京財會〔2022〕142號《北京市財政局北京市科學(xué)技術(shù)委員會中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)〈北京市注冊會計師行業(yè)服務(wù)科技創(chuàng)新主體專項(xiàng)工作方案〉的通知》

《北京市財政局北京市科學(xué)技術(shù)委員會中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)〈北京市注冊會計師行業(yè)服務(wù)科技創(chuàng)新主體專項(xiàng)工作方案〉的通知》








京財會〔2022〕142號



 

北京市人才工作局、北京注冊會計師協(xié)會、各相關(guān)單位：

為加強(qiáng)本市會計人才隊(duì)伍建設(shè)，提升會計服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)科技企業(yè)水平，滿足科技企業(yè)發(fā)展對財會服務(wù)的需求，營造一流的創(chuàng)新生態(tài)，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

以提升注冊會計師行業(yè)服務(wù)科技企業(yè)的能力為目標(biāo)，聚焦科技企業(yè)發(fā)展對財務(wù)規(guī)劃、咨詢、上市等財務(wù)服務(wù)需求，著力加強(qiáng)本市高水平、專業(yè)化的會計人才隊(duì)伍和財務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化高質(zhì)量財務(wù)服務(wù)對科技企業(yè)發(fā)展的支撐，圍繞智能制造、大健康和綠色智慧能源領(lǐng)域，培育一批高質(zhì)量硬科技企業(yè)，助力北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng)會計人才隊(duì)伍建設(shè)

1.加強(qiáng)高層次海外會計人才引進(jìn)。聚焦企業(yè)國際化需求，著力引進(jìn)具有國際執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，具備海外法律法規(guī)、稅收、國際貿(mào)易、商務(wù)金融等專業(yè)知識，有能力服務(wù)科技企業(yè)“走出去”的會計人才，重點(diǎn)引進(jìn)持有國外知名注冊會計師資格、中國注冊會計師資格的雙證及多證人才。對符合上述條件的北京注冊會計師協(xié)會執(zhí)業(yè)會員，納入本市海外人才引進(jìn)計劃，研究其在出入境、人才住房、子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠政策。

責(zé)任單位：市財政局，市人才工作局，市科委、中關(guān)村管委會

完成時限：2022年12月

2.著力解決會計人才“居留難”問題。針對本市會計師事務(wù)所青年人才流失率較高的問題，對于年內(nèi)為科技企業(yè)提供審計、咨詢等服務(wù)達(dá)到一定規(guī)模（如服務(wù)科技企業(yè)營收占總營收達(dá)到一定比例）的會計師事務(wù)所，在辦理人才引進(jìn)和工作居住證等方面提供支持。

責(zé)任單位：市財政局，市人才工作局，市科委、中關(guān)村管委會

完成時限：2022年6月

3.創(chuàng)新高水平會計人才培養(yǎng)模式。以培養(yǎng)高端、國際化會計人才為目標(biāo)，實(shí)施會計人才培養(yǎng)專項(xiàng)計劃。一是“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，邀請國際知名會計師來京實(shí)施培訓(xùn)，資助頂尖會計師赴英美等發(fā)達(dá)國家進(jìn)行理論學(xué)習(xí)、應(yīng)用實(shí)踐培訓(xùn)等，提升科技企業(yè)財會人才、會計師事務(wù)所會計人才專業(yè)化、國際化水平。二是搭建財會專業(yè)學(xué)生進(jìn)入“獨(dú)角獸”等科技企業(yè)實(shí)踐的培養(yǎng)平臺，整合本市知名會計師事務(wù)所和高校資源，探索會計師聯(lián)合培養(yǎng)新模式。

責(zé)任單位：市科委、中關(guān)村管委會，市財政局

完成時限：2022年12月

（二）創(chuàng)新財會服務(wù)模式

4.提供全周期財會咨詢服務(wù)。鼓勵會計師事務(wù)所對科技企業(yè)提供全周期財會服務(wù)。針對初創(chuàng)科技企業(yè)，鼓勵有能力的會計師事務(wù)所聯(lián)合企業(yè)、私募基金等金融機(jī)構(gòu)共同建立“科技初創(chuàng)企業(yè)加速營”，爭取2022年完成2個加速營的建立，提供財務(wù)、管理、融資等全方位加速發(fā)展支持;針對成長期科技企業(yè)，鼓勵提供優(yōu)化商業(yè)模式、并購融資等戰(zhàn)略成長咨詢服務(wù);針對擬上市的科技企業(yè)，鼓勵提供審計、評估及財務(wù)、稅務(wù)、內(nèi)控等上市咨詢服務(wù)。

責(zé)任單位：市科委、中關(guān)村管委會，市財政局

完成時限：2022年12月

5.引導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)會計外包服務(wù)。整合本市現(xiàn)有會計師事務(wù)所資源，為中小型科技企業(yè)提供代理記賬、納稅代理等基礎(chǔ)財會外包業(yè)務(wù)服務(wù)，開發(fā)多樣化戰(zhàn)略咨詢服務(wù)等，從而節(jié)省企業(yè)的財務(wù)成本，進(jìn)行早期財務(wù)規(guī)劃，促進(jìn)科技企業(yè)健康發(fā)展。

責(zé)任單位：市財政局，市科委、中關(guān)村管委會

完成時限：2022年9月

（三）搭建財會服務(wù)平臺

6.搭建信息共享服務(wù)平臺。為推進(jìn)需求精準(zhǔn)對接，探索在“三城一區(qū)”的科技園區(qū)設(shè)立“財會服務(wù)試點(diǎn)窗口”或線上窗口，遴選優(yōu)質(zhì)會計師事務(wù)所為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供財會咨詢服務(wù)，同時實(shí)現(xiàn)科技企業(yè)需求與會計師事務(wù)所服務(wù)的精準(zhǔn)對接，提升會計師事務(wù)所服務(wù)效能。同時在各科技園區(qū)、孵化器的網(wǎng)站設(shè)立“企業(yè)財會服務(wù)需求”專欄，定期發(fā)布科技企業(yè)財會服務(wù)需求和優(yōu)質(zhì)會計師事務(wù)所名錄，暢通供需信息傳遞渠道。

責(zé)任單位：市科委、中關(guān)村管委會，市財政局

完成時限：2022年3月

7.打造財會業(yè)務(wù)培訓(xùn)平臺。定期組織知名會計師事務(wù)所為各科技園區(qū)及孵化器的重點(diǎn)科技企業(yè)，提供審計、財務(wù)規(guī)劃、上市服務(wù)等財會培訓(xùn)等。參加培訓(xùn)達(dá)到一定數(shù)量的會計師事務(wù)所可納入“紅名單”，提升信用等級。

責(zé)任單位：市財政局，市科委、中關(guān)村管委會

完成時限：2022年9月

8.建立科技企業(yè)、事務(wù)所間的交流合作機(jī)制。推進(jìn)會計師事務(wù)所與科技企業(yè)創(chuàng)新合作。鼓勵會計師事務(wù)所全程參與初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)營、大賽等活動，為初創(chuàng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)會計服務(wù)，助力企業(yè)快速成長。

責(zé)任單位：市科委、中關(guān)村管委會，市財政局

完成時限：2022年12月

9.引導(dǎo)科技企業(yè)間共享成熟財務(wù)制度。不同領(lǐng)域科技企業(yè)財務(wù)制度具有領(lǐng)域特色，中小型科技企業(yè)有學(xué)習(xí)借鑒同領(lǐng)域大型科技企業(yè)成熟的財務(wù)管理方式、制度等的意愿。鼓勵大型科技企業(yè)在不涉密的前提下為中小型科技企業(yè)分享其先進(jìn)、成熟的財務(wù)會計管理辦法、企業(yè)內(nèi)控制度以及相關(guān)財會稅收知識等。

責(zé)任單位：市財政局，市科委、中關(guān)村管委會

完成時限：2022年12月

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市財政局統(tǒng)籌抓總，建立本市注冊會計師行業(yè)服務(wù)科技創(chuàng)新主體聯(lián)席會議機(jī)制，強(qiáng)化部門溝通協(xié)調(diào)，搭建溝通交流平臺，每季度召開一次聯(lián)席工作會議。市科委、中關(guān)村管委會，市人才工作局等單位共同參與、協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。通過落實(shí)專項(xiàng)工作，推動注冊會計師服務(wù)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，切實(shí)助力科技企業(yè)發(fā)展。

（二）強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)

各責(zé)任部門要細(xì)化任務(wù)，圍繞階段目標(biāo)，制定工作進(jìn)度，夯實(shí)任務(wù)責(zé)任，嚴(yán)格按照時限要求完成任務(wù)，及時了解掌握工作進(jìn)展情況，建立任務(wù)跟蹤檢查機(jī)制，提高工作效率，確保工作舉措落地見效。







 

北京市財政局

北京市科學(xué)技術(shù)委員會

中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會

（北京市科學(xué)技術(shù)委員會代章）

2022年1月27日

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本文關(guān)鍵詞： 京財會, 北京市財政局, 北京市科學(xué)技術(shù)委員會, 中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會, 北京市, 注冊會計師, 行業(yè), 服務(wù), 科技, 創(chuàng)新, 主體, 專項(xiàng), 方案, 通知