京發(fā)改〔2020〕944號《北京市發(fā)展和改革委員會北京市教育委員會關于開展產(chǎn)教融合型企業(yè)建設培育試點的通知》
北京市發(fā)展和改革委員會北京市教育委員會關于開展產(chǎn)教融合型企業(yè)建設培育試點的通知
京發(fā)改〔2020〕944號
各區(qū)發(fā)展改革委、教委,開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、社會事業(yè)局,各有關企業(yè):
為深入學習貫徹習近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神,深化產(chǎn)教融合、校企合作,充分發(fā)揮企業(yè)在技術技能人才培養(yǎng)和人力資源開發(fā)中的重要主體作用,按照國家發(fā)展改革委《建設產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法(試行)》(發(fā)改社會〔2019〕590號)、《關于印發(fā)國家產(chǎn)教融合建設試點實施方案的通知》(發(fā)改社會〔2019〕1558號)的工作部署,市發(fā)展改革委、市教委會同市有關部門,組織開展本市產(chǎn)教融合型企業(yè)建設培育試點工作,現(xiàn)就有關事宜通知如下:
一、建設培育范圍
(一)在北京市注冊經(jīng)營,具有獨立法人資格,依法在北京市納稅的企業(yè)。(中央企業(yè)、全國性特大型民營企業(yè)整體申報由國家發(fā)展改革委、教育部會同相關部門部署實施,不在本市建設培育范圍)
(二)重點建設培育符合國家產(chǎn)教融合型企業(yè)建設培育產(chǎn)業(yè)領域及本市新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄要求,主動推進首都經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和高精尖經(jīng)濟結(jié)構的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
(三)優(yōu)先考慮緊密服務國家重大戰(zhàn)略,服務北京"四個中心"戰(zhàn)略定位,服務城市發(fā)展與人民生活品質(zhì)提升,促進社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,技術技能人才需求旺盛,主動加大人力資本投資,發(fā)展?jié)摿Υ?,履行社會責任貢獻突出的企業(yè)。
(四)企業(yè)無重大環(huán)保、安全、質(zhì)量事故,具有良好信用記錄,無涉稅等違法違規(guī)經(jīng)營行為。
(五)企業(yè)主營業(yè)務為教育培訓服務的企業(yè)原則上不納入建設培育范圍。
(六)產(chǎn)教融合型企業(yè)建設,按照政府引導、企業(yè)自愿、先建后認、公平擇優(yōu)、動態(tài)實施的原則開展。
二、申報條件
企業(yè)通過獨資、合資、合作等方式,利用資本、技術、知識、設施、管理等要素,依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育(含技工教育,下同)、高等教育,在實訓基地、學科專業(yè)、教學課程建設和技術研發(fā)等方面穩(wěn)定開展校企合作,并具備以下條件之一:
(一)獨立舉辦或作為重要舉辦者參與舉辦職業(yè)院校(含技工院校,下同)或高等學校。
(二)通過企業(yè)大學等形式,面向社會開展技術技能培訓服務。
(三)參與組建行業(yè)性或區(qū)域性產(chǎn)教融合(職業(yè)教育)集團。
(四)承擔現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制試點任務。
(五)近3年接收職業(yè)院?;蚋叩葘W校學生(含軍隊院校專業(yè)技術學院)開展每年3個月以上實習實訓累計達60人以上。
(六)承擔實施1+X證書(學歷證書+職業(yè)技能等級證書)制度試點任務。
(七)與有關職業(yè)院校或高等學校開展有實質(zhì)內(nèi)容、具體項目的校企合作,通過訂單班等形式共建3個以上學科專業(yè)點。
(八)以校企合作等方式共建產(chǎn)教融合實訓基地,或者捐贈職業(yè)院校教學設施設備等,近3年內(nèi)累計投入100萬元以上。
(九)近3年內(nèi)取得與合作職業(yè)院校共享的知識產(chǎn)權證明(發(fā)明專利、實用新型專利、軟件著作權等)。
三、申報方式和程序
(一)自愿申報
有申報意愿且符合條件的企業(yè),請?zhí)顚憽侗本┦挟a(chǎn)教融合型企業(yè)建設培育申報表》(附件1),在申報表中"企業(yè)自查情況簡述"欄中說明符合申報條件的具體事項、佐證材料清單。將《北京市產(chǎn)教融合型企業(yè)建設培育申請表》(WORD格式)、《北京市產(chǎn)教融合型企業(yè)申報報告》(WORD格式,附件2)、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照掃描件(PDF格式)、校企雙方簽訂的合作協(xié)議(PDF格式)、產(chǎn)教融合成果(PDF格式)以及相關證明材料(PDF格式)加蓋公章、按順序編號,按企業(yè)注冊地所在區(qū)為準,以"XX區(qū)(經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū))XX企業(yè)申報材料"為郵件標題,報送至chanjiaorongheqiye@fgw.beijing.gov.cn郵箱。
(二)初審轉(zhuǎn)報
各區(qū)發(fā)展改革委、教委及開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、社會事業(yè)局,要積極組織和動員本轄區(qū)企業(yè)申報,做好政策宣傳、組織協(xié)調(diào)、問題解答以及資料初審等工作,在匯總屬地推薦企業(yè)名單、申報材料并出具推薦意見后,轉(zhuǎn)報市發(fā)展改革委。
(三)復核確認
市發(fā)展改革委、市教委將會同相關部門組織專家對各單位推薦的企業(yè)進行復核評議。復核通過的企業(yè),列入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設信息儲備庫,向全社會公示。
(四)建設培育
進入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設信息儲備庫的企業(yè),應在公示后3個月內(nèi)制定產(chǎn)教融合、校企合作三年規(guī)劃向全社會公開發(fā)布,并報市發(fā)展改革委備案,各區(qū)應積極指導列入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設信息儲備庫企業(yè)開展建設培育工作。每家企業(yè)至少經(jīng)過1年建設培育期。
(五)認證管理
根據(jù)國家產(chǎn)教融合型企業(yè)認定標準和評價辦法,對建設培育期滿符合條件的企業(yè)進行逐年、分批認證,納入本市產(chǎn)教融合型企業(yè)認證目錄,并定期向社會公布推薦。進入產(chǎn)教融合型企業(yè)認證目錄的企業(yè),要建立實施推進產(chǎn)教融合工作年報制度,報市發(fā)展改革委備案,并按程序向社會公示。市發(fā)展改革委將會同相關部門每3年對已認證的企業(yè)進行資格復核,復核合格的繼續(xù)確認其產(chǎn)教融合型企業(yè)資格,不合格的不再保留資格。
四、支持政策
(一)納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設信息儲備庫的企業(yè)
各區(qū)和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)要落實支持企業(yè)參與舉辦職業(yè)教育的各項優(yōu)惠政策,實行定期跟蹤、跟進服務、確保落地;結(jié)合開展產(chǎn)教融合建設試點,在項目審批、購買服務、金融支持、用地政策等方面對建設培育企業(yè)給予便利的支持。
(二)進入產(chǎn)教融合型企業(yè)認證目錄的企業(yè)
給予"金融+財政+土地+信用"的組合式激勵,并按規(guī)定落實相關稅收政策。激勵政策與企業(yè)投資興辦職業(yè)教育、接收學生實習實訓、接納教師崗位實踐、開展校企深度合作、建設產(chǎn)教融合實訓基地等工作相掛鉤,具體辦法根據(jù)國家后續(xù)政策研究制定。
五、失信懲戒
市發(fā)展改革委、市教委將會同有關職能部門審核企業(yè)申報材料、定期復核入庫企業(yè)情況。有下列情況之一的,即取消入庫資格,且5年內(nèi)不得再行申報,同時列入失信聯(lián)合懲戒對象名單。
(一)在申請認證、年度報告或考核過程中弄虛作假,故意提供虛假不實信息的。
(二)在資格期間內(nèi)發(fā)生重大環(huán)保、安全、質(zhì)量事故,存在違法違規(guī)經(jīng)營行為的。
(三)侵犯學生人身權利或其他合法權利的。
(四)列入失信聯(lián)合懲戒對象名單的。
六、其他有關要求
(一)各區(qū)和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)要高度重視,認真組織本轄區(qū)企業(yè)的申報工作,擇優(yōu)推薦有關企業(yè)。第一批推薦企業(yè)名單、企業(yè)材料和推薦意見請于2020年7月30日前報市發(fā)展改革委。
(二)企業(yè)申報不設時限,隨時可以申報。視申報企業(yè)的數(shù)量,采取分批次復核確認的方式向社會公示。因國家有關政策調(diào)整等因素,導致相關工作發(fā)生變化的,將及時發(fā)布通告。
北京市發(fā)展和改革委員會
北京市教育委員會
2020年7月1日
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