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廣東省房地產開發(fā)經營條例
（1993年11月16日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過；根據1997年9月22日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關于修改〈廣東省房地產開發(fā)經營條例〉的決定》第一次修正；根據2020年11月27日廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議《關于修改〈廣東省促進科學技術進步條例〉等九項地方性法規(guī)的決定》第二次修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 開發(fā)經營企業(yè)
第三章 房地產開發(fā)經營
第四章 法律責任
第五章 附則
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范房地產開發(fā)經營行為，促進城鄉(xiāng)建設的健康發(fā)展，維護國家、法人、公民的合法權益，根據國家有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內依法取得土地使用權后從事房地產開發(fā)及其經營活動，適用本條例。
第三條 房地產開發(fā)經營由持有住房城鄉(xiāng)建設主管部門核發(fā)的開發(fā)資質證書的房地產開發(fā)企業(yè)或外商投資的房地產經營企業(yè)（以下合稱開發(fā)經營企業(yè)）進行。
金融機構、各級人民政府及其行政管理部門，不得設立開發(fā)經營企業(yè)。
第四條 省、市、縣人民政府的住房城鄉(xiāng)建設主管部門在本行政區(qū)域內負責本條例的實施。
第二章 開發(fā)經營企業(yè)
第五條 開發(fā)經營企業(yè)是自主經營、獨立核算、自負盈虧的房地產開發(fā)和經營單位，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務。
第六條 房地產開發(fā)經營企業(yè)按資質條件劃分為一、二、三、四四個等級，并按其資質等級承擔相應的開發(fā)項目。
一、二、三級房地產開發(fā)經營企業(yè)的自有流動資金分別不得少于二千萬元、一千萬元和五百萬元；中級以上技術和經濟職稱人員分別不得少于二十人、十人和五人；從事綜合開發(fā)的經歷分別不得少于五年、三年、二年；有相應從事綜合開發(fā)的實績。
四級房地產開發(fā)經營企業(yè)的自有流動資金不得少于三百萬元，工程技術負責人應具有建筑結構專業(yè)中級以上職稱，財務負責人應具有助理會計師以上職稱。
自有流動資金和中級以上技術、經濟職稱人員達到一、二、三級房地產開發(fā)經營企業(yè)資質標準，而從事綜合開發(fā)的經歷和實績未達到相應標準的，其資質可定低一個等級。
第七條 組建房地產開發(fā)經營企業(yè)，應當按照相關規(guī)定辦理工商、稅務登記和申請領取開發(fā)資質證書。
第八條 申請開發(fā)資質證書應提交以下證件：
（一）房地產開發(fā)企業(yè)成立的批準文件和公司章程，外商投資的房地產經營企業(yè)立項的批準文件和經批準的合同、章程；
（二）法定代表人證明文件；
（三）有效的資金驗資證明；
（四）技術、經濟管理人員的資格證書、任職文件以及聘用人員的聘用合同；
（五）開發(fā)經營企業(yè)的開發(fā)經歷和實績的證明材料；
（六）有關法律、法規(guī)規(guī)定的其他證件。
開發(fā)資質實行年審制度。
第三章 房地產開發(fā)經營
第九條 房地產開發(fā)經營企業(yè)從事經濟、科技、工業(yè)等開發(fā)區(qū)的開發(fā)及住宅小區(qū)的建設，應當按照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃所確定的開發(fā)區(qū)或小區(qū)的功能、規(guī)模和各項經濟技術指標等，組織編制或委托有相應資質的規(guī)劃設計單位編制詳細規(guī)劃，經依法審批后，方能進行開發(fā)建設。
第十條 開發(fā)經營企業(yè)必須按照批準的詳細規(guī)劃搞好開發(fā)區(qū)或小區(qū)的各項基礎設施和公用設施的配套建設。建成的開發(fā)區(qū)或小區(qū)，由縣以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同有關部門進行驗收。驗收不合格的，承擔開發(fā)的單位應當在限期內達到驗收標準。
第十一條 開發(fā)經營企業(yè)依法取得土地使用權后不進行開發(fā)建設的，按國家有關規(guī)定處理。
第十二條 開發(fā)經營企業(yè)對依法取得使用權的土地進行轉讓的，其投入開發(fā)資金必須達到項目投資總額（不含地價款）20％以上。出讓合同規(guī)定不準轉讓的不得轉讓。
第十三條 建筑物、構筑物及其附屬設施所有權與所占的土地使用權不可分離。建有建筑物、構筑物及其附屬設施的土地，不得單獨以土地使用權進行轉讓。
第十四條 土地使用權的轉讓和建筑物、構筑物及其附屬設施連同其土地使用權的一并轉讓，應在雙方簽訂轉讓合同之日起三十日內，向縣以上不動產登記機構申請辦理不動產轉移登記。
第十五條 開發(fā)經營企業(yè)向境外出售房屋時，應經市以上人民政府或其委托的部門批準。
在境外出售（或預售）房屋時，應公告批準機關及批準的文號。
第十六條 開發(fā)經營企業(yè)預售房屋時，必須經縣以上人民政府的住房城鄉(xiāng)建設主管部門批準，并領取預售房屋許可證。
經批準預售的房屋，在刊登售房廣告時，須載明預售房屋許可證的編號。
第十七條 開發(fā)經營企業(yè)預收的房屋預售款必須用于已預售的房屋建設，在支付和清償該預售房屋的全部建設費用之前，不能挪作他用。擅自挪用房屋預售款，致使房屋不能按期竣工的，應承擔違約責任。
第十八條 預售房屋必須具備下列條件：
（一）已取得開發(fā)資質證書、營業(yè)執(zhí)照、建設工程規(guī)劃許可證、使用土地的批準文件；
（二）已在當?shù)刈缘你y行開立代收房屋預售款的帳戶；
（三）已簽訂房屋建筑合同；
（四）除繳足地價款外投入該房屋建設的資金已達投資總額的20％以上，或者該房屋建設項目的基礎工程已經完成；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十九條 預售房屋時，買賣雙方須訂立預購合同，并在訂立預購合同之日起三十日內，持預購合同到縣以上房地產管理部門辦理預購登記。
預購合同應包括房屋的位置、地點、配套設施、裝修標準、售價、竣工交付使用時間等內容。
預購的房屋在未竣工并取得房屋所有權證之前，不得轉讓。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十條 開發(fā)經營企業(yè)在房屋竣工驗收合格后三十日內，應當向縣以上不動產登記機構申請不動產登記。
第二十一條 開發(fā)經營企業(yè)出售房屋時，買賣雙方應簽訂合同，并到縣以上不動產登記機構辦理不動產轉移登記。
第二十二條 開發(fā)經營企業(yè)轉讓房屋及土地使用權時，應當依法繳納稅、費。
第二十三條 成立房地產經紀事務（服務）機構，應當依法到市場監(jiān)督管理部門申領營業(yè)執(zhí)照后，向住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。
第二十四條 房地產開發(fā)經營企業(yè)，應對其建設的住宅小區(qū)和各類樓宇負責物業(yè)管理，或委托有管理能力的單位負責物業(yè)管理。
第四章 法律責任
第二十五條 開發(fā)經營企業(yè)不得出賣、轉讓、出租開發(fā)資質證書，違者，由發(fā)證機關沒收非法所得，并給予降低資質等級或取消開發(fā)資格的處分。
第二十六條 未經批準預售房屋或者向境外出售房屋的，由縣以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門對售房者處以預售或者出售房屋價款百分之三十以上、百分之五十以下的罰款。
第二十七條 違反第十二條規(guī)定轉讓土地使用權的，由縣以上土地管理部門對轉讓方處以沒收非法所得，并按非法所得百分之三十以上、百分之五十以下的標準罰款。
第二十八條 違反第二十三條規(guī)定從事經紀活動的，由市場監(jiān)督管理部門責令其停止經紀活動，沒收非法所得，并處以非法所得一倍以上、三倍以下罰款。
第二十九條 住房城鄉(xiāng)建設主管部門、不動產登記機構及其他有關業(yè)務主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、貪污受賄、徇私舞弊的，由其所在單位或其上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請行政復議和提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章 附 則
第三十一條 本條例自頒布之日起施行。
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