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桂財(cái)會(huì)〔2017〕28號(hào)《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程發(fā)展規(guī)劃〉的通知》

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《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程發(fā)展規(guī)劃〉的通知》






財(cái)會(huì)〔2017〕28號(hào)






各市縣財(cái)政局,區(qū)直各委、辦、廳、局,各大中型企業(yè),各高等院校:

為貫徹落實(shí)人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)會(huì)計(jì)人才建設(shè)工作,健全完善拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化,自治區(qū)財(cái)政廳研究制定了《廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本地、本系統(tǒng)、本單位的實(shí)際,積極參與、支持和開展廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)工作,為加快“六強(qiáng)型”財(cái)政建設(shè)、營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”提供穩(wěn)定可靠的會(huì)計(jì)人才支持。






 

廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳

2017年12月22日









廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程發(fā)展規(guī)劃







為更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)人才在實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略中的重要作用,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)職能,為實(shí)現(xiàn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供人才支撐和智力支持,2006年,自治區(qū)財(cái)政廳制定發(fā)布了《廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)規(guī)劃》,次年正式實(shí)施廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程,開創(chuàng)了廣西會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)新局面,形成了組織開展拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的良好氛圍。10年來,經(jīng)過全區(qū)社會(huì)各界的共同努力,拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程取得顯著成效。

截至2016年底,全區(qū)累計(jì)選拔招收1166名學(xué)員,已完成培養(yǎng)周期774人。10年來培養(yǎng)的拔尖會(huì)計(jì)人才在加強(qiáng)企業(yè)和單位的財(cái)會(huì)工作,提升本部門本單位經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量和效率方面起到了重要作用,“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才紛紛受到各級(jí)嘉獎(jiǎng),社會(huì)認(rèn)可度提高,得到自治區(qū)人才主管部門、用人單位的高度評(píng)價(jià);社會(huì)公信力、社會(huì)影響力不斷增強(qiáng)。

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》,到2020年,我區(qū)要培養(yǎng)全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才達(dá)到100名,“十百千”企業(yè)類、行政事業(yè)類、學(xué)術(shù)類、注冊(cè)會(huì)計(jì)師類拔尖會(huì)計(jì)人才分別要達(dá)到1000人、500人、300人和200人。當(dāng)前,我區(qū)會(huì)計(jì)人才總量仍然不足,結(jié)構(gòu)不夠合理,尤其是“十”層次的全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才僅有20人,已培養(yǎng)的“百”層次拔尖會(huì)計(jì)人才能力水平有待進(jìn)一步提升,“千”層次的拔尖會(huì)計(jì)人才仍然總量不足,會(huì)計(jì)人才的后備力量仍然薄弱。實(shí)現(xiàn)我區(qū)“兩個(gè)建成”目標(biāo),加快“六強(qiáng)型”財(cái)政建設(shè),推進(jìn)管理創(chuàng)新,提升企業(yè)和單位經(jīng)濟(jì)效益,急需培養(yǎng)大量?jī)?yōu)秀會(huì)計(jì)人才提供有效支撐。

為深入貫徹實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作,更好激發(fā)“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才的創(chuàng)新活力,推動(dòng)會(huì)計(jì)工作更好地服務(wù)“六強(qiáng)型”財(cái)政建設(shè)、為我區(qū)營(yíng)造“三大生態(tài)”實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”服務(wù),結(jié)合新形勢(shì)新情況,制定本規(guī)劃。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,牢固樹立科學(xué)人才觀,扎實(shí)踐行人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略,全面鞏固和完善“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程體制機(jī)制。堅(jiān)持以能力建設(shè)為核心,遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,抓住選拔、培養(yǎng)、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),打造一支適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)健康發(fā)展和會(huì)計(jì)改革發(fā)展事業(yè)要求的“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍,帶動(dòng)提升我區(qū)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍整體素質(zhì),積極發(fā)揮拔尖會(huì)計(jì)人才在強(qiáng)化會(huì)計(jì)職能、提高理財(cái)水平、參與管理決策、宣傳會(huì)計(jì)法規(guī)、支持深化改革等方面的帶動(dòng)和輻射作用。

(二)基本原則。

1.服務(wù)發(fā)展,以用為本。要主動(dòng)把握并積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為拔尖會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展以人為本,人才發(fā)展以用為本,把用好用活拔尖會(huì)計(jì)人才作為重要任務(wù),積極為拔尖會(huì)計(jì)人才拓展事業(yè)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供機(jī)會(huì)和條件,更好地發(fā)揮拔尖會(huì)計(jì)人才的作用。

2.改革創(chuàng)新,高端引領(lǐng)。改革創(chuàng)新是拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。要進(jìn)一步強(qiáng)化拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程的組織管理體制,創(chuàng)新拔尖會(huì)計(jì)人才選拔、培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制,營(yíng)造拔尖會(huì)計(jì)人才發(fā)展的寬松環(huán)境,最大限度激發(fā)拔尖會(huì)計(jì)人才的創(chuàng)造活力。高端引領(lǐng)是對(duì)拔尖會(huì)計(jì)人才的主要定位。要以拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程為重要平臺(tái),培養(yǎng)造就一批知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、創(chuàng)新能力突出、職業(yè)道德高尚的拔尖會(huì)計(jì)人才,發(fā)揮引領(lǐng)輻射作用,積極參與財(cái)政會(huì)計(jì)改革,服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

3.德才兼?zhèn)?,統(tǒng)籌推進(jìn)。德才兼?zhèn)涫菍?duì)拔尖會(huì)計(jì)人才的內(nèi)在要求。要弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力倡導(dǎo)會(huì)計(jì)誠信文化建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞倪x拔培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),加大培訓(xùn)考核力度;加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德培養(yǎng),提升拔尖會(huì)計(jì)人才職業(yè)道德水平,塑造拔尖會(huì)計(jì)人才良好職業(yè)形象。統(tǒng)籌推進(jìn)是拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作的重要方法。要兼顧不同層次、不同類別拔尖會(huì)計(jì)人才特點(diǎn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,分層次分類別有重點(diǎn)地推進(jìn)拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作,搭建“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)梯隊(duì),實(shí)現(xiàn)拔尖會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

(三)培養(yǎng)目標(biāo)。

計(jì)劃從2018年到2027年,利用10年時(shí)間,結(jié)合新的形勢(shì)和任務(wù),培養(yǎng)造就10-20名精通業(yè)務(wù)、善于管理、綜合素質(zhì)高、業(yè)績(jī)卓著的能夠擔(dān)當(dāng)領(lǐng)軍重任的頂尖“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才;再培養(yǎng)造就20-30名全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才;再培養(yǎng)2300名左右、累計(jì)培養(yǎng)3500名左右專業(yè)素養(yǎng)高、理財(cái)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、業(yè)績(jī)顯著、在全區(qū)有較高知名度的“百”層次拔尖會(huì)計(jì)人才;再培養(yǎng)1500名左右、累計(jì)培養(yǎng)2000名左右業(yè)務(wù)熟練、理財(cái)水平較高、起骨干帶頭作用、在市縣有較高知名度的“千”層次會(huì)計(jì)人才,再培養(yǎng)1000名左右,累計(jì)培養(yǎng)1500名左右具備較扎實(shí)財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)和發(fā)展?jié)摿Α⒕邆湟欢ㄘ?cái)會(huì)專業(yè)能力和專業(yè)經(jīng)歷以及專業(yè)業(yè)績(jī)的“十百千”拔尖人才后備人才。

二、培養(yǎng)平臺(tái)

各級(jí)財(cái)政部門要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,充分用好有關(guān)平臺(tái),扎實(shí)推進(jìn)“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作。

(一)努力用好財(cái)政部搭建的全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)平臺(tái)。積極發(fā)動(dòng)我區(qū)“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才踴躍報(bào)名參加全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才選拔考試,認(rèn)真組織做好筆試選拔考試考務(wù)工作,加強(qiáng)報(bào)名選拔人員的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和知識(shí)更新服務(wù)工作,使我區(qū)的“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才經(jīng)過考試選拔更多成為全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才,借助全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才平臺(tái),把廣西的拔尖會(huì)計(jì)人才推向全國(guó)、推向國(guó)際,使他們逐步成長(zhǎng)為在全國(guó)有較高知名度的復(fù)合型會(huì)計(jì)專家。

(二)搭建自治區(qū)級(jí)的“十”、“百”層次拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)平臺(tái)。自治區(qū)財(cái)政廳采取公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選拔機(jī)制,大力選拔培養(yǎng)熱愛財(cái)會(huì)工作、遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)、年富力強(qiáng)、視野開闊、精通業(yè)務(wù)、善于理財(cái)、具有發(fā)展?jié)摿蛻?zhàn)略思維觀念、工作實(shí)績(jī)突出的“十”、“百”層次會(huì)計(jì)人才。要通過精心選擇學(xué)習(xí)提升和實(shí)踐受托培養(yǎng)單位,設(shè)計(jì)科學(xué)、實(shí)用的課程體系,實(shí)行一段時(shí)間的集中培訓(xùn)與實(shí)踐跟蹤培養(yǎng),組織開展課題研究和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),為“十”、“百”層次拔尖會(huì)計(jì)人才完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升理論水平、完成高質(zhì)量的課題和論文等創(chuàng)造條件,把他們培養(yǎng)成為在全區(qū)有較高知名度的高級(jí)管理型會(huì)計(jì)人才。對(duì)完成培養(yǎng)周期的“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才,實(shí)施特殊支持計(jì)劃,以更高標(biāo)準(zhǔn),選拔若干名培養(yǎng)對(duì)象,由會(huì)計(jì)名家擔(dān)任導(dǎo)師深度培養(yǎng),選拔培養(yǎng)我區(qū)能夠擔(dān)當(dāng)領(lǐng)軍重任的頂尖“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才。

(三)指導(dǎo)設(shè)區(qū)市搭建“千”層次拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)平臺(tái)。采取自治區(qū)指導(dǎo)、設(shè)區(qū)市主導(dǎo)、縣(市區(qū))積極配合、共同推進(jìn)選拔培養(yǎng)拔尖會(huì)計(jì)人才方式,運(yùn)用科學(xué)、合理的選拔機(jī)制,將具備發(fā)展?jié)摿Φ臅?huì)計(jì)人才挑選出來,進(jìn)行系統(tǒng)的集中培訓(xùn)與實(shí)踐性跟蹤培養(yǎng),在各市、縣造就專業(yè)知識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練、理財(cái)能力較強(qiáng)、起骨干帶頭作用、業(yè)績(jī)突出、知名度較高的會(huì)計(jì)行家。

(四)打造“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才后備人才培養(yǎng)平臺(tái)。健全完善“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才后備人才選拔培養(yǎng)機(jī)制,從企業(yè)和單位具有初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員中,選拔培養(yǎng)一批職業(yè)操守好、事業(yè)心上進(jìn)心強(qiáng)、積極要求進(jìn)步的青年會(huì)計(jì)人才,集中進(jìn)行培養(yǎng)和提升,使之堅(jiān)定職業(yè)理想,堅(jiān)定專業(yè)追求,勤奮刻苦學(xué)習(xí),主動(dòng)提升專業(yè)職務(wù)和專業(yè)技術(shù)資格,向“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才目標(biāo)努力,建設(shè)穩(wěn)定強(qiáng)大的拔尖會(huì)計(jì)人才后備隊(duì)伍,形成“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才后備人才、拔尖會(huì)計(jì)人才、特殊支持計(jì)劃、全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才等人才梯隊(duì)建設(shè)的完善格局。

三、培養(yǎng)任務(wù)


(一)廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程。

根據(jù)廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程發(fā)展規(guī)劃的培養(yǎng)目標(biāo),結(jié)合不同領(lǐng)域的實(shí)際情況,計(jì)劃從2018年至2027年,確定培養(yǎng)具體任務(wù)如下:

1.培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)類拔尖會(huì)計(jì)人才。每年從企業(yè)和單位中選拔培養(yǎng)一批具有高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格以上并擔(dān)任企業(yè)和單位財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人或者財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人,能夠獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)和主持投融資、營(yíng)運(yùn)管理、戰(zhàn)略規(guī)劃、深度參與經(jīng)濟(jì)決策的高級(jí)管理型會(huì)計(jì)人才,使之充分發(fā)揮在本企業(yè)和單位經(jīng)濟(jì)管理工作的重要作用,進(jìn)一步提升企業(yè)和單位經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2027年,利用十年時(shí)間培養(yǎng)“十百千”管理會(huì)計(jì)類拔尖會(huì)計(jì)人才600名。

2.培養(yǎng)企業(yè)類拔尖會(huì)計(jì)人才。為適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展,以及我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)高層次財(cái)會(huì)人才的需求,每年選拔培養(yǎng)一批在我區(qū)大中型企業(yè)、上市公司或其他企業(yè)擔(dān)任財(cái)會(huì)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、副職或者業(yè)務(wù)骨干并且具備中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格以上的企業(yè)類拔尖會(huì)計(jì)人才,積極發(fā)揮會(huì)計(jì)人才在加強(qiáng)內(nèi)部控制,深化企業(yè)治理改革,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和價(jià)值創(chuàng)造力,為做大做強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展等方面的重要作用。到2027年,利用十年時(shí)間,培養(yǎng)“十百千”企業(yè)類拔尖會(huì)計(jì)人才1000名。

3.培養(yǎng)高校類拔尖會(huì)計(jì)人才。每3年選拔培養(yǎng)一批在高等院校和教育行政主管部門中精通財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)、善于財(cái)務(wù)管理、理財(cái)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、?cái)會(huì)工作業(yè)績(jī)顯著、具有經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的高校類拔尖會(huì)計(jì)人才,使之充分發(fā)揮強(qiáng)化會(huì)計(jì)職能、提高理財(cái)水平、加強(qiáng)內(nèi)部控制、參與戰(zhàn)略決策的重要作用,進(jìn)一步提高我區(qū)高校內(nèi)部治理和理財(cái)水平,全面推進(jìn)我區(qū)高等教育改革與發(fā)展上新的臺(tái)階。到2027年,利用十年時(shí)間,培養(yǎng)“十百千”高校類拔尖會(huì)計(jì)人才300名。

4.培養(yǎng)醫(yī)改類拔尖會(huì)計(jì)人才。每3年選拔培養(yǎng)一批在公立醫(yī)院、衛(wèi)生系統(tǒng)、財(cái)政系統(tǒng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門中依法依規(guī)理財(cái)、精通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、善于經(jīng)營(yíng)管理、具有會(huì)計(jì)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格以上的醫(yī)改類拔尖會(huì)計(jì)人才,使之積極發(fā)揮在本單位、本系統(tǒng)財(cái)務(wù)、預(yù)算、資產(chǎn)管理以及提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量、提升資金使用效益方面的帶動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面,提高我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專業(yè)水平,為我區(qū)深化醫(yī)改推進(jìn)惠民提供高層次會(huì)計(jì)人才支持。到2027年,利用十年時(shí)間,培養(yǎng)“十百千”醫(yī)改類拔尖會(huì)計(jì)人才300名。

5.培養(yǎng)行政事業(yè)類拔尖會(huì)計(jì)人才。為適應(yīng)政府會(huì)計(jì)改革對(duì)高層次財(cái)會(huì)人才的迫切需求,進(jìn)一步夯實(shí)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ),加快推進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作,每年選拔培養(yǎng)一批在行政事業(yè)單位或相關(guān)重要領(lǐng)域擔(dān)任財(cái)會(huì)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、副職或具有會(huì)計(jì)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的業(yè)務(wù)骨干,積極發(fā)揮行政事業(yè)類會(huì)計(jì)人才在深化財(cái)稅體制改革,優(yōu)化資源配置,推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革,加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理和預(yù)算績(jī)效管理,打造法治政府、透明政府、責(zé)任政府,推動(dòng)依法行政、依法理財(cái),提高財(cái)政資金使用效益等方面的重要作用。到2027年,利用十年時(shí)間,培養(yǎng)“十百千”行政事業(yè)類拔尖會(huì)計(jì)人才800名。

6.培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師類拔尖會(huì)計(jì)人才。為加快我區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展,定期選拔培養(yǎng)一批在我區(qū)各會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè),專業(yè)素養(yǎng)高、職業(yè)道德好、綜合素質(zhì)優(yōu)、年富力強(qiáng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師類拔尖會(huì)計(jì)人才,積極發(fā)揮會(huì)計(jì)人才在規(guī)范會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng),增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)行業(yè)全面發(fā)展,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的重要作用。到2027年,利用十年時(shí)間,培養(yǎng)“十百千”注冊(cè)會(huì)計(jì)師類會(huì)計(jì)人才300名。

7.培養(yǎng)學(xué)術(shù)類拔尖會(huì)計(jì)人才。為繁榮我區(qū)會(huì)計(jì)理論研究水平,充分發(fā)揮理論研究、學(xué)科建設(shè)對(duì)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的理論支撐作用,每3年選拔培養(yǎng)一批具有5年以上科研教學(xué)工作經(jīng)歷、在會(huì)計(jì)學(xué)科領(lǐng)域具有較大發(fā)展?jié)摿Φ牟┦?、碩士研究生或者具有副高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格以上的學(xué)術(shù)類拔尖會(huì)計(jì)人才,積極發(fā)揮會(huì)計(jì)人才在加強(qiáng)會(huì)計(jì)理論研究,推動(dòng)有特色的學(xué)科建設(shè),打造學(xué)術(shù)研究團(tuán)隊(duì),創(chuàng)新教育教學(xué)方法,不斷提升我區(qū)會(huì)計(jì)學(xué)科地位等方面的重要作用。到2027年,培養(yǎng)“十百千”學(xué)術(shù)類拔尖會(huì)計(jì)人才150名。

8.培養(yǎng)其他類別的拔尖會(huì)計(jì)人才。根據(jù)特定行業(yè)或領(lǐng)域的需要,為特定行業(yè)培養(yǎng)拔尖會(huì)計(jì)人才,積極發(fā)揮會(huì)計(jì)人才在加強(qiáng)行業(yè)會(huì)計(jì)工作,推動(dòng)行業(yè)會(huì)計(jì)、財(cái)稅或經(jīng)濟(jì)改革,促進(jìn)行業(yè)全面發(fā)展等方面的重要作用。

(二)廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程特殊支持計(jì)劃。

廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程特殊支持計(jì)劃旨在對(duì)已完成培養(yǎng)周期的“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才中,每年選拔若干人實(shí)施特殊支持計(jì)劃,以個(gè)性化培養(yǎng)方式,由會(huì)計(jì)名家進(jìn)行一對(duì)一深度輔導(dǎo)培養(yǎng),持續(xù)提升其綜合能力和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì),將其培養(yǎng)打造成為能夠擔(dān)當(dāng)領(lǐng)軍重任的頂尖“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才,在我區(qū)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展中充分發(fā)揮引領(lǐng)和榜樣作用。到2027年,培養(yǎng)造就10-20名精通業(yè)務(wù)、善于管理、綜合素質(zhì)高、業(yè)績(jī)卓著的能夠擔(dān)當(dāng)領(lǐng)軍重任的頂尖“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才。

(三)廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才后備人才培養(yǎng)工程。

以夯實(shí)“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍后備基礎(chǔ)為目標(biāo),以充分發(fā)揮我區(qū)青年優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才的引領(lǐng)帶動(dòng)作用為方向,加強(qiáng)我區(qū)會(huì)計(jì)人才后備梯隊(duì)建設(shè),每年重點(diǎn)從我區(qū)企事業(yè)單位中具備初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格或博士、碩士學(xué)位的青年財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)骨干中,選拔培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、學(xué)習(xí)進(jìn)取、表現(xiàn)突出、業(yè)務(wù)優(yōu)良的骨干分子,作為“十百千”后備會(huì)計(jì)人才加以培養(yǎng),全面提升其職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力,為培養(yǎng)選拔廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才提供充足后備力量,夯實(shí)我區(qū)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍根基。到2027年,培養(yǎng)1000名左右具備較扎實(shí)財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)和發(fā)展?jié)摿Α⒕邆湟欢ㄘ?cái)會(huì)專業(yè)能力和專業(yè)經(jīng)歷以及專業(yè)業(yè)績(jī)的“十百千”拔尖人才后備人才。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

自治區(qū)財(cái)政廳成立全區(qū)“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由自治區(qū)財(cái)政廳廳長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由自治區(qū)財(cái)政廳分管會(huì)計(jì)工作的廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員包括自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)計(jì)管理處、廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)建立與組織、人社、國(guó)資管理等部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究決定全區(qū)“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)、管理的重大事項(xiàng),指導(dǎo)、推動(dòng)全區(qū)“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作的實(shí)施。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全區(qū)“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)計(jì)管理處,以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”),負(fù)責(zé)草擬全區(qū)“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)規(guī)劃、管理制度;組織開展“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才特殊支持計(jì)劃學(xué)員的選拔、培養(yǎng)工作;組織開展“十”、“百”層次非注冊(cè)會(huì)計(jì)師類培養(yǎng)人選的選拔、培養(yǎng)工作;落實(shí)培訓(xùn)單位,商定培訓(xùn)教材和培訓(xùn)師資,指導(dǎo)協(xié)調(diào)培訓(xùn)單位開展培訓(xùn)工作,對(duì)學(xué)員進(jìn)行跟蹤考核管理;指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市實(shí)施“千”層次拔尖會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)工作;組織開展“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才的考核、推介等工作;建立“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才信息庫,對(duì)“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)作為實(shí)施單位,積極配合自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)計(jì)管理處做好特殊支持計(jì)劃相關(guān)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師類拔尖會(huì)計(jì)人才選拔、培養(yǎng)工作;落實(shí)培訓(xùn)單位,商定培訓(xùn)教材和培訓(xùn)師資,指導(dǎo)協(xié)調(diào)培訓(xùn)單位開展培訓(xùn)工作,對(duì)學(xué)員進(jìn)行跟蹤考核管理。

各設(shè)區(qū)市財(cái)政局要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),因地制宜,采取有效措施,積極開展本市“千”層次拔尖會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)工作。認(rèn)真做好全區(qū)“十百”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)人選的組織發(fā)動(dòng)、資格初審、推薦上報(bào)等工作;積極組織發(fā)動(dòng)本市會(huì)計(jì)人員申報(bào)全區(qū)“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才和后備人才,負(fù)責(zé)資格初審、推薦上報(bào)和后期管理等工作。同時(shí)可結(jié)合本地管理需要,推進(jìn)地方特色會(huì)計(jì)學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)綜合拔尖會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)建設(shè),打造區(qū)域性會(huì)計(jì)人才建設(shè)品牌,提升本地會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

五、廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程


(一)學(xué)員選拔。

1.選拔方式。建立公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選拔機(jī)制,自治區(qū)財(cái)政廳按照企業(yè)、行政事業(yè)單位、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、學(xué)術(shù)、高校、醫(yī)改、管理會(huì)計(jì)等類別開展拔尖會(huì)計(jì)人才選拔培養(yǎng)。學(xué)員選拔應(yīng)當(dāng)經(jīng)過申報(bào)材料審核評(píng)分、集中面試和社會(huì)公示等程序,如有需要可增加筆試環(huán)節(jié),通過嚴(yán)格選拔,重點(diǎn)考察申請(qǐng)人的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)、分析能力、政策把握能力、組織協(xié)調(diào)能力、交際溝通能力、應(yīng)變能力等素質(zhì)。根據(jù)考生選拔成績(jī)、用人單位意見,以及參與地市財(cái)政局“千”層次拔尖會(huì)計(jì)人才等情況,按照擇優(yōu)錄用原則錄取拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)學(xué)員。

2.選拔條件。原則上按照“個(gè)人申報(bào)→單位同意推薦→財(cái)政部門資格審查→初審量化評(píng)分→考試(筆試或面試)→公示→確定人選”開展拔尖會(huì)計(jì)人才選拔工作。自治區(qū)財(cái)政廳“十百”層次拔尖會(huì)計(jì)人才選拔條件:遵守《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī),誠實(shí)守信;有較豐富的財(cái)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),具備5年以上工作年限的財(cái)會(huì)工作或會(huì)計(jì)科研、教學(xué)工作經(jīng)歷;原則上年齡不超過45周歲,身體健康;具備一定學(xué)歷學(xué)位、職務(wù),中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格以上或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格條件;具備較突出業(yè)績(jī)或科研能力(在經(jīng)濟(jì)類核心期刊發(fā)表會(huì)計(jì)專業(yè)論文作為加分因素考慮);“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才后備人才中的優(yōu)秀分子等。“十百”層次的拔尖會(huì)計(jì)人才按類別每次選拔40—60名。“千”層次拔尖會(huì)計(jì)人才選拔規(guī)模和周期由各設(shè)區(qū)市確定。

(二)培訓(xùn)內(nèi)容。著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)拔尖會(huì)計(jì)人才的需求,以能力建設(shè)為核心,根據(jù)培訓(xùn)學(xué)員的特點(diǎn)和需求,按照貼近實(shí)際、結(jié)合案例、突出前沿、體現(xiàn)創(chuàng)新的原則,確定培訓(xùn)課程。以拔尖會(huì)計(jì)人才能力框架為指導(dǎo),交流、講授每類拔尖會(huì)計(jì)人才應(yīng)具備的知識(shí)和技能。以學(xué)員的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),學(xué)以致用,解決學(xué)員在工作中遇到或?qū)⒁龅降膶?shí)際問題。關(guān)注會(huì)計(jì)改革、企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革等熱點(diǎn)問題,邀請(qǐng)知名企業(yè)家或單位負(fù)責(zé)人講授管理實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),以及組織系列專題講座和互動(dòng)討論等。

在努力突出地方特色培養(yǎng)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)員靈活掌握運(yùn)用財(cái)稅金融、會(huì)計(jì)審計(jì)、公司治理、管理會(huì)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管控、信息技術(shù)等方面知識(shí)和能力,以及促進(jìn)個(gè)人綜合素養(yǎng)的提升,原則上分基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和綜合素養(yǎng)等三方面內(nèi)容,結(jié)合各類別拔尖會(huì)計(jì)人才特點(diǎn)設(shè)置課程模塊,并結(jié)合實(shí)際對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行持續(xù)完善更新。

(三)培養(yǎng)方式。

按照因材施教、學(xué)用結(jié)合的原則,對(duì)學(xué)員實(shí)行集中培訓(xùn)與跟蹤學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合、課堂教學(xué)與應(yīng)用研究相結(jié)合的培訓(xùn)方式,全面培養(yǎng)和提升學(xué)員的綜合能力。原則上培訓(xùn)周期3年,通過科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,形成量化考核結(jié)果,實(shí)施考核淘汰。“千”層次人才的培訓(xùn)周期由各市根據(jù)實(shí)際情況確定。

1.集中培養(yǎng)。為對(duì)接全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)平臺(tái)、共享全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)有關(guān)課程,“十百”層次拔尖會(huì)計(jì)人才集中培訓(xùn)的地點(diǎn)原則上為國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院。集中培養(yǎng)以課堂教學(xué)、專題講座、專題研討等方式為主,原則上以班級(jí)為單位每年舉辦兩次集中培訓(xùn),每次10天左右,集中培訓(xùn)結(jié)束即進(jìn)入跟蹤管理階段。

集中培養(yǎng)通過學(xué)習(xí)與交流,夯實(shí)學(xué)員理論基礎(chǔ)、提升知識(shí)結(jié)構(gòu)、更新管理理念、拓展管理視野,培養(yǎng)組織協(xié)調(diào)能力,為學(xué)員與師資之間搭建相互溝通交流的平臺(tái)。各班級(jí)既要加強(qiáng)自身建設(shè),又要加強(qiáng)班級(jí)之間的研討互動(dòng)和學(xué)習(xí)協(xié)作,共同提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。同時(shí),組織學(xué)員實(shí)地考察,加強(qiáng)跨地域或行業(yè)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)交流。通過培訓(xùn)和綜合考察,確定學(xué)員在職學(xué)習(xí)的方向和參與科研、實(shí)踐的具體任務(wù)。

2.跟蹤培養(yǎng)。以學(xué)員在職自學(xué)為主,受托培養(yǎng)單位向?qū)W員提供自學(xué)書目、課題項(xiàng)目和輔導(dǎo)服務(wù)。學(xué)員結(jié)合工作中碰到的實(shí)際問題,進(jìn)行自學(xué)、應(yīng)用和調(diào)研等,定期參加網(wǎng)絡(luò)論壇等的討論,按時(shí)參加領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排的有關(guān)活動(dòng),定期報(bào)送規(guī)定數(shù)量的學(xué)習(xí)心得體會(huì)、讀書筆記、業(yè)績(jī)報(bào)告、專業(yè)論文、分組課題報(bào)告、案例研究報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、考察報(bào)告等,提高學(xué)員應(yīng)用理論知識(shí)解決實(shí)際問題的能力和科研能力。組織學(xué)員到廣西優(yōu)秀企業(yè)、單位考察交流,鼓勵(lì)學(xué)員積極參加課題研究,提高理論水平。

(四)學(xué)員的考核與管理。

實(shí)行激勵(lì)與約束相結(jié)合的培養(yǎng)管理機(jī)制,建立健全培養(yǎng)管理辦法,引導(dǎo)學(xué)員按照培養(yǎng)方案完成培養(yǎng)任務(wù),實(shí)行考核淘汰機(jī)制。

1.日常管理。受托集訓(xùn)單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)期間學(xué)員的日常管理。由受托集訓(xùn)單位建立學(xué)員檔案,系統(tǒng)記載學(xué)員在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)、科研、出勤等情況,定期將這些情況提供給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.定期通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與受托培養(yǎng)單位、學(xué)員及學(xué)員所在單位經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)系、溝通,及時(shí)收集和更新學(xué)員培訓(xùn)等有關(guān)信息,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)員所在單位通報(bào),落實(shí)培訓(xùn)管理的各項(xiàng)具體措施,積極研究和解決培訓(xùn)中遇到的問題。

3.定期考核。建立量化考核體系,按照考核周期,對(duì)學(xué)員參加培訓(xùn)情況、完成指定自學(xué)任務(wù)情況、講課情況、發(fā)表學(xué)術(shù)論文情況、參加論壇情況、參加網(wǎng)絡(luò)交流情況、工作業(yè)績(jī)、職務(wù)晉升情況、獲獎(jiǎng)情況、單位滿意度等進(jìn)行統(tǒng)計(jì),根據(jù)學(xué)員在培訓(xùn)周期中的綜合表現(xiàn),以量化分為依據(jù)進(jìn)行考核,受托培養(yǎng)單位要定期組織學(xué)員填報(bào)培養(yǎng)期間有關(guān)情況。

4.實(shí)行淘汰制。對(duì)于無故缺課、未完成受托培養(yǎng)單位規(guī)定的全部課程學(xué)習(xí)、不按規(guī)定向受托培養(yǎng)單位和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送學(xué)習(xí)心得、實(shí)踐應(yīng)用報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、專業(yè)論文、案例研究報(bào)告、業(yè)績(jī)報(bào)告等的學(xué)員,予以淘汰,勸其退學(xué),并將情況通報(bào)學(xué)員所在單位。

培養(yǎng)期間或培養(yǎng)結(jié)束后,因執(zhí)業(yè)活動(dòng)違法、違紀(jì)受過行政處罰或刑事處罰,或因直接過失給本單位造成不利后果或不良影響的,或本人所在單位存在嚴(yán)重違反會(huì)計(jì)法及有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為,且與本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)或職權(quán)范圍有直接關(guān)系的,或承擔(dān)(參與)的拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程科研課題沒有通過評(píng)審的,予以淘汰或除名。

5.頒發(fā)培訓(xùn)證書。培訓(xùn)周期屆滿,學(xué)員完成教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部培訓(xùn)課程,經(jīng)考核合格的,由自治區(qū)財(cái)政廳頒發(fā)廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)證書。

(五)知識(shí)更新。

為切實(shí)加強(qiáng)“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才后續(xù)跟蹤培養(yǎng),持續(xù)提升拔尖會(huì)計(jì)人才的專業(yè)能力,針對(duì)已完成培養(yǎng)周期全體學(xué)員,在3年內(nèi)實(shí)施知識(shí)更新計(jì)劃。每年舉辦一次跨類別的聯(lián)合集中培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間為一周。此外,通過總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升計(jì)劃、高端學(xué)術(shù)論壇、學(xué)術(shù)年會(huì)、“十百千”學(xué)術(shù)論壇、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等形式,引導(dǎo)完成培養(yǎng)周期的學(xué)員持續(xù)進(jìn)行在職學(xué)習(xí),積極報(bào)考高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格以及會(huì)計(jì)專業(yè)碩士、博士學(xué)位,進(jìn)一步提升學(xué)員的綜合素養(yǎng),促進(jìn)不同類別的拔尖會(huì)計(jì)人才之間的交流研討,提升拔尖會(huì)計(jì)人才理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。

六、廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程特殊支持計(jì)劃

(一)選拔對(duì)象。著眼于加快培養(yǎng)我區(qū)會(huì)計(jì)行業(yè)高層次、復(fù)合型、標(biāo)志性的高端會(huì)計(jì)人才,每年在完成培養(yǎng)周期并自愿申請(qǐng)的拔尖會(huì)計(jì)學(xué)員中進(jìn)行選拔,實(shí)施特殊支持計(jì)劃。選拔對(duì)象應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,具有解放思想、實(shí)事求是、不斷創(chuàng)新的科學(xué)精神和良好的職業(yè)道德;學(xué)風(fēng)樸實(shí)嚴(yán)謹(jǐn),有強(qiáng)烈的事業(yè)心、較高的學(xué)術(shù)造詣和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,學(xué)術(shù)技術(shù)水平在區(qū)內(nèi)同行中具有一定的優(yōu)勢(shì);具有開闊視野,能夠站在全國(guó)視角研究和闡釋廣西會(huì)計(jì)問題,能夠運(yùn)用外語進(jìn)行工作交流。

(二)選拔方式。培養(yǎng)對(duì)象采取專家綜合評(píng)審方式產(chǎn)生。選拔應(yīng)當(dāng)經(jīng)過本人自愿申請(qǐng)、擬定建議名單、專家綜合評(píng)審、確定初選名單、社會(huì)公示、公布入選名單等程序。

符合條件的已完成培養(yǎng)周期的“十百”層次拔尖會(huì)計(jì)人才可根據(jù)個(gè)人意愿,經(jīng)所在單位同意后,填寫特殊支持計(jì)劃申請(qǐng)表,并隨同證明材料一并報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳。自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)計(jì)管理處綜合考慮學(xué)員綜合素質(zhì)、培養(yǎng)潛質(zhì)、培養(yǎng)期間表現(xiàn)、用人單位意見等因素,擬定建議名單,組織在社會(huì)上具有一定影響力和公信度的業(yè)內(nèi)專家、領(lǐng)導(dǎo),對(duì)建議名單人員的綜合素質(zhì)、培養(yǎng)潛質(zhì)、團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)力和其他能力等進(jìn)行綜合量化評(píng)分。依據(jù)量化評(píng)分結(jié)果,按照擇優(yōu)錄用原則初步確定年度培養(yǎng)對(duì)象入圍初選名單,并在廣西財(cái)政會(huì)計(jì)網(wǎng)站和候選人所在單位進(jìn)行公示。在綜合考慮專家評(píng)審、公示等情況的基礎(chǔ)上,擬定最終入選名單,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后公布。

(三)培養(yǎng)周期及培養(yǎng)方式。培養(yǎng)周期原則上為3年,包括實(shí)地研習(xí)和課題研究?jī)蓚€(gè)階段。特殊支持計(jì)劃采取個(gè)性化培養(yǎng)方式,按照“一人一方案”的原則,結(jié)合每一名學(xué)員的職業(yè)特點(diǎn)、專業(yè)特長(zhǎng),有針對(duì)性地設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案,建立名家導(dǎo)師機(jī)制、實(shí)地研習(xí)機(jī)制、課題研究機(jī)制和聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,讓學(xué)員在名家指導(dǎo)下學(xué)習(xí)、到國(guó)內(nèi)知名院校進(jìn)行研習(xí)、在工作實(shí)踐中鍛煉,持續(xù)提升學(xué)員各方面的能力和素質(zhì)。

(四)培養(yǎng)管理。

1.建立動(dòng)態(tài)考核機(jī)制。通過實(shí)地走訪、電話訪談等方式,不定期了解學(xué)員學(xué)習(xí)、工作情況,征求培養(yǎng)導(dǎo)師、用人單位等對(duì)學(xué)員的評(píng)價(jià)意見,綜合考量學(xué)員的學(xué)習(xí)情況、工作業(yè)績(jī)、研究成果價(jià)值、引領(lǐng)輻射作用發(fā)揮情況等,并以此為依據(jù),進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核。對(duì)于考核不合格的人員,將終止培養(yǎng),以確保特殊支持計(jì)劃的整體質(zhì)量。

2.建立研究成果評(píng)價(jià)機(jī)制。政策研究類的研究成果,應(yīng)當(dāng)至少能夠被地市級(jí)以上政策制定部門采納;或?qū)ν苿?dòng)行業(yè)向前發(fā)展發(fā)揮重大作用,得到行業(yè)主管部門或地市級(jí)以上財(cái)政部門認(rèn)可或推廣;或獲得市廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示;或在國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)管理類核心專業(yè)期刊發(fā)表。

管理實(shí)務(wù)類的研究成果,應(yīng)當(dāng)能夠顯著降低本單位成本或提高本單位經(jīng)濟(jì)績(jī)效,達(dá)到全區(qū)或同行業(yè)先進(jìn)水平;或?qū)鉀Q單位重大會(huì)計(jì)管理問題形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),得到主管部門或地市級(jí)以上財(cái)政部門認(rèn)可或推廣;或獲得市廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示;或在國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)管理類核心專業(yè)期刊發(fā)表。

理論研究類的研究成果,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)相關(guān)領(lǐng)域取得較重大理論突破,得到我區(qū)會(huì)計(jì)理論界的廣泛認(rèn)可;或在會(huì)計(jì)相關(guān)領(lǐng)域取得重大實(shí)踐創(chuàng)新,能夠產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益;或得到行業(yè)主管部門或地市級(jí)以上財(cái)政部門認(rèn)可或推廣;或獲得市廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示;或在國(guó)內(nèi)、國(guó)際知名經(jīng)濟(jì)管理類期刊發(fā)表;或獲得市廳級(jí)一等獎(jiǎng)、省部級(jí)三等獎(jiǎng)以上科研成果獎(jiǎng)勵(lì)。

3.建立淘汰機(jī)制。在培養(yǎng)期間或培養(yǎng)結(jié)束后因執(zhí)業(yè)活動(dòng)違法、違紀(jì)受過行政處罰或刑事處罰,或因直接過失給本單位造成不利后果或不良影響的,或本人所在單位存在嚴(yán)重違反會(huì)計(jì)法及有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為,且與本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)或職權(quán)范圍有直接關(guān)系的,或承擔(dān)的特殊支持計(jì)劃科研課題沒有通過評(píng)審的,予以淘汰或除名。

七、廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才后備人才培養(yǎng)工程

“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才后備人才培養(yǎng)工程由自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)籌負(fù)責(zé),各市財(cái)政局、廣西會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、各高等院校和各有關(guān)單位具體配合實(shí)施。

(一)選拔對(duì)象。

“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才后備人才是指具備一定工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)素質(zhì),具有上升潛力的各企業(yè)和單位青年會(huì)計(jì)人員,是廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才和全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的后備力量。從加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才梯隊(duì)建設(shè)、促進(jìn)會(huì)計(jì)事業(yè)發(fā)展、發(fā)揮會(huì)計(jì)工作支持廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要出發(fā),在合理預(yù)計(jì)當(dāng)前及未來一段時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)人才的需求的基礎(chǔ)上,按照實(shí)用型財(cái)會(huì)技能人才的能力框架和素質(zhì)要求,每年開展“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才后備人才培養(yǎng)工作,以充分發(fā)揮后備會(huì)計(jì)人才在單位財(cái)會(huì)實(shí)務(wù)工作中的業(yè)務(wù)能手作用。

(二)選拔方式。

培養(yǎng)對(duì)象采取個(gè)人報(bào)名→單位同意推薦→財(cái)政部門資格審查→初審量化評(píng)分→考試(筆試或面試)→公示→確定人選”方式產(chǎn)生。選拔應(yīng)當(dāng)經(jīng)過個(gè)人自愿申請(qǐng)、單位推薦、財(cái)政部門審核擬定建議名單、專家綜合評(píng)審、確定初選名單、社會(huì)公示、公布入選名單等程序。

(三)培養(yǎng)周期。

培養(yǎng)采取“統(tǒng)一管理,集中培養(yǎng)”的管理模式,培養(yǎng)周期原則上為2年。建立統(tǒng)一選拔、集中培養(yǎng)的機(jī)制,選拔培養(yǎng)具備3年以上財(cái)會(huì)工作年限或會(huì)計(jì)科研、教學(xué)工作經(jīng)歷;原則上年齡不超過30周歲,身體健康;具備博士、碩士學(xué)位或者初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格以上條件;具備一定業(yè)績(jī)或科研能力。后備人才按批次選拔培養(yǎng),每批次集中培養(yǎng)80—100人,主要委托區(qū)內(nèi)高校或會(huì)計(jì)人才小高地載體單位,組織開展集中培養(yǎng)。

(四)培訓(xùn)內(nèi)容。

以財(cái)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)為主,突出能力建設(shè)主題,根據(jù)青年學(xué)員的特點(diǎn)和需求,按照貼近實(shí)際、結(jié)合案例、突出前沿、體現(xiàn)創(chuàng)新的原則,加強(qiáng)思想品德引導(dǎo)和專業(yè)知識(shí)輔導(dǎo),以素質(zhì)優(yōu)良、能力突出、品德合格為目標(biāo),引導(dǎo)后備人才學(xué)習(xí)進(jìn)取,自我提升,通過積極參加集中培養(yǎng),學(xué)以致用,解決學(xué)員在工作中遇到或?qū)⒁龅降膶?shí)際問題。培養(yǎng)青年學(xué)員夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ),積極學(xué)以致用,推動(dòng)在財(cái)會(huì)人員中形成熱愛學(xué)習(xí)積極成長(zhǎng)的良好氛圍。

(五)培養(yǎng)方式。

按照因材施教、學(xué)用結(jié)合的原則,對(duì)學(xué)員實(shí)行集中培訓(xùn)與跟蹤學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合、課堂教學(xué)與應(yīng)用研究相結(jié)合的培訓(xùn)方式,全面培養(yǎng)和提升學(xué)員的綜合能力。原則上培訓(xùn)周期3年,通過科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,形成量化考核結(jié)果,實(shí)施考核淘汰。

1.集中培養(yǎng)。為使后備人才打下良好專業(yè)基礎(chǔ),每年集中培養(yǎng)2次,實(shí)行區(qū)內(nèi)集中培養(yǎng),每次集中培養(yǎng)時(shí)間安排一周左右。集中培養(yǎng)采取課堂教學(xué)、專題講座、專題研討等方式,引導(dǎo)和帶動(dòng)青年學(xué)員積極學(xué)習(xí)最新財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí),打好專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)通過學(xué)習(xí)與交流,夯實(shí)學(xué)員專業(yè)理論基礎(chǔ)、豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)、更新專業(yè)理念、拓展專業(yè)視野,為學(xué)員與師資之間搭建相互溝通交流的平臺(tái)。通過集中培養(yǎng),確定學(xué)員在職學(xué)習(xí)的方向和參與科研、實(shí)踐的具體任務(wù)。

2.跟蹤培養(yǎng)。以安排后備人才在職自學(xué)為主,受托培養(yǎng)單位向?qū)W員提供自學(xué)書目、課題項(xiàng)目和輔導(dǎo)服務(wù)。學(xué)員結(jié)合工作中碰到的實(shí)際問題,進(jìn)行自學(xué)、應(yīng)用和調(diào)研等,定期參加網(wǎng)絡(luò)論壇等的討論,按時(shí)參加領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排的有關(guān)活動(dòng),定期報(bào)送規(guī)定數(shù)量的學(xué)習(xí)心得體會(huì)、讀書筆記、調(diào)研報(bào)告、考察報(bào)告等,提高學(xué)員應(yīng)用專業(yè)理論知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。鼓勵(lì)后備人才積極成長(zhǎng)成才,積極報(bào)考上一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格以及會(huì)計(jì)專業(yè)碩士、博士學(xué)位,自覺提升專業(yè)能力和水平。

(六)學(xué)員的考核與管理。

實(shí)行激勵(lì)與約束相結(jié)合的培養(yǎng)管理機(jī)制,建立健全培養(yǎng)管理辦法,引導(dǎo)學(xué)員按照培養(yǎng)方案完成培養(yǎng)任務(wù),實(shí)行考核淘汰機(jī)制。

1.日常管理。受托集訓(xùn)單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)期間學(xué)員的日常管理。由受托集訓(xùn)單位建立學(xué)員檔案,系統(tǒng)記載學(xué)員在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)、科研、出勤等情況,定期將這些情況提供給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.定期通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與受托培養(yǎng)單位、學(xué)員及學(xué)員所在單位經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)系、溝通,及時(shí)收集和更新學(xué)員培訓(xùn)等有關(guān)信息,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)員所在單位通報(bào),落實(shí)培訓(xùn)管理的各項(xiàng)具體措施,積極研究和解決培訓(xùn)中遇到的問題。

3.定期考核。建立量化考核體系,按照考核周期,對(duì)學(xué)員參加培訓(xùn)情況、完成指定自學(xué)任務(wù)情況、上課情況、發(fā)表學(xué)術(shù)論文情況、參加論壇情況、參加網(wǎng)絡(luò)交流情況、工作業(yè)績(jī)、職務(wù)晉升情況、獲獎(jiǎng)情況、單位滿意度等進(jìn)行統(tǒng)計(jì),根據(jù)學(xué)員在培訓(xùn)周期中的綜合表現(xiàn),以量化分為依據(jù)進(jìn)行考核,受托培養(yǎng)單位要定期組織學(xué)員填報(bào)培養(yǎng)期間有關(guān)情況。

4.實(shí)行淘汰制。對(duì)于無故缺課、未完成受托培養(yǎng)單位規(guī)定的全部課程學(xué)習(xí)、不按規(guī)定向受托培養(yǎng)單位和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送學(xué)習(xí)心得、實(shí)踐應(yīng)用報(bào)告、調(diào)研報(bào)告等的青年學(xué)員,予以淘汰,勸其退學(xué),并將情況通報(bào)學(xué)員所在單位。

5.頒發(fā)培訓(xùn)證書。培訓(xùn)周期屆滿,學(xué)員完成教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部培訓(xùn)課程,經(jīng)考核合格的,由自治區(qū)財(cái)政廳頒發(fā)廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才后備人才培訓(xùn)證書。

八、培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)

確立人才投入優(yōu)先的理念,建立政府、用人單位、培養(yǎng)對(duì)象個(gè)人共同承擔(dān)的多元化人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。自治區(qū)本級(jí)財(cái)政安排必要的經(jīng)費(fèi),列入自治區(qū)財(cái)政廳部門預(yù)算,用于“十”“百”層次拔尖會(huì)計(jì)學(xué)員、青年后備人才的選拔、分類集中培訓(xùn)、聯(lián)合集中培訓(xùn)、后續(xù)跟蹤培養(yǎng),以及特殊支持計(jì)劃培養(yǎng)對(duì)象相關(guān)工作等開支。“十百千”會(huì)計(jì)人才特殊支持計(jì)劃對(duì)象、拔尖會(huì)計(jì)人才、青年后備人才參加培養(yǎng)的往返路費(fèi)、餐飲費(fèi)、住宿費(fèi)等其他費(fèi)用由學(xué)員所在單位負(fù)擔(dān)或給予資助。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)調(diào)、歸口實(shí)施、厲行節(jié)約、專款專用的原則,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支付按照財(cái)政國(guó)庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。“千”層次培養(yǎng)對(duì)象的選拔、集中培訓(xùn)、后續(xù)跟蹤培養(yǎng)等有關(guān)費(fèi)用,由各設(shè)區(qū)市研究確定。

九、學(xué)員使用


堅(jiān)持“培養(yǎng)與使用相結(jié)合”的原則,引導(dǎo)“十百千”特殊支持計(jì)劃人才、在桂全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才、“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才、后備人才積極服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革,并積極創(chuàng)造條件,為上述會(huì)計(jì)人才提供施展才能的平臺(tái)。主要措施如下:

(一)加大人才推薦力度。加強(qiáng)與人才所在單位溝通,引導(dǎo)用人單位加大對(duì)拔尖會(huì)計(jì)人才的使用力度,以良好的機(jī)制激勵(lì)人才,以完善的制度使用人才,以適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬?。根?jù)工作需要,擇優(yōu)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門、組織、人事部門、行政事業(yè)單位、知名企業(yè)、自治區(qū)人才庫等推薦使用優(yōu)秀拔尖會(huì)計(jì)人才。

(二)擇優(yōu)推薦專家。擇優(yōu)向財(cái)政部推薦作為全國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)部控制制度、管理會(huì)計(jì)等方面的咨詢專家,擇優(yōu)聘任為自治區(qū)會(huì)計(jì)咨詢專家、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)輔導(dǎo)專家,推薦成為廣西高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審專家?guī)斐蓡T。

(三)推薦參加科研活動(dòng)。優(yōu)先向財(cái)政部等推薦申請(qǐng)國(guó)家級(jí)課題項(xiàng)目,為拔尖會(huì)計(jì)人才開展科研活動(dòng)創(chuàng)造有利條件。優(yōu)先取得自治區(qū)資助的重點(diǎn)會(huì)計(jì)科研項(xiàng)目,在課題立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)支持上給予適當(dāng)傾斜。推薦優(yōu)秀學(xué)員參加財(cái)政部、中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)、企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)等部門、機(jī)構(gòu)組織開展的課題項(xiàng)目、學(xué)術(shù)研究、出國(guó)考察、學(xué)術(shù)會(huì)議等活動(dòng)。

(四)實(shí)行表彰制度。對(duì)工作實(shí)績(jī)突出、在會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)工作中卓有建樹、為企業(yè)和單位帶來明顯經(jīng)濟(jì)效益的拔尖會(huì)計(jì)人才,以及獲得自治區(qū)級(jí)或國(guó)家級(jí)會(huì)計(jì)科研成果評(píng)比獎(jiǎng)項(xiàng)的拔尖會(huì)計(jì)人才,優(yōu)先推薦成為全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者等榮譽(yù)候選人。著力樹立一批拔尖會(huì)計(jì)人才的先進(jìn)典型,提高拔尖會(huì)計(jì)人才的社會(huì)地位、影響力和感召力。加強(qiáng)輿論宣傳,吸引更多的優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才進(jìn)入我區(qū)“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程建設(shè)行列。



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