皖財會〔2021〕1301號《安徽省財政廳關于在中國（安徽）自由貿易試驗區(qū)試點會計師事務所分支機構設立審批改為備案管理的通知》

安徽省財政廳關于在中國（安徽）自由貿易試驗區(qū)試點會計師事務所分支機構設立審批改為備案管理的通知






皖財會〔2021〕1301號

各會計師事務所：

為貫徹落實《安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力實施方案的通知》（皖政〔2021〕39號）要求，深化注冊會計師行業(yè)“放管服”改革，進一步激發(fā)行業(yè)發(fā)展活力，安徽省財政廳試點在中國（安徽）自由貿易試驗區(qū)將會計師事務所分支機構設立審批改為備案管理，現將有關事項通知如下：

一、試點內容

在中國（安徽）自由貿易試驗區(qū)試點取消“會計師事務所分支機構設立審批”，改為備案管理。即：注冊地在中國（安徽）自由貿易試驗區(qū)的會計師事務所分支機構取得營業(yè)執(zhí)照后，即可接受委托，遵照《中華人民共和國注冊會計師法》《會計師事務所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》（財政部令第97號）等有關法律法規(guī)及注冊會計師執(zhí)業(yè)準則承辦注冊會計師法定業(yè)務，并接受安徽省財政廳的指導和監(jiān)督。自由貿易試驗區(qū)所在縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)的其他區(qū)域參照執(zhí)行。

二、備案程序及方法

審批改為備案后，會計師事務所分所應在取得營業(yè)執(zhí)照之日起60日內，向安徽省財政廳備案，按規(guī)定提交備案材料。受理條件按《會計師事務所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定保持不變。

（一）備案材料。包括：《會計師事務所分所執(zhí)業(yè)許可備案表》、會計師事務所合伙人會議或者股東會作出的設立分所的書面決議、分所《注冊會計師情況匯總表》。表格詳情請登錄安徽政務服務網（網址：www.ahzwfw.gov.cn/）查閱下載。

（二）網上提交。登錄安徽政務服務網，在“自貿區(qū)會計師事務所分所備案管理”欄目，按要求填報備案材料，備案人應當對備案材料內容的真實性、準確性、完整性負責。

（三）備案受理。省財政廳受理后，當場出具《辦件受理通知書》，承諾辦結時限，并在安徽省財政廳門戶網站及財政會計行業(yè)管理系統(tǒng)發(fā)布公示。

三、事中事后監(jiān)管措施

嚴格按照《會計師事務所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》等監(jiān)管要求，對會計師事務所分所未按規(guī)定備案、提交虛假備案材料或未能持續(xù)符合執(zhí)業(yè)許可條件的要依法調查處理。

（一）備案公告。省財政廳通過門戶網站及財政會計行業(yè)管理系統(tǒng)對會計師事務所分所名稱、執(zhí)業(yè)證書編號、負責人姓名及經營場所情況予以備案公告，公告無異議后，印制《會計師事務所分所執(zhí)業(yè)許可證書》。

（二）備案監(jiān)督。省財政廳加強日常管理，嚴格審核備案材料，對會計師事務所分所未按規(guī)定備案、報送虛假備案材料或未能持續(xù)符合執(zhí)業(yè)許可條件的，責令其限期整改，逾期不整改或者整改期滿仍達不到要求的，依照《中華人民共和國行政許可法》《會計師事務所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》等，依法依規(guī)予以懲處，予以公告，并記入其信用檔案。

（三）聯合監(jiān)管。省財政廳建立與相關部門協同監(jiān)管機制，根據會計師事務所及其分所受處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等實施重點監(jiān)管，逐步建立完善黑名單制度，并對失信主體開展聯合懲戒。

四、相關要求

（一）提高思想認識。各會計師事務所要認真學習領會《安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力實施方案的通知》精神，積極對接中國（安徽）自由貿易試驗區(qū)試點會計師事務所分支機構設立審批改為備案管理的改革政策，不斷釋放自身創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

（二）抓好改革工作落實。財政部門加強對改革政策的宣傳和指導，擴大政策的知曉度，按照改革總體部署要求，壓緊壓實主體責任，及時修改完善相關服務指南，優(yōu)化業(yè)務流程，確保改革扎實推進。

（三）完善監(jiān)管方法。財政部門進一步將管理職能從事前審批轉為事中事后監(jiān)督，建立以信用監(jiān)管為核心，以日常核查為基礎、以行政執(zhí)法為手段的新型監(jiān)管機制，建立完善與相關部門監(jiān)管資源共享機制，健全多元共治、互為支撐的協同監(jiān)管格局，提升監(jiān)管效率，形成聚合效應。





 

安徽省財政廳

2021年12月15日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/policy/125663.html

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