浙政辦發(fā)〔2020〕59號(hào)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省數(shù)字賦能促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）的通知》

《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省數(shù)字賦能促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）的通知》










浙政辦發(fā)〔2020〕59號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位:

《浙江省數(shù)字賦能促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。

浙江省人民政府辦公廳

2020年11月12日

（此件公開發(fā)布）

浙江省數(shù)字賦能促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）

為進(jìn)一步深化數(shù)字浙江建設(shè)，培育壯大新業(yè)態(tài)新模式，助推全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，全面開展“數(shù)字賦能626”行動(dòng)，到2022年，國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得明顯成效，數(shù)字賦能新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，“三新”經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）比重達(dá)到29%。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面推廣，培育形成5家千億級(jí)平臺(tái)型企業(yè)。新業(yè)態(tài)新模式加速涌現(xiàn)，推廣100個(gè)以上新業(yè)態(tài)新模式典型企業(yè)和平臺(tái)。數(shù)字賦能社會(huì)效益顯著，累計(jì)帶動(dòng)形成100萬(wàn)個(gè)以上新就業(yè)機(jī)會(huì)。數(shù)字治理走在全國(guó)前列，基本形成整體智治的現(xiàn)代政府形態(tài)。

二、主要任務(wù)

（一）企業(yè)“上云用數(shù)賦智”促進(jìn)行動(dòng)。

1. 推動(dòng)企業(yè)深度上云。深入實(shí)施企業(yè)上云行動(dòng)，完善企業(yè)上云用云標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣工業(yè)企業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)上云、數(shù)據(jù)集成上云等深度用云模式。鼓勵(lì)綜合體、商場(chǎng)、連鎖店和其他生活服務(wù)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行人、貨、場(chǎng)的云化改造，推進(jìn)杭紹甬等智慧高速公路及寧波舟山港智慧港口等建設(shè)，引導(dǎo)快遞物流平臺(tái)和企業(yè)通過(guò)貨源、車（船）源和快遞物流服務(wù)等信息業(yè)務(wù)上云實(shí)現(xiàn)高效匹配。到2022年，培育400家上云標(biāo)桿企業(yè)。（責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省郵政管理局。列第一位的為牽頭單位，下同）

2. 建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴生態(tài)。搭建中小微企業(yè)與平臺(tái)企業(yè)、數(shù)字化服務(wù)商的對(duì)接機(jī)制，鼓勵(lì)開發(fā)輕量應(yīng)用和微服務(wù)。支持建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)，降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻。開展浙江制造拓市場(chǎng)系列活動(dòng)，推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群跨境電子商務(wù)發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)營(yíng)銷渠道數(shù)字化升級(jí)。（責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）

3. 創(chuàng)新“云量貸”服務(wù)。推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)，建立政府、金融機(jī)構(gòu)、平臺(tái)、中小微企業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)平臺(tái)為中小微企業(yè)提供數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)。開展“云量貸”服務(wù)試點(diǎn)，探索根據(jù)云服務(wù)使用量、智能化設(shè)備和數(shù)字化改造的投入，認(rèn)定可抵押資產(chǎn)和研發(fā)投入，對(duì)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、信譽(yù)良好的中小微企業(yè)提供低息或貼息貸款。發(fā)揮科技創(chuàng)新券和小微企業(yè)服務(wù)券作用，加大政府對(duì)數(shù)字化服務(wù)的購(gòu)買力度，支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位:省網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局）

（二）智能制造新模式培育行動(dòng)。

4. 推動(dòng)共享制造。持續(xù)推進(jìn)“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè)，依托平臺(tái)整合區(qū)域企業(yè)制造資源，健全平臺(tái)接單、按工序分解、多工廠協(xié)同的共享制造模式。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)共享工廠，集中配置通用性強(qiáng)、購(gòu)置成本高的生產(chǎn)設(shè)備，面向行業(yè)發(fā)展分包協(xié)同生產(chǎn)、融資租賃。到2022年，建設(shè)20個(gè)（家）具備共享制造能力的車間（工廠），實(shí)現(xiàn)全省主要行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用全覆蓋。（責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委）

5. 建設(shè)“未來(lái)工廠”。推廣應(yīng)用數(shù)字孿生、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，打造數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化生產(chǎn)、智慧化管理、協(xié)同化制造、綠色化制造、安全化管控和效益大幅提升的現(xiàn)代化工廠。到2022年，培育建設(shè)30家左右“未來(lái)工廠”，引領(lǐng)全省制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。（責(zé)任單位:省經(jīng)信廳）

6. 建設(shè)虛擬產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群。以數(shù)字化供應(yīng)鏈為依托，推動(dòng)訂單、產(chǎn)能、渠道等信息共享，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)供需調(diào)配和精準(zhǔn)對(duì)接。支持具有產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈帶動(dòng)能力的核心企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中臺(tái)，以信息流促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷協(xié)同聯(lián)動(dòng)，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。支持虛擬產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群開展云會(huì)議、云展覽、云招商、云體驗(yàn)等活動(dòng)。到2022年，形成一批具有浙江特色的虛擬產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳）

7. 推動(dòng)園區(qū)服務(wù)共享。鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）面向企業(yè)共性需求，推動(dòng)原材料采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)配送、檢驗(yàn)檢測(cè)、品牌營(yíng)銷、售后服務(wù)等全方位共享。鼓勵(lì)園區(qū)建設(shè)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施，探索工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)一批“云+人工智能+5G+物聯(lián)網(wǎng)”快遞園，搭建園區(qū)公共物流信息平臺(tái)。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，提升行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等創(chuàng)新服務(wù)能力。（責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局）

（三）數(shù)字生活場(chǎng)景推廣行動(dòng)。

8. 大力發(fā)展在線教育。推進(jìn)之江匯教育廣場(chǎng)2.0版建設(shè)，加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)學(xué)校。探索將符合條件的社會(huì)化等優(yōu)秀在線課程資源納入部分教育階段的日常教學(xué)體系，并在部分學(xué)校先行先試。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與教育機(jī)構(gòu)深度合作，拓展智能化、交互式在線教育模式，開展基于線上智能環(huán)境的課堂教學(xué)等試點(diǎn)。建設(shè)職業(yè)教育產(chǎn)教融合智慧云平臺(tái)，提供數(shù)據(jù)駕駛艙、教學(xué)等可視化數(shù)據(jù)服務(wù)。（責(zé)任單位:省教育廳、省網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省人力社保廳）

9. 推廣遠(yuǎn)程辦公模式。支持企業(yè)建設(shè)智能協(xié)同辦公平臺(tái)，提供無(wú)邊界協(xié)同、全場(chǎng)景協(xié)作的遠(yuǎn)程辦公服務(wù)，滿足居家辦公、移動(dòng)辦公等需求，加快形成對(duì)線下辦公的有效補(bǔ)充。加快完善電子合同、電子發(fā)票、電子印章、電子簽名、電子認(rèn)證等數(shù)字應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施，有效支撐在線辦公。（責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、浙江省稅務(wù)局）

10. 積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療。完善省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)線上線下全流程服務(wù)閉環(huán)。建設(shè)“浙里辦”國(guó)民醫(yī)療健康專區(qū)，整合打通各類網(wǎng)上服務(wù)終端，提供院前智能分診、院中智慧就醫(yī)、院后健康管理一站式服務(wù)。完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目醫(yī)保準(zhǔn)入機(jī)制，將互聯(lián)網(wǎng)復(fù)診、遠(yuǎn)程會(huì)診等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。建設(shè)省醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心，建立全省醫(yī)療健康數(shù)字化轉(zhuǎn)型基本數(shù)據(jù)目錄庫(kù)，探索患者主導(dǎo)的醫(yī)療數(shù)據(jù)共享方式和制度。建立醫(yī)聯(lián)體遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的可及性。（責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省醫(yī)保局、省大數(shù)據(jù)局）

11. 鼓勵(lì)發(fā)展“無(wú)人經(jīng)濟(jì)”。推廣不見(jiàn)面交易、零接觸服務(wù)，普及無(wú)人超市等智慧終端。推動(dòng)數(shù)字交通發(fā)展，完善綜合交通智慧云平臺(tái)，完善“浙里暢行”出行服務(wù)應(yīng)用，加快電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）應(yīng)用，推廣交通“一卡通”“一碼通”在長(zhǎng)三角區(qū)域的應(yīng)用。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、自動(dòng)駕駛微公交等新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展，探索無(wú)人機(jī)、無(wú)人車等應(yīng)用場(chǎng)景。（責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局）

12. 推動(dòng)數(shù)字文化和旅游發(fā)展。完善“浙江智慧文化云”，積極推廣數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館。推動(dòng)演藝娛樂(lè)、文化會(huì)展等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快數(shù)字影音、網(wǎng)絡(luò)直播等數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育云旅游等新型文化業(yè)態(tài)和消費(fèi)模式。提升“浙里好玩”等全域旅游數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，推廣景區(qū)客流實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、智能預(yù)警和應(yīng)急處理等應(yīng)用。加快建設(shè)大花園數(shù)字化平臺(tái)。到2022年，培育15個(gè)省級(jí)數(shù)字文旅先行區(qū)，打造30個(gè)智慧旅游景區(qū)。（責(zé)任單位:省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣電局）

13. 拓展電子商務(wù)新零售。推動(dòng)省內(nèi)頭部電子商務(wù)平臺(tái)健全跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，帶動(dòng)商品、技術(shù)、服務(wù)等發(fā)展。推動(dòng)傳統(tǒng)零售和電子商務(wù)資源整合，創(chuàng)新線上線下融合發(fā)展新模式。鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)、直播等電子商務(wù)新模式，更好服務(wù)個(gè)性化、品質(zhì)化消費(fèi)需求。到2022年，全省網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到2.6萬(wàn)億元，跨境網(wǎng)絡(luò)零售出口額達(dá)到1400億元。（責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）

14. 推廣金融科技。強(qiáng)化移動(dòng)支付之省建設(shè)，加快二維碼、生物識(shí)別、支付標(biāo)記化等技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)海內(nèi)外支付技術(shù)和商業(yè)模式合作。支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)、科技公司開展無(wú)接觸貸款、線上投資理財(cái)理賠、線上便民繳費(fèi)等金融服務(wù)。支持金融機(jī)構(gòu)應(yīng)用新一代人工智能技術(shù)，創(chuàng)新智能投顧、智能認(rèn)證、智能量化投資等業(yè)務(wù)。到2022年，常住人口移動(dòng)支付覆蓋率達(dá)到90%。（責(zé)任單位:人行杭州中心支行、省科技廳、省地方金融監(jiān)管局、浙江銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局）

15. 推進(jìn)智能亞運(yùn)建設(shè)。建設(shè)亞運(yùn)會(huì)云轉(zhuǎn)播中心，構(gòu)建“5G+4K/8K”視頻采編、賽事實(shí)況直播、視頻傳輸?shù)认到y(tǒng)，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)在亞運(yùn)會(huì)場(chǎng)館、交通樞紐的優(yōu)化布局和優(yōu)質(zhì)覆蓋。打造智能亞運(yùn)典型智慧應(yīng)用場(chǎng)景，加強(qiáng)數(shù)字孿生、沉浸式觀賽、復(fù)眼攝像、多場(chǎng)景一臉通行、快遞配送機(jī)器人等布局。（責(zé)任單位:第19屆亞運(yùn)會(huì)組委會(huì)、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省廣電局、省體育局、省大數(shù)據(jù)局、省通信管理局、省郵政管理局）

（四）線上創(chuàng)業(yè)就業(yè)激勵(lì)行動(dòng)。

16. 拓展數(shù)字化創(chuàng)業(yè)就業(yè)新空間。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)+創(chuàng)業(yè)單元”等新模式效應(yīng)，培育省級(jí)直播電子商務(wù)基地和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，開展“村播計(jì)劃”和“浙造好物”推廣行動(dòng)，支持微商等自主就業(yè)、分時(shí)就業(yè)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行合理降低個(gè)體工商戶融資成本，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)降低個(gè)體經(jīng)營(yíng)者交易服務(wù)費(fèi)。到2022年，培育20家以上全國(guó)領(lǐng)先的生活性服務(wù)行業(yè)垂直平臺(tái)、100家以上區(qū)域性本地生活服務(wù)平臺(tái)。（責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省人力社保廳、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局）

17. 壯大微經(jīng)濟(jì)等個(gè)體經(jīng)濟(jì)。支持微內(nèi)容、微創(chuàng)新、微應(yīng)用、微電影等萬(wàn)眾創(chuàng)新，推動(dòng)兼職就業(yè)、副業(yè)創(chuàng)業(yè)等個(gè)體新就業(yè)模式發(fā)展。引導(dǎo)“宅經(jīng)濟(jì)”科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)線上多樣化社交、線上直播等規(guī)范健康發(fā)展。建立微經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)成長(zhǎng)型企業(yè)名錄，深挖新型就業(yè)“蓄水池”。加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新模式就業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。（責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省人力社保廳、省商務(wù)廳）

18. 鼓勵(lì)靈活就業(yè)和多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。探索完善醫(yī)療、教育等行業(yè)從業(yè)人員多點(diǎn)執(zhí)業(yè)新模式。支持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地搭建靈活就業(yè)、共享用工服務(wù)平臺(tái)，提供線上職業(yè)培訓(xùn)、靈活就業(yè)供需對(duì)接等就業(yè)服務(wù)。探索適應(yīng)跨平臺(tái)、多雇主間靈活就業(yè)的權(quán)益保障和社會(huì)保障等政策制度，完善適應(yīng)新職業(yè)、新工種變化的人才培養(yǎng)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、職業(yè)行為規(guī)范等相關(guān)政策。（責(zé)任單位:省人力社保廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省衛(wèi)生健康委）

19. 加強(qiáng)線上職業(yè)技能培訓(xùn)。完善線上職業(yè)技能培訓(xùn)體系，推動(dòng)職業(yè)院校、企業(yè)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共建在線模塊化網(wǎng)絡(luò)課程，積極開展云端招聘、網(wǎng)上簽約等就業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、人機(jī)互動(dòng)等數(shù)字化教學(xué)培訓(xùn)手段，推廣微課程、線上線下混合教學(xué)、在線直播等新模式。到2022年底，完成超100萬(wàn)人次的線上培訓(xùn)任務(wù)，高技能人才占技能勞動(dòng)者比例超過(guò)32%。（責(zé)任單位:省人力社保廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省教育廳、省商務(wù)廳）

（五）數(shù)據(jù)要素增值行動(dòng)。

20. 深入推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放應(yīng)用。加快推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)匯聚，形成全省統(tǒng)一規(guī)范的公共數(shù)據(jù)資源體系。全面實(shí)施《浙江省公共數(shù)據(jù)開放與安全管理暫行辦法》，建立規(guī)范有序、安全高效的公共數(shù)據(jù)開放利用機(jī)制，加快形成公共數(shù)據(jù)資源市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)制。到2022年，開放數(shù)據(jù)集總量10000個(gè)、數(shù)據(jù)項(xiàng)50000個(gè)以上，推出數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應(yīng)用80個(gè)以上。（責(zé)任單位:省大數(shù)據(jù)局、省網(wǎng)信辦、省市場(chǎng)監(jiān)管局）

21. 提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值。鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織等開放自有數(shù)據(jù)資源，加快構(gòu)建多源數(shù)據(jù)采集體系。積極培育公益性數(shù)據(jù)服務(wù)組織和研究機(jī)構(gòu)。支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、教育等數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，圍繞智慧城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)仿真推演、公共衛(wèi)生安全防控、自然災(zāi)害防治等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)社會(huì)數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)的融合利用，拓展“城市大腦”場(chǎng)景化多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。（責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省教育廳、省民政廳、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省大數(shù)據(jù)局）

22. 加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素安全保障。采取數(shù)據(jù)簽名、加密、接口鑒權(quán)等保護(hù)措施，運(yùn)用區(qū)塊鏈和智能合約等新技術(shù)，探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)機(jī)制，提升數(shù)據(jù)安全保障能力。構(gòu)建數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控體系，建立重大公共安全事件數(shù)據(jù)應(yīng)急采集和應(yīng)用管理機(jī)制。（責(zé)任單位:省網(wǎng)信辦、省公安廳、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局）

（六）數(shù)字化治理提升行動(dòng)。

23. 深化數(shù)字政府建設(shè)。按照“整體智治、唯實(shí)惟先”現(xiàn)代政府理念，深入推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)完善精密智控常態(tài)化機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)2.0平臺(tái)、“浙政釘”2.0版、信用“531X”工程建設(shè)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”全鏈條業(yè)務(wù)閉環(huán)，高標(biāo)準(zhǔn)打造人民滿意的數(shù)字政府。（責(zé)任單位:省大數(shù)據(jù)局、省發(fā)展改革委）

24. 建設(shè)省域空間治理數(shù)字化平臺(tái)。推進(jìn)省域空間治理數(shù)字化平臺(tái)“一庫(kù)一圖一箱X場(chǎng)景”建設(shè)，在杭州城西科創(chuàng)大走廊等區(qū)域開展試點(diǎn)，推進(jìn)多規(guī)協(xié)同、智慧選址、畝均產(chǎn)出等場(chǎng)景開發(fā)應(yīng)用，并在全省復(fù)制推廣。推動(dòng)聯(lián)合國(guó)全球地理信息知識(shí)與創(chuàng)新中心在浙落戶。到2022年，建成全國(guó)一流的省域空間治理數(shù)字化平臺(tái)，國(guó)土空間資源配置效率顯著提升。（責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省大數(shù)據(jù)局）

25. 建設(shè)數(shù)字孿生城市。推進(jìn)全省設(shè)區(qū)市“一城一腦”建設(shè)，加快數(shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市同步規(guī)劃、同步建設(shè)，適度超前布局智能基礎(chǔ)設(shè)施，打造數(shù)字孿生城市。高質(zhì)量推進(jìn)未來(lái)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)實(shí)社區(qū)和數(shù)字社區(qū)同生共長(zhǎng)。啟動(dòng)工程云建設(shè)，加快工程行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。到2022年，基本建成全省“城市大腦”通用平臺(tái)，形成具有浙江特色的“物理實(shí)體+數(shù)字孿生”的城市資源優(yōu)化配置方案。（責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省大數(shù)據(jù)局）

26. 加快數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，推進(jìn)“浙農(nóng)碼”開發(fā)應(yīng)用，推廣云農(nóng)技等惠民服務(wù)。搭建數(shù)字“三農(nóng)”協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)，推進(jìn)生產(chǎn)管理、產(chǎn)品流通、鄉(xiāng)村治理等數(shù)字化應(yīng)用。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作。到2022年，培育15個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)市和縣（市、區(qū)）、20個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程省級(jí)試點(diǎn)縣、250家數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠。（責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省郵政管理局）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)保障。在省深化數(shù)字浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組框架下，強(qiáng)化對(duì)數(shù)字賦能培育新業(yè)態(tài)新模式的組織領(lǐng)導(dǎo)。省深化數(shù)字浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施，各地、各有關(guān)部門按照職責(zé)分工落實(shí)推進(jìn)，形成省市縣聯(lián)動(dòng)、多部門協(xié)同的工作格局。建立完善新業(yè)態(tài)新模式統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)價(jià)體系，形成閉環(huán)管理。

（二）堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管。探索符合新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的監(jiān)管辦法，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方式，健全觸發(fā)式監(jiān)管機(jī)制，在嚴(yán)守安全底線前提下推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新。對(duì)新出現(xiàn)、一時(shí)看不準(zhǔn)的新業(yè)態(tài)新模式，設(shè)置一定的觀察期，預(yù)留發(fā)展空間:對(duì)關(guān)乎群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、存在較大潛在風(fēng)險(xiǎn)、可能造成嚴(yán)重不良后果的新業(yè)態(tài)新模式要嚴(yán)格監(jiān)管:對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、觸及法律法規(guī)紅線的，堅(jiān)決依法予以取締。

（三）營(yíng)造良好市場(chǎng)氛圍。落實(shí)國(guó)家促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式帶動(dòng)新型消費(fèi)的稅收政策，優(yōu)化各級(jí)財(cái)政對(duì)數(shù)字賦能的投入，統(tǒng)籌相關(guān)專項(xiàng)資金支持新業(yè)態(tài)新模式重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展設(shè)施環(huán)境。加大典型案例宣傳推廣力度，對(duì)成效顯著的主體，在申報(bào)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合試點(diǎn)、省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及相關(guān)扶持專項(xiàng)中給予優(yōu)先支持。

浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省數(shù)字賦能促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022 年)的通知.pdf

本文鏈接：http://www.fl1002.com/policy/101715.html

本文關(guān)鍵詞： 浙江省