京財(cái)會(huì)〔2021〕1752號(hào)《北京市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部辦公廳關(guān)于深化代理記賬行業(yè)“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》

北京市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部辦公廳關(guān)于深化代理記賬行業(yè)“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知





京財(cái)會(huì)〔2021〕1752號(hào)

各區(qū)財(cái)政局、燕山財(cái)政分局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政審計(jì)局：

為了深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)代理記賬行業(yè)發(fā)展活力，現(xiàn)將《財(cái)政部辦公廳關(guān)于深化代理記賬行業(yè)“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（財(cái)辦會(huì)〔2021〕20號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，同時(shí)提出以下要求，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)，積極推動(dòng)代理記賬資格行政審批制度改革

各區(qū)財(cái)政局要嚴(yán)格按照《通知》要求抓好代理記賬資格行政審批改革，在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)取消代理記賬資格行政審批；自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍以外的區(qū)域，繼續(xù)按照《北京市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)北京市代理記賬許可實(shí)行告知承諾審批管理辦法的通知》（京財(cái)會(huì)〔2020〕753號(hào)文件）要求實(shí)行告知承諾制度。

二、利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加快推進(jìn)信息歸集共享

各區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)本區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的信用監(jiān)管及信息公示，及時(shí)按要求報(bào)送或公示本區(qū)代理記賬資格行政審批、失信、處罰等相關(guān)數(shù)據(jù)。按照《關(guān)于利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)開(kāi)展“雙公示”數(shù)據(jù)報(bào)送工作的通知》（京社信聯(lián)辦發(fā)〔2021〕10號(hào)文件）要求，自2021年8月1日起，“雙公示”數(shù)據(jù)將依據(jù)市大數(shù)據(jù)平臺(tái)統(tǒng)一歸集上報(bào)國(guó)家信用信息平臺(tái)，并在“信用北京”網(wǎng)站進(jìn)行公示。

三、明確監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管

按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則，堅(jiān)持放管結(jié)合、放管并重，各區(qū)財(cái)政局要按《通知》要求，加強(qiáng)對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、從業(yè)人員、信用監(jiān)管及信息公示等。要從慣性的“行業(yè)資質(zhì)監(jiān)管”，轉(zhuǎn)變成“行業(yè)行為監(jiān)管”，將自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)取消代理記賬資格行政審批的代理記賬機(jī)構(gòu)列入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查計(jì)劃，每年對(duì)本區(qū)規(guī)模較大的代理記賬機(jī)構(gòu)開(kāi)展會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查，并通過(guò)大數(shù)據(jù)和信息化手段，實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管、精準(zhǔn)管控。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保改革順利實(shí)施

一是加強(qiáng)政策宣傳，積極引導(dǎo)代理記賬機(jī)構(gòu)充分了解改革政策，將改革措施落實(shí)到位，促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展；二是切實(shí)把各區(qū)所屬代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員納入我市會(huì)計(jì)人員管理庫(kù)中，做好繼續(xù)教育工作；三是與各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局建立聯(lián)系，摸清各區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)總體情況，制定監(jiān)管方案，建立聯(lián)合監(jiān)管處罰機(jī)制。

五、總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，對(duì)改革事項(xiàng)形成中期評(píng)估報(bào)告

加強(qiáng)對(duì)改革實(shí)施情況的總結(jié)和評(píng)估，認(rèn)真組織做好本區(qū)對(duì)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《代理記賬管理辦法》（財(cái)政部令第98號(hào)）中涉及代理記賬資格行政審批的部分條款有關(guān)規(guī)定情況的中期評(píng)估，形成中期評(píng)估報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括本地區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)數(shù)量變化情況、執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況、工商登記注冊(cè)信息推送情況、創(chuàng)新監(jiān)管方式情況、日常監(jiān)管與檢查處罰情況、社會(huì)反響情況、改革推進(jìn)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題以及建議解決方法等，并于2022年5月10日前報(bào)送北京市財(cái)政局會(huì)計(jì)處。（報(bào)告內(nèi)容及要求見(jiàn)附件2）





附件：

1.財(cái)政部辦公廳關(guān)于深化代理記賬行業(yè)“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（財(cái)辦會(huì)〔2021〕20號(hào)）

2.代理記賬機(jī)構(gòu) 中期評(píng)估報(bào)告（模板）





 

北京市財(cái)政局

2021年8月26日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/policy/120146.html

本文關(guān)鍵詞： 京財(cái)會(huì), 北京市財(cái)政局, 轉(zhuǎn)發(fā), 財(cái)政部, 辦公廳, 代理記賬, 行業(yè), 證照分離, 改革, 進(jìn)一步激發(fā), 市場(chǎng)主體, 發(fā)展, 活力, 通知