吉交安監(jiān)〔2020〕41號《吉林省交通運輸廳關(guān)于加強全省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》

吉林省交通運輸廳關(guān)于加強全省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知







吉交安監(jiān)〔2020〕41號

各市（州）、長白山管委會、梅河口市、公主嶺市交通運輸局，廳直各單位，廳機關(guān)各處室：

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，落實省委省政府和交通運輸部關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的決策部署，切實把全行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作做細、做實，堅決防范和遏制各類事故發(fā)生，持續(xù)推動全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，現(xiàn)就加強交通運輸安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示精神上來

習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的十八大以來，總書記8次主持召開中央政治局常委會會議聽取安全生產(chǎn)匯報，近百次作出重要指示。2019年，總書記就加強安全生產(chǎn)工作又多次作出重要指示：1月21日，總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表重要講話，專門強調(diào)了安全生產(chǎn)風(fēng)險；11月29日，總書記主持中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)，就推進應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)發(fā)表重要講話，著重強調(diào)必須落實安全生產(chǎn)責(zé)任、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法；江蘇響水“3.21”、長深高速“9.28”等事故發(fā)生后，總書記再次反復(fù)強調(diào)，要求舉一反三、深刻汲取事故教訓(xùn)，壓實安全責(zé)任，管控安全生產(chǎn)風(fēng)險，排查治理安全隱患。今年1月23日，總書記又在第2期中辦秘書局信息綜合專報上作出重要批示，要求有關(guān)部門和各級黨委政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全?？倳浀闹匾甘九緸槲覀冏龊冒踩a(chǎn)工作指明了方向，提供了根本遵循。在當(dāng)前全國上下萬眾一心、眾志成城抗擊疫情的關(guān)鍵階段，習(xí)近平總書記深刻分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，對做好當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，充分彰顯了以人為本的理念和執(zhí)政為民的情懷，充分體現(xiàn)了統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略考量。各級交通運輸主管部門必須牢記初心使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，將總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述納入干部培訓(xùn)內(nèi)容，一把手作為第一責(zé)任人，對重要指示批示的貫徹落實要有措施、有落實、有效果，以高度的政治責(zé)任感和勇于擔(dān)當(dāng)作為的精神，堅決把總書記重要指示批示精神落到實處，取得實效。

二、深入研判形勢，全面排查整治安全生產(chǎn)短板漏洞

2019年，全省全行業(yè)共發(fā)生3起安全生產(chǎn)事故，死亡8人，關(guān)聯(lián)事故7起，事故起數(shù)、死亡人數(shù)與2018年同期相比均有上升。全省全行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的短板仍然制約行業(yè)生產(chǎn)安全。特別是道路運輸領(lǐng)域依然是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，工程建設(shè)施工領(lǐng)域打破了相對穩(wěn)定的局面，接連發(fā)生關(guān)聯(lián)事故，這些事故容不得我們有絲毫僥幸心理和懈怠情緒。各地、各部門要對省內(nèi)外同類事故進行剖析，深入研判全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢、存在的風(fēng)險隱患和管理漏洞，研判3年來，本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)發(fā)展形勢，查找問題和不足，尤其是對近3年來發(fā)生的事故進行認(rèn)真統(tǒng)計，組織專門人員，深入研究剖析事故原因，找準(zhǔn)風(fēng)險隱患和管理漏洞，要按照問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向的要求，科學(xué)謀劃2020年度安全生產(chǎn)工作，著力防風(fēng)險、保穩(wěn)定、建制度、補短板，全力防控重大安全風(fēng)險，不斷健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堵塞安全生產(chǎn)管理漏洞，推動全省全行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

三、堅持關(guān)口前移，全力構(gòu)建風(fēng)險防控和隱患治理雙重預(yù)防機制

各地、各部門要深入貫徹習(xí)近平總書記堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險的重要指示，切實加強本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控和重大事故隱患治理工作。要按照《吉林省公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理暫行辦法》和《吉林省公路水路行業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患治理暫行辦法》的要求，加快構(gòu)建全行業(yè)安全風(fēng)險防控和隱患治理雙重預(yù)防機制建設(shè)；要對照交通運輸部安全委員會《關(guān)于加強交通運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控的通知》明確的“7個方面24個重大風(fēng)險”清單，深入分析本地、本行業(yè)領(lǐng)域存在的風(fēng)險隱患，扎實開展安全風(fēng)險防控和隱患排查治理活動，要在已有“三張清單”的基礎(chǔ)上，深入開展安全風(fēng)險和事故隱患摸排活動，把風(fēng)險摸清、隱患查細、措施定實、責(zé)任定位，要建立重大風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，加快建立交通運輸安全生產(chǎn)風(fēng)險研判機制、決策風(fēng)險評估機制、風(fēng)險防控協(xié)同機制、風(fēng)險防控責(zé)任機制，推進轄區(qū)交通運輸企業(yè)建立并落實安全生產(chǎn)重大風(fēng)險報告制度；要持續(xù)深化重大隱患排查治理。嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求，強化重大隱患掛牌督辦、整改銷號，對發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)行為、嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的，一律予以曝光，并依法納入信用管理，進行聯(lián)合懲戒。

四、突出重點領(lǐng)域，著力做好疫情防控期間安全防范各項工作

當(dāng)前，新冠肺炎疫情防控正處于關(guān)鍵時期，全省全行業(yè)也已陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。各地、各單位要充分認(rèn)識到做好全省全行業(yè)安全生產(chǎn)工作，對于維護社會穩(wěn)定大局、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官的特殊重要意義，一定要在抓好新冠肺炎疫情防控工作的同時，統(tǒng)籌抓好全行業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)各項工作，堅持把安全做到前面、把安全貫穿始終。要嚴(yán)格落實省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“網(wǎng)格化”安全監(jiān)管責(zé)任，廳直行業(yè)監(jiān)管部門要督促指導(dǎo)各地抓緊制定本行業(yè)領(lǐng)域復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作指南，各地要按照屬地監(jiān)管原則，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)交通運輸企業(yè)從嚴(yán)從實從細落實復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)各項措施；要深入扎實地開展安全生產(chǎn)集中整治和冬春安全整治行動，突出道路旅客運輸、?；愤\輸、城市公共交通、公路運行安全、工程建設(shè)施工等重點領(lǐng)域安全。緊盯道路旅客運輸車輛，加強運營車輛動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊“黑站點”“黑服務(wù)區(qū)”等違法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實“三不進站、六不出站”和乘客實名購票乘車制度規(guī)定，堅決避免超員超速、疲勞駕駛、無證運營和報廢車輛運營等情況發(fā)生，確保道路客運車輛運營安全；緊盯危險貨物運輸車輛，加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和沒有運營資質(zhì)的車輛從事危險貨物運輸，嚴(yán)禁危險貨物運輸車輛帶病運行，嚴(yán)禁不具備從業(yè)資格的危險貨物運輸駕駛員、押運員上崗作業(yè)；緊盯城市公交和軌道交通安全，合理安排班次，強化組織調(diào)度，加大安檢查危力度，增加安全巡查頻次，嚴(yán)防危險物品進站上車和大客流安全風(fēng)險；緊盯公路路網(wǎng)運行安全，密切關(guān)注氣象變化，及時發(fā)布預(yù)警信息，突出國道、省道等重點路段，及時清理公路積雪積冰，突出急彎陡坡、橋梁隧道（涵洞）、平交道口、冰凍積雪多發(fā)等重點路段風(fēng)險排查整治，嚴(yán)格落實高速公路、普通公路保通保暢各項措施，保障廣大群眾出行安全；緊盯工程建設(shè)施工領(lǐng)域安全，加強施工現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格落實工程建設(shè)施工安全管理各項措施，堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和強令冒險作業(yè)等行為；緊盯人員密集場所及交通工具消防安全，突出客運（場）站、貨運（場）站、高速公路服務(wù)區(qū)、收費站、賓館、辦公場所以及交通工具消防安全，及時消除火災(zāi)隱患，保障人民生命財產(chǎn)安全。

請各地、各部門于2月28日前將本地、本行業(yè)領(lǐng)域安生產(chǎn)形勢分析報告、重大安全風(fēng)險清單和重大事故隱患清單以及復(fù)產(chǎn)復(fù)工階段安全生產(chǎn)工作落實情況報廳安委辦。

吉林省交通運輸廳

2020年2月20日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/policy/104541.html

本文關(guān)鍵詞： 吉交安監(jiān), 吉林省交通運輸廳, 交通運輸行業(yè), 安全生產(chǎn), 通知