(méi)想到’，一沒(méi)想到，自貿(mào)區(qū)的首家備案企業(yè)居然是我們這樣一家文化企業(yè)；二沒(méi)想到，市場(chǎng)預(yù)估，將帶動(dòng)一個(gè)‘千億級(jí)’的家庭休閑娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)崛起；三沒(méi)想到，還可以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)游戲產(chǎn)業(yè)的能級(jí)提升。”百家合董事長(zhǎng)張大鐘說(shuō)。

“三個(gè)沒(méi)想到”其實(shí)也是美國(guó)微軟等知名跨國(guó)公司的心聲。微軟Xbox事業(yè)部中國(guó)區(qū)總經(jīng)理謝恩偉近日接受采訪時(shí)說(shuō)：“一年來(lái)，微軟真切感受到了中國(guó)新一輪的制度創(chuàng)新，體驗(yàn)了‘上海自貿(mào)區(qū)速度’——中國(guó)政府的開(kāi)放和高效，作為‘第一個(gè)嘗鮮者’，我們更加信心百倍，與中方一同保持非常大的激情向前推進(jìn)。”

上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先將外商投資管理由審批制改為備案制。001號(hào)企業(yè)百家合公司在非常短的７天時(shí)間內(nèi)就完成了自貿(mào)區(qū)備案和注冊(cè)；同時(shí)，微軟在自貿(mào)區(qū)獨(dú)資設(shè)立的游戲游藝設(shè)備公司也在非常短的半個(gè)月內(nèi)設(shè)立完畢，這都被外商視為“自貿(mào)區(qū)速度”的直接體現(xiàn)。

“有膽有謀”

緊隨微軟，索尼、倪德倫環(huán)球娛樂(lè)等外資文化巨賈也紛至沓來(lái)，這都得益于去年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，根據(jù)相關(guān)的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放措施，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)“允許外資企業(yè)從事游戲游藝設(shè)備的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，通過(guò)文化主管部門(mén)內(nèi)容審查的游戲游藝設(shè)備可面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售”，“允許設(shè)立外商獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、娛樂(lè)場(chǎng)所”等，這些開(kāi)放新政策釋放出令人驚喜的磁吸效應(yīng)。

“政府部門(mén)提供的服務(wù)高效、便利，令人出乎意料，企業(yè)登記備案、注冊(cè)認(rèn)繳，一路暢通，這顯示出中國(guó)政府對(duì)我們這樣的跨國(guó)文化演藝公司的高度信任。”倪德倫中國(guó)公司副總裁、上海首席代表馬敏輝說(shuō)。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，外資文化企業(yè)所感受的“自貿(mào)區(qū)速度”來(lái)自于中國(guó)政府的簡(jiǎn)政放權(quán)，也來(lái)自于公務(wù)人員的主動(dòng)而為。為了向自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的文化企業(yè)提供更便捷的服務(wù)，特別是為新開(kāi)放設(shè)立的一批游戲主機(jī)類(lèi)、演藝經(jīng)紀(jì)類(lèi)的合資和外資企業(yè)答疑解惑，上海市文廣局牽頭構(gòu)建起“一站式、全天候、零時(shí)差”的服務(wù)體系。

“推進(jìn)改革要有膽有謀，關(guān)鍵在于制度創(chuàng)新。”上海市文廣局局長(zhǎng)胡勁軍說(shuō)，政府部門(mén)既要通過(guò)開(kāi)放，推動(dòng)文化領(lǐng)域的投資和貿(mào)易便利化，又要經(jīng)受住考驗(yàn)，通過(guò)設(shè)立新型的制度管理模式，應(yīng)對(duì)文化市場(chǎng)監(jiān)管前所未有的挑戰(zhàn)。

他說(shuō)，我們還對(duì)這些前來(lái)自貿(mào)區(qū)的文化企業(yè)提出希望，建議他們發(fā)展游戲產(chǎn)業(yè)一定要體現(xiàn)民族文化特性，要“產(chǎn)學(xué)研一體化”打造產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升，促進(jìn)中國(guó)文化走出去。

據(jù)了解，早在自貿(mào)區(qū)籌備初期，上海市文廣局就率先研究全球各地自貿(mào)區(qū)的文化開(kāi)放動(dòng)態(tài)，結(jié)合中國(guó)國(guó)情，提出了在試驗(yàn)區(qū)開(kāi)放游戲機(jī)產(chǎn)業(yè)的建議。觀察人士分析，中國(guó)政府部門(mén)將改革夢(mèng)想化為現(xiàn)實(shí)，不僅有動(dòng)力，而且講究實(shí)干，這才有了中外合資文化企業(yè)成為自貿(mào)區(qū)“001號(hào)”備案企業(yè)的“三個(gè)沒(méi)想到”。

夢(mèng)想藍(lán)圖

在微軟高管謝恩偉看來(lái)，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)恰是中國(guó)新一輪改革開(kāi)放的“縮影”。展望未來(lái)，他說(shuō)，微軟也期待更多地參與上海乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將世界先進(jìn)的技術(shù)服務(wù)帶到中國(guó)，也將中國(guó)優(yōu)秀的文化產(chǎn)品帶到全世界。

作為自貿(mào)區(qū)外資演藝機(jī)構(gòu)“首個(gè)吃螃蟹者”，倪德倫公司的代表馬敏輝也充滿(mǎn)信心，他說(shuō)：“隨著自貿(mào)區(qū)對(duì)外資演藝經(jīng)紀(jì)等事業(yè)的適度開(kāi)放，我們希望在未來(lái)10年間，逐步將中國(guó)上海打造成為一個(gè)能與紐約和倫敦同步上演一流劇目的國(guó)際演藝都市。”

“未來(lái)，自貿(mào)區(qū)或?qū)⑸a(chǎn)出更多具有中國(guó)文化特點(diǎn)、符合中外觀眾欣賞口味的國(guó)際藝術(shù)產(chǎn)品，同時(shí)還將培訓(xùn)一批中國(guó)本土的一流演藝人才，這是一張瑰麗的夢(mèng)想藍(lán)圖。”胡勁軍說(shuō)。

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