限制類外商投資項(xiàng)目由79條減少到35條 獲得準(zhǔn)入前國(guó)民待遇意味著什么

一次性將限制類外商投資項(xiàng)目由79條減少到35條，進(jìn)一步放開外資股比限制，正在公開征求意見的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》修訂稿顯示了中國(guó)政府積極主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開放的決心。

過去30多年，外資企業(yè)為中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可或缺的組成部分。與此同時(shí)，“引進(jìn)來”與“走出去”的格局發(fā)生了變化，中國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已明顯增強(qiáng)。商務(wù)部預(yù)計(jì)，今年我國(guó)對(duì)外直接投資金額將達(dá)1200億美元，中國(guó)成為資本凈輸出國(guó)指日可待。

中國(guó)發(fā)展了，資金充裕了，但不會(huì)因此排斥外資企業(yè)。培育我國(guó)面向全球的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”，促進(jìn)要素有序自由流動(dòng)，客觀上仍然需要引資、引技、引智，最終實(shí)現(xiàn)以開放促改革、促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展。

我國(guó)放寬外商投資準(zhǔn)入的同時(shí)，還將探索準(zhǔn)入前國(guó)民待遇的外資管理模式，減少審批事項(xiàng)，優(yōu)化辦事流程，更多地變審批為核準(zhǔn)和備案。這意味著，外資進(jìn)入中國(guó)將獲得一視同仁的政策環(huán)境。這同時(shí)要求政府要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)依法行政，堅(jiān)決看住向企業(yè)亂伸的手。

獲得準(zhǔn)入前的國(guó)民待遇，也意味著準(zhǔn)入后外資要在公正透明的法治環(huán)境中，接受事中事后監(jiān)管。此次修訂的目錄中放開了鋼鐵、乙烯、煉油、造紙等高耗能、高污染行業(yè)外資準(zhǔn)入限制。這一方面表明我國(guó)希望借助外資有效改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，另一方面也提醒相關(guān)部門要一視同仁，不能放松節(jié)能和環(huán)保監(jiān)管。

充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更加發(fā)揮好政府作用，讓外資企業(yè)與中國(guó)企業(yè)在一個(gè)國(guó)際化、法治化的舞臺(tái)上同場(chǎng)競(jìng)技，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將動(dòng)力不竭，活力無限。

本文關(guān)鍵詞： 外商投資項(xiàng)目, 限制類, 準(zhǔn)入前國(guó)民待遇

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