黑財(cái)社〔2021〕64號《黑龍江省財(cái)政廳黑龍江省醫(yī)療保障局黑龍江省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于醫(yī)?;鹭?fù)擔(dān)新冠病毒疫苗及接種費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)助有關(guān)事項(xiàng)的通知》
黑龍江省財(cái)政廳黑龍江省醫(yī)療保障局黑龍江省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于醫(yī)?;鹭?fù)擔(dān)新冠病毒疫苗及接種費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)助有關(guān)事項(xiàng)的通知
黑財(cái)社〔2021〕64號
各市(地)、縣(市)財(cái)政局、醫(yī)療保障局、衛(wèi)生健康委,北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司、龍江森工集團(tuán)、中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司、大慶油田管理局有限公司:
按照《財(cái)政部國家醫(yī)保局國家衛(wèi)生健康委關(guān)于做好醫(yī)?;鹭?fù)擔(dān)新冠病毒疫苗及接種費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)助有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)社〔2021〕24號)要求,自2021年2月6日起(截止時(shí)間執(zhí)行國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有關(guān)規(guī)定)新冠疫苗接種實(shí)施居民免費(fèi)。在受種者知情且自愿的前提下,疫苗及接種費(fèi)用由醫(yī)?;鹭?fù)擔(dān),財(cái)政對醫(yī)?;鸾o予適當(dāng)補(bǔ)助。前期重點(diǎn)人群接種,由地方各級政府安排費(fèi)用保障。為支持各地做好相關(guān)工作,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、充分認(rèn)識做好醫(yī)保基金負(fù)擔(dān)新冠病毒疫苗及接種費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助工作的重要性
有序推進(jìn)新冠病毒疫苗接種工作是黨中央、國務(wù)院在科學(xué)分析國內(nèi)外疫情防控形勢基礎(chǔ)上作出的重大決策,是有利阻斷病毒傳播、鞏固疫情防控成果、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序持續(xù)全面好轉(zhuǎn)的重要舉措。各地財(cái)政、醫(yī)保、衛(wèi)健部門和行業(yè)系統(tǒng)要切實(shí)提高政治站位,從確保人民群眾的生命健康、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序持續(xù)全面好轉(zhuǎn)、促進(jìn)醫(yī)?;痖L期可持續(xù)運(yùn)行的高度,充分認(rèn)識做好醫(yī)?;鹭?fù)擔(dān)新冠病毒疫苗及接種費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)助工作的重要意義,采取積極有效措施,不折不扣地將黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署落實(shí)落細(xì)。
二、明確財(cái)政對醫(yī)?;鸬难a(bǔ)助辦法及分擔(dān)機(jī)制
財(cái)政部門按照經(jīng)衛(wèi)健、醫(yī)保部門審核確認(rèn)的實(shí)際接種疫苗費(fèi)用的30%對醫(yī)?;鸾o予補(bǔ)助,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助40%,其余部分由同級財(cái)政負(fù)擔(dān)。對財(cái)政困難市縣,省級財(cái)政將按照“三保”責(zé)任機(jī)制,予以兜底保障。凡職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金上一年度滾存結(jié)余可支付月數(shù)小于3個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)(以社?;饹Q算數(shù)為準(zhǔn)),可在報(bào)經(jīng)省財(cái)政、省醫(yī)保部門批準(zhǔn)后提高財(cái)政補(bǔ)助比例,確保不影響參保人員正常待遇支付。
三、中央財(cái)政補(bǔ)助資金結(jié)算機(jī)制
省級下達(dá)的中央財(cái)政支持醫(yī)?;痖_展疫苗免費(fèi)接種的補(bǔ)助資金,通過“體制結(jié)算——疫情防控補(bǔ)助資金”安排下達(dá),在規(guī)定的疫苗接種期間,每半年與市(地)、縣(市)財(cái)政據(jù)實(shí)結(jié)算一次,市(地)、縣(市)財(cái)政可結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌用于對職工醫(yī)?;鸷统青l(xiāng)居民醫(yī)?;鸬难a(bǔ)助。結(jié)算工作按以下流程辦理:
(一)初審環(huán)節(jié)
各縣(市)衛(wèi)生健康部門應(yīng)按要求分別匯總本級2021年2月6日-6月30日、7月1日-12月31日和2022年1月1日-6月30日的接種信息并進(jìn)行審核;同級醫(yī)保部門及時(shí)對同時(shí)段醫(yī)?;饝?yīng)結(jié)算疫苗及接種費(fèi)用進(jìn)行確認(rèn)并審核;同級財(cái)政部門牽頭初審工作,及時(shí)匯總審核同時(shí)段財(cái)政補(bǔ)助情況,會(huì)同同級衛(wèi)生健康、醫(yī)保部門于2021年7月5日、2022年1月5日和7月5日前,將經(jīng)三部門審核后的新冠病毒疫苗及接種費(fèi)用中央財(cái)政補(bǔ)助資金結(jié)算申請表(詳見附件)、初審意見及相關(guān)原始證明材料(包括但不限于本地接種信息、疫苗價(jià)格、疫苗及接種費(fèi)用支出數(shù)據(jù)、醫(yī)保基金支出和結(jié)余情況、地方財(cái)政補(bǔ)助情況、分市縣或統(tǒng)籌區(qū)明細(xì)數(shù)據(jù)等,下同)上報(bào)所屬市(地)衛(wèi)生健康、醫(yī)保、財(cái)政部門。
(二)復(fù)審環(huán)節(jié)
各市(地)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對市本級及所屬縣(市)上報(bào)的接種信息進(jìn)行復(fù)核;市級醫(yī)保部門及時(shí)對同時(shí)段醫(yī)保基金應(yīng)結(jié)算疫苗及接種費(fèi)用進(jìn)行確認(rèn)并審核;市級財(cái)政部門牽頭復(fù)審工作,及時(shí)匯總審核同時(shí)段本級及所屬縣(市)財(cái)政補(bǔ)助情況,會(huì)同衛(wèi)生健康、醫(yī)保部門于2021年7月10日、2022年1月10日和7月10日前將經(jīng)三部門審核后的新冠病毒疫苗及接種費(fèi)用中央財(cái)政補(bǔ)助資金結(jié)算申請表(詳見附件)、復(fù)審意見及相關(guān)原始證明材料(包括本級和所屬市縣)匯總后上報(bào)省級衛(wèi)生健康、醫(yī)保、財(cái)政部門。
(三)終審環(huán)節(jié)
省級衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對各市(地)匯總上報(bào)的接種信息進(jìn)行復(fù)核;省級醫(yī)保部門負(fù)責(zé)及時(shí)對同時(shí)段各地匯總上報(bào)的醫(yī)?;饝?yīng)結(jié)算疫苗及接種費(fèi)用進(jìn)行確認(rèn)并審核;省級財(cái)政部門牽頭終審工作,及時(shí)匯總審核同時(shí)段全省財(cái)政補(bǔ)助情況,并會(huì)同衛(wèi)生健康、醫(yī)保部門于2021年7月15日、2022年1月15日和7月15日前將經(jīng)三部門審核后的新冠病毒疫苗及接種費(fèi)用中央財(cái)政補(bǔ)助資金結(jié)算申請表(詳見附件)、審核意見及各地上報(bào)的相關(guān)原始證明材料匯總上報(bào)財(cái)政部黑龍江監(jiān)管局。
四、有關(guān)要求
各市(地)、縣(市)財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)將各級財(cái)政補(bǔ)助資金支付至本級社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,做到既確保醫(yī)?;鹌椒€(wěn)運(yùn)行,又確保疫苗及接種費(fèi)用正常支付。省級財(cái)政部門將會(huì)同醫(yī)保部門對補(bǔ)助資金撥付情況進(jìn)行督導(dǎo)。醫(yī)?;疬\(yùn)行壓力較大的統(tǒng)籌地區(qū),可先行預(yù)撥部分財(cái)政補(bǔ)助資金。
各級財(cái)政、醫(yī)保、衛(wèi)生健康部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送初審(復(fù)審)后的結(jié)算申請表、初審(復(fù)審)意見及相關(guān)原始證明材料,并根據(jù)各自職責(zé)對報(bào)送資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。其中:衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)接種人次數(shù)、疫苗及接種費(fèi)用總額的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性;醫(yī)保部門負(fù)責(zé)醫(yī)?;鹬Ц兜男鹿诓《疽呙缂敖臃N費(fèi)用和醫(yī)?;鸾Y(jié)余的真實(shí)性、準(zhǔn)確性;財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政補(bǔ)助金額的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
各級財(cái)政部門在收到上級財(cái)政補(bǔ)助資金時(shí),應(yīng)核對無誤后再下達(dá)或撥付。如發(fā)現(xiàn)多撥、少撥等情況時(shí),應(yīng)立即向上級財(cái)政部門報(bào)告。地方各級醫(yī)保、衛(wèi)生健康部門發(fā)現(xiàn)類似情況時(shí),應(yīng)立即向同級財(cái)政部門和上級對口部門反映。各地不得擅自分配處置多撥的補(bǔ)助資金。
各級財(cái)政、醫(yī)保、衛(wèi)生健康部門及其工作人員在資金分配、監(jiān)督等管理工作中,存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)依法追究相應(yīng)責(zé)任。
附件:XXX市(地)縣(市)XXX年X月X日-X月X日新冠病毒疫苗及接種費(fèi)用中央財(cái)政補(bǔ)助資金結(jié)算申請表
黑龍江省財(cái)政廳
黑龍江省醫(yī)療保障局
黑龍江省衛(wèi)生健康委員會(huì)
2021年6月8日
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