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渝府辦發(fā)〔2020〕36號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市應(yīng)對新冠肺炎疫情穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資若干政策的通知》

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《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市應(yīng)對新冠肺炎疫情穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資若干政策的通知》










渝府辦發(fā)〔2020〕36號








重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

重慶市應(yīng)對新冠肺炎疫情穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資若干政策的通知

渝府辦發(fā)〔2020〕36號




各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:

《重慶市應(yīng)對新冠肺炎疫情穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資若干政策》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。




重慶市人民政府辦公廳

2020年3月30日

(此件公開發(fā)布)




重慶市應(yīng)對新冠肺炎疫情穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資若干政策




為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要講話精神,全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府工作安排,全力穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,努力把疫情影響降到最低,結(jié)合我市實際,制定以下政策。

一、支持企業(yè)有序復(fù)工達(dá)產(chǎn)。落實分區(qū)分級分類防控要求,精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。加強(qiáng)跨境和國內(nèi)物流統(tǒng)籌調(diào)度,保障外貿(mào)外資企業(yè)及全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)物資供應(yīng)。對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度較大、訂單履行時間緊迫的重點(diǎn)外貿(mào)外資企業(yè)及其上下游配套企業(yè)和物流企業(yè),全力保障用工。對外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需疫情防護(hù)物資做好統(tǒng)籌調(diào)度。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市人力社保局、市商務(wù)委,各區(qū)縣〔自治縣,以下簡稱區(qū)縣〕政府,兩江新區(qū)管委會、重慶高新區(qū)管委會、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會)

二、加大金融支持力度。全面落實金融支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)政策措施,鼓勵銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對外貿(mào)外資企業(yè)的資金保障力度。支持進(jìn)出口銀行與我市商業(yè)銀行開展針對中小外貿(mào)企業(yè)的政策性信貸資金轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)(總限額10億元),按實際發(fā)放貸款額給予中小外貿(mào)企業(yè)1%(年化)貼息資助。擴(kuò)大信保資金池使用范圍,進(jìn)一步加大對小微企業(yè)出口風(fēng)險保障力度。鼓勵擴(kuò)大出口信用保險保單融資規(guī)模,簡化報損和索賠程序,對外貿(mào)企業(yè)投保短期出口信用保險保費(fèi)資助比例提高至70%。(責(zé)任單位:市商務(wù)委、市金融監(jiān)管局、人行重慶營管部、重慶銀保監(jiān)局、進(jìn)出口銀行重慶分行、中國出口信用保險公司重慶分公司)

三、降低物流成本。暢通市內(nèi)及出市出海出境物流通道,全面落實收費(fèi)公路免收運(yùn)輸車輛通行費(fèi)等物流降成本舉措。對我市企業(yè)通過中歐班列(渝新歐)及陸海新通道班列運(yùn)輸?shù)耐赓Q(mào)貨物,在裝運(yùn)效率和運(yùn)價方面給予積極支持。(責(zé)任單位:市交通局、市政府口岸物流辦)

四、支持企業(yè)拓展國際市場。指導(dǎo)企業(yè)綜合利用展會、跨境電子商務(wù)等手段維持并擴(kuò)大國際市場客戶和銷售渠道,引導(dǎo)企業(yè)加大網(wǎng)上廣交會、華交會等展會的參與力度,積極開展重大經(jīng)貿(mào)活動前期策劃。對疫情期間赴境外參展企業(yè),給予展位和人員費(fèi)用補(bǔ)貼;對因疫情防控未能參展且無法退回展位費(fèi)用的企業(yè),對展位費(fèi)用予以全額補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市商務(wù)委)

五、支持加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。全力做好加工貿(mào)易重點(diǎn)電子信息企業(yè)用工保障及產(chǎn)業(yè)鏈配套。用好加工貿(mào)易專項資金,重點(diǎn)支持加工貿(mào)易企業(yè)穩(wěn)訂單、保障用工、降低物流成本、技術(shù)改造等,引導(dǎo)承接沿海加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移,推動加工貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市人力社保局、市商務(wù)委,保稅港區(qū)管委會、西永綜合保稅區(qū)管委會)

六、加大服務(wù)外包支持力度。對醫(yī)藥研發(fā)、軟件開發(fā)、系統(tǒng)運(yùn)維、大數(shù)據(jù)分析等與疫情防控相關(guān)的服務(wù)外包業(yè)務(wù),在岸業(yè)務(wù)視同離岸業(yè)務(wù),享受相應(yīng)補(bǔ)貼。服務(wù)外包企業(yè)或機(jī)構(gòu)在2020年上半年開展的服務(wù)外包相關(guān)培訓(xùn),線上培訓(xùn)視同第三方培訓(xùn)或線下培訓(xùn),享受相應(yīng)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市商務(wù)委)

七、加強(qiáng)外貿(mào)法律援助。強(qiáng)化貿(mào)易救濟(jì)法律咨詢服務(wù),及時發(fā)布疫情期間國際貿(mào)易風(fēng)險提示,積極協(xié)助受疫情影響無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的外貿(mào)企業(yè)辦理不可抗力事實性證明。(責(zé)任單位:市商務(wù)委、重慶海關(guān)、市貿(mào)促會)

八、優(yōu)化出口退稅服務(wù)。疫情期間,準(zhǔn)予非無紙化企業(yè)暫不提供紙質(zhì)資料,對單證齊備、信息齊全、審核通過的出口企業(yè)優(yōu)先分配退稅指標(biāo),給予及時足額退稅。無法在規(guī)定期限內(nèi)辦理出口退稅的企業(yè),可在收齊資料后申報辦理。(責(zé)任單位:重慶市稅務(wù)局)

九、便利疫情防控跨境資金結(jié)算。支持銀行為進(jìn)口疫情防控物資、捐贈等跨境人民幣業(yè)務(wù)按照特事特辦的原則開辟綠色通道,鼓勵銀行在“展業(yè)三原則”基礎(chǔ)上,憑企業(yè)提交的收付款指令,直接為其辦理疫情防控相關(guān)進(jìn)口跨境人民幣結(jié)算以及資本項目下收入人民幣資金在境內(nèi)支付使用業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:人行重慶營管部)

十、保障快速便捷通關(guān)。設(shè)立進(jìn)口疫情防控物資快速通關(guān)專用窗口,開通綠色通道,做到即到即提,通關(guān)“零延時”。對疫情防控相關(guān)進(jìn)口特殊醫(yī)療物品,口岸海關(guān)憑主管部門證明直接驗放。對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)自用疫情防控物資可先登記放行再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。對企業(yè)生產(chǎn)急需進(jìn)口的生產(chǎn)設(shè)備、原材料給予快速通關(guān)保障。提高查驗機(jī)檢比例,減少開箱檢查,收發(fā)貨人可免于到場。通過采信第三方認(rèn)證、檢測報告或企業(yè)質(zhì)量安全自我聲明,進(jìn)一步降低實驗室檢測比例。(責(zé)任單位:重慶海關(guān))

十一、創(chuàng)新優(yōu)化外資招商方式。加快編制外商投資指引,為外國投資者和外商投資企業(yè)提供便利。積極推廣網(wǎng)上洽談、視頻會議、在線簽約等網(wǎng)上招商方式,“點(diǎn)對點(diǎn)”“屏對屏”密切與外商的聯(lián)系溝通。強(qiáng)化對重大外資項目的協(xié)調(diào)服務(wù),推動在談外資項目盡快落地到資。(責(zé)任單位:市商務(wù)委、市中新項目管理局、市招商投資局,各區(qū)縣政府,兩江新區(qū)管委會、重慶高新區(qū)管委會、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會)

十二、強(qiáng)化外商投資企業(yè)服務(wù)。全面落實《中華人民共和國外商投資法》及其實施條例等法律法規(guī),積極營造更加穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的投資環(huán)境。構(gòu)建外商投資全流程服務(wù)體系,建立市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系外商投資企業(yè)機(jī)制,指導(dǎo)外商投資企業(yè)用好國家和市級出臺的各類政策,進(jìn)一步提高外商投資服務(wù)質(zhì)量和水平。(責(zé)任單位:市商務(wù)委、市中新項目管理局、市招商投資局,各區(qū)縣政府,兩江新區(qū)管委會、重慶高新區(qū)管委會、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會)

以上政策執(zhí)行期限為我市啟動新冠肺炎疫情重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)之日起至2020年6月30日止。國家及市委、市政府出臺的穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資支持政策及管理規(guī)定,遵照執(zhí)行。



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