渝評協(xié)函〔2021〕5號《重慶市資產(chǎn)評估協(xié)會專業(yè)技術(shù)委員會專家提示（第二期）-關(guān)于資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具咨詢報告的風(fēng)險提示函》

重慶市資產(chǎn)評估協(xié)會專業(yè)技術(shù)委員會專家提示（第二期）-關(guān)于資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具咨詢報告的風(fēng)險提示函






渝評協(xié)函〔2021〕5號

近年來，行業(yè)中個別評估機(jī)構(gòu)基于各種目的出具了較多的咨詢報告，其中不少報告蘊(yùn)含法律風(fēng)險。協(xié)會最近也收到有關(guān)評估咨詢報告的投訴函。為提高評估咨詢類報告的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險，特別提示各資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及資產(chǎn)評估專業(yè)人員在承做咨詢項(xiàng)目時關(guān)注以下(但不限于)相關(guān)事項(xiàng)：

一、充分了解委托目的，防止將咨詢報告用于法定評估目的

1、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及資產(chǎn)評估專業(yè)人員在與委托人洽談承接咨詢業(yè)務(wù)時，應(yīng)充分了解咨詢項(xiàng)目基本情況、委托目的、其他報告使用人，謹(jǐn)慎分析委托人委托咨詢的真實(shí)目的及可能存在的其他報告使用人，避免委托人將咨詢報告用于法定評估業(yè)務(wù)。

若發(fā)現(xiàn)咨詢項(xiàng)目實(shí)際涉及國有資產(chǎn)或者公共利益等事項(xiàng)，法律、行政法規(guī)規(guī)定需要評估的法定評估業(yè)務(wù)時，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)不能以咨詢項(xiàng)目名義承接法定評估業(yè)務(wù)。委托人在實(shí)施需法定評估的經(jīng)濟(jì)行為前，因盡職調(diào)查、制定方案等委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)提供咨詢服務(wù)時，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)理解并提醒委托人咨詢報告與法定資產(chǎn)評估報告的區(qū)別。

2、咨詢委托合同是明確咨詢業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)，約定資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和委托人權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任和爭議解決等內(nèi)容的書面合同。建議資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在咨詢委托合同中明確咨詢目的、咨詢報告使用范圍、使用人等基本事項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)咨詢報告不同于資產(chǎn)評估報告，不能用于法定評估業(yè)務(wù)。

二、履行基本的工作程序，形成支撐咨詢結(jié)論的必要證據(jù)

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及資產(chǎn)評估專業(yè)人員執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)，建議采用必要的程序，如觀察、詢問、書面審查、實(shí)地調(diào)查、查詢、函證、復(fù)核等對咨詢對象的存在性、現(xiàn)狀、權(quán)屬等進(jìn)行合理關(guān)注，獲取支撐咨詢結(jié)論的必要證據(jù);對價值估算假設(shè)的合理性進(jìn)行必要的分析。

因客觀原因?qū)е伦稍兂绦蚴芟?，未能對資產(chǎn)的存在性、現(xiàn)狀進(jìn)行核實(shí)時，一般不宜出具咨詢報告。當(dāng)采用的價值估算假設(shè)與咨詢對象現(xiàn)狀或基于現(xiàn)狀對未來預(yù)期明顯不一致時，建議在咨詢報告中對其進(jìn)行充分說明。

三、恰當(dāng)撰寫咨詢報告，避免當(dāng)事人錯誤理解報告結(jié)論

咨詢報告是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)接受委托，在履行必要的咨詢程序后，對咨詢對象在咨詢基準(zhǔn)日特定目的下的價值出具的專業(yè)報告。

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在咨詢報告中明確說明咨詢報告和資產(chǎn)評估報告的差異，咨詢報告不能作為資產(chǎn)評估報告使用，對于因不當(dāng)使用造成的法律風(fēng)險應(yīng)由使用人自行承擔(dān)。對于委托人在實(shí)施需法定評估的經(jīng)濟(jì)行為前，因盡職調(diào)查、制定方案等委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具咨詢報告的，建議在報告中提示委托人在實(shí)施法定評估經(jīng)濟(jì)行為時重新聘請資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行法定評估。

咨詢報告對于咨詢目的、咨詢用途、報告使用人等的描述應(yīng)與咨詢委托合同保持一致。

咨詢報告應(yīng)對未履行或無法履行的核查程序、對咨詢結(jié)論有重大影響的價值估算假設(shè)、采用的與咨詢對象現(xiàn)狀或基于現(xiàn)狀對未來預(yù)期明顯不一致的價值估算假設(shè)進(jìn)行充分說明，并提示報告使用人充分關(guān)注咨詢中程序受限、特殊價值估算假設(shè)對咨詢結(jié)論的影響。

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及資產(chǎn)評估專業(yè)人員執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中，因法律法規(guī)規(guī)定、客觀條件限制，無法或者不能完全履行資產(chǎn)評估基本程序，對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響或者無法判斷其影響程度導(dǎo)致無法出具資產(chǎn)評估報告的，如果擬出具咨詢報告，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)該謹(jǐn)慎考慮法律風(fēng)險。

本執(zhí)業(yè)風(fēng)險提示僅供資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及資產(chǎn)評估專業(yè)人員在執(zhí)業(yè)時參考，不是對相關(guān)法律法規(guī)、資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的解讀，也不能替代資產(chǎn)評估專業(yè)人員在執(zhí)業(yè)中結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行的職業(yè)判斷。




 

重慶市資產(chǎn)評估協(xié)會

2021年12月13日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/policy/125535.html

本文關(guān)鍵詞： 渝評協(xié)函, 第二期, 資產(chǎn)評估, 機(jī)構(gòu), 出具, 咨詢, 報告, 風(fēng)險提示函