閩財(cái)社〔2021〕18號(hào)《福建省財(cái)政廳福建省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈福建省高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃省級(jí)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》

《福建省財(cái)政廳福建省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈福建省高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃省級(jí)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》






閩財(cái)社〔2021〕18號(hào)

各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政金融局、社會(huì)事業(yè)局：

為加強(qiáng)福建省高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃省級(jí)補(bǔ)助資金管理，提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，根據(jù)《高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃中央補(bǔ)助資金管理辦法》的規(guī)定，我們制定了《福建省高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃省級(jí)補(bǔ)助資金管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。





 

福建省財(cái)政廳

福建省人力資源和社會(huì)保障廳

2021年5月26日

福建省高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃省級(jí)補(bǔ)助資金管理辦法

第一條 為加強(qiáng)高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃省級(jí)補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，根據(jù)《高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃中央補(bǔ)助資金管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃省級(jí)補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱“三支一扶”計(jì)劃省級(jí)補(bǔ)助資金），是指由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)用于保障省級(jí)高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃組織實(shí)施的經(jīng)費(fèi)。

第三條 “三支一扶”計(jì)劃省級(jí)補(bǔ)助資金按照據(jù)實(shí)列支、?？顚Ｓ玫脑瓌t進(jìn)行撥付和使用。

第四條 “三支一扶”計(jì)劃省級(jí)補(bǔ)助資金由省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳按職責(zé)共同管理。

省財(cái)政廳履行下列管理職責(zé)：

（一） 會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳建立健全省級(jí)補(bǔ)助資金管理制度，做好資金預(yù)算的編制、批復(fù)和分配審核；

（二） 會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳上報(bào)本地區(qū)“三支一扶”計(jì)劃中央補(bǔ)助資金預(yù)算；

（三）對(duì)省人力資源和社會(huì)保障廳填報(bào)的省級(jí)補(bǔ)助資金績效目標(biāo)進(jìn)行審核，必要時(shí)對(duì)績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行重點(diǎn)績效監(jiān)控和評(píng)價(jià)，績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度資金預(yù)算和分配的重要依據(jù)；

（四）組織省級(jí)補(bǔ)助資金執(zhí)行期滿或者被撤銷后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作等。

省人力資源和社會(huì)保障廳履行下列管理職責(zé)：

（一）會(huì)同省財(cái)政廳建立健全省級(jí)補(bǔ)助資金管理制度；

（二）負(fù)責(zé)編制省級(jí)補(bǔ)助資金支出預(yù)算和分配方案；

（三）負(fù)責(zé)開展“三支一扶”人員示范性培訓(xùn)、辦理人身意外傷害保險(xiǎn)、開展慰問等工作；

（四）負(fù)責(zé)制定省級(jí)補(bǔ)助資金績效目標(biāo)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和績效目標(biāo)運(yùn)行雙監(jiān)控，對(duì)偏離績效目標(biāo)的項(xiàng)目采取措施及時(shí)糾正，組織開展省級(jí)補(bǔ)助資金績效評(píng)價(jià)，按規(guī)定公開預(yù)算績效目標(biāo)和績效評(píng)價(jià)結(jié)果等信息。

（五）負(fù)責(zé)省級(jí)補(bǔ)助資金執(zhí)行期滿或者被撤銷后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作等。

第五條 市、縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政部門履行下列管理職責(zé)：

（一）會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門建立健全資金管理制度；

（二）組織本級(jí)資金支出預(yù)算的編制、執(zhí)行和績效管理工作，審核同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門提供的資金分配方案；

（三）組織補(bǔ)助資金執(zhí)行期滿或者被撤銷后的清算、資金回收和其他相關(guān)管理工作。

市、縣（區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門履行下列管理職責(zé)：

（一）會(huì)同財(cái)政部門建立健全資金管理制度；

（二）負(fù)責(zé)編制同級(jí)資金支出預(yù)算和資金分配方案，按要求設(shè)定績效目標(biāo)并做好績效自評(píng)，對(duì)資金進(jìn)行監(jiān)督管理；

（三）負(fù)責(zé)落實(shí)“三支一扶”人員工作生活補(bǔ)貼和一次性安家費(fèi)發(fā)放，參加社會(huì)保險(xiǎn)，組織開展體檢、培訓(xùn)、慰問等工作；

（四）負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金執(zhí)行期滿或者被撤銷后相關(guān)管理工作。

第六條 “三支一扶”省級(jí)補(bǔ)助資金支出范圍包括：崗前培訓(xùn)、在崗脫產(chǎn)培訓(xùn)、離崗前培訓(xùn)和示范性培訓(xùn)費(fèi)用，服務(wù)人員體檢費(fèi)用，參加社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，辦理人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用，一次性安家費(fèi)，工作生活補(bǔ)貼，重要節(jié)日慰問，困難慰問等。

第七條 各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)組織實(shí)施的市（區(qū)）級(jí)“三支一扶”計(jì)劃，不列入“三支一扶”計(jì)劃省級(jí)補(bǔ)助資金保障范圍，可參照本管理辦法執(zhí)行。

第八條 生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由福建省高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃協(xié)調(diào)管理辦公室按照省政府文件規(guī)定執(zhí)行，由各設(shè)區(qū)市或縣（市、區(qū)）按月發(fā)放到人。

第九條 一次性安家費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人 3000 元，由各設(shè)區(qū)市或縣（市、區(qū)）對(duì)新招募且在崗服務(wù)滿 6個(gè)月的“三支一扶”人員發(fā)放。

第十條 按照繳費(fèi)時(shí)點(diǎn)各險(xiǎn)種當(dāng)?shù)乩U費(fèi)費(fèi)率和上一年全省在崗職工平均工資的 60%作為繳費(fèi)基數(shù)，由各縣（市、區(qū)）統(tǒng)一辦理社會(huì)保險(xiǎn)。

第十一條 崗前培訓(xùn)、在崗脫產(chǎn)培訓(xùn)、離崗前培訓(xùn)和示范性培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照中共福建省委組織部等部門《關(guān)于印發(fā)〈福建省省直機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法〉的通知》（閩財(cái)行〔2017〕18號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 體檢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)參照當(dāng)?shù)毓珓?wù)員招錄體檢同等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)確定。

第十三條 人身意外傷害保險(xiǎn)辦理費(fèi)用按照經(jīng)公開招投標(biāo)程序確定的中標(biāo)價(jià)格執(zhí)行。

第十四條 重要節(jié)日慰問按照每位慰問對(duì)象500元標(biāo)準(zhǔn)確定。困難人員慰問按照每位慰問對(duì)象 1000元標(biāo)準(zhǔn)確定。

第十五條 各市、縣（區(qū)）級(jí)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)按月制作“三支一扶”人員生活補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表、社會(huì)保險(xiǎn)辦理登記表。

第十六條 省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)當(dāng)年度“三支一扶”省級(jí)補(bǔ)助資金的安排使用情況，按規(guī)定做好下一年度“三支一扶”省級(jí)補(bǔ)助資金的提前下達(dá)工作。

第十七條 各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)人力資源社會(huì)保障部門于每年8月底前將本年度“三支一扶”省級(jí)補(bǔ)助資金使用情況和下一年度資金申請(qǐng)報(bào)告報(bào)送省人力資源和社會(huì)保障廳。

第十八條 省人力資源和社會(huì)保障廳根據(jù)各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)上報(bào)的資金申請(qǐng)報(bào)告，結(jié)合省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排情況和提前下達(dá)資金情況，于省人大批準(zhǔn)預(yù)算后 20日內(nèi)向省財(cái)政廳提出資金分配方案。省財(cái)政廳對(duì)資金分配方案審核同意后，于省人大批準(zhǔn)預(yù)算后30日內(nèi)將省級(jí)補(bǔ)助資金會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳撥付至各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政部門和人力資源社會(huì)保障部門。

第十九條 省人力資源和社會(huì)保障廳應(yīng)在編制年度預(yù)算時(shí)設(shè)立整體績效目標(biāo)，績效目標(biāo)所涉及的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)清晰反映補(bǔ)助資金的預(yù)期產(chǎn)出、效益以及社會(huì)滿意度，與任務(wù)數(shù)相對(duì)應(yīng)、與資金量相匹配，從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本、社會(huì)效益、可持續(xù)影響和滿意度等方面進(jìn)行細(xì)化，經(jīng)財(cái)政部門審核后隨同部門預(yù)算一并批復(fù)。建立健全預(yù)算安排與績效目標(biāo)、資金使用效果掛鉤的獎(jiǎng)勵(lì)與約束機(jī)制，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于下一年度預(yù)算安排和資金分配，對(duì)績效評(píng)價(jià)中反映出的問題及時(shí)進(jìn)行整改。

第二十條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)健全“三支一扶”計(jì)劃省級(jí)補(bǔ)助資金會(huì)計(jì)核算制度，單獨(dú)建賬并指定專人負(fù)責(zé)管理。經(jīng)審核、批準(zhǔn)的“三支一扶”省級(jí)補(bǔ)助資金應(yīng)由經(jīng)辦部門通過銀行等金融機(jī)構(gòu)及時(shí)、足額撥付給發(fā)放對(duì)象，不得截留、挪用，不得無故拖延撥付。

第二十一條 省級(jí)高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃項(xiàng)目承辦單位要建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，?？顚Ｓ?，確保資金使用安全，提高資金使用效益。

第二十二條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)分工協(xié)作，加強(qiáng)事前、事中、事后的全過程監(jiān)管，相關(guān)人員在省級(jí)補(bǔ)助資金審核、使用、管理、監(jiān)督、績效評(píng)價(jià)過程中存在違法違紀(jì)行為的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)追究法律責(zé)任，并收回相應(yīng)資金；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十三條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。《關(guān)于印發(fā)〈福建省省級(jí)“三支一扶”計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（閩財(cái)社〔2015〕82號(hào)）同時(shí)廢止。

本文鏈接：http://www.fl1002.com/policy/119403.html

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