京發(fā)改規(guī)〔2021〕10號《北京市發(fā)展和改革委員會北京市教育委員會北京市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈北京市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費管理辦法（試行）〉的通知》

《北京市發(fā)展和改革委員會北京市教育委員會北京市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈北京市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費管理辦法（試行）〉的通知》







京發(fā)改規(guī)〔2021〕10號

各有關(guān)單位：

為加強本市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費管理，規(guī)范本市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費行為，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)公開征求社會意見，現(xiàn)將《北京市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。






 

北京市發(fā)展和改革委員會

北京市教育委員會

北京市市場監(jiān)督管理局

2021年12月31日






 

北京市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費管理辦法（試行）



 

第一章 總則

第一條  為加強本市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費管理，規(guī)范本市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費行為，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》《中共北京市委辦公廳 北京市人民政府辦公廳印發(fā)〈北京市關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的措施〉的通知》以及《政府制定價格行為規(guī)則》（國家發(fā)展改革委令2017年第7號）、《國家發(fā)展改革委教育部市場監(jiān)管總局關(guān)于加強義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費監(jiān)管的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1279號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市管理實際，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)登記的非營利性校外培訓(xùn)機構(gòu)，面向義務(wù)教育階段學(xué)生的線上和線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費應(yīng)當遵守本辦法。

第三條  義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費實行政府指導(dǎo)價管理。

第四條  教育行政部門負責對校外培訓(xùn)機構(gòu)的日常監(jiān)管；發(fā)展改革部門負責學(xué)科類校外培訓(xùn)收費標準的制定和調(diào)整；市場監(jiān)管部門負責加強校外培訓(xùn)機構(gòu)收費監(jiān)管工作，依法查處各類價格違法行為。


 

第二章 收費定價機制

第五條  市發(fā)展改革部門會同市教育行政部門以學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)（以下簡稱培訓(xùn)機構(gòu)）平均培訓(xùn)成本為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮本市經(jīng)濟發(fā)展水平、學(xué)生家庭承受能力等因素，合理制定標準課程時長的學(xué)科類校外培訓(xùn)的基準收費標準和浮動幅度。浮動幅度上浮不超過10%，下浮不限。

第六條  學(xué)科類校外培訓(xùn)定價班型主要分為10人以下、10～35人、35人以上三種類型。

標準課程時長，線上為30分鐘，線下為45分鐘，實際時長不一樣的，由培訓(xùn)機構(gòu)按比例折算。

第七條  學(xué)科類校外培訓(xùn)政府指導(dǎo)價標準實行動態(tài)調(diào)整。市發(fā)展改革部門會同市教育行政部門根據(jù)收費政策評估和學(xué)科類校外培訓(xùn)市場情況，適時對收費標準進行調(diào)整完善。

 

第三章 成本構(gòu)成與核定

第八條  學(xué)科類校外培訓(xùn)成本包括：培訓(xùn)機構(gòu)人員薪酬、培訓(xùn)場地租金、宣傳費、研發(fā)費用、固定資產(chǎn)折舊費以及其他費用。

其中，培訓(xùn)機構(gòu)人員平均工資水平應(yīng)正常合理，不得明顯高于統(tǒng)計部門公布的本市教育行業(yè)城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資；培訓(xùn)場地租金和固定資產(chǎn)折舊費等，根據(jù)學(xué)科類校外培訓(xùn)實際利用時長等因素，按合理方法和公允水平分攤核算；宣傳費按不超過學(xué)科類校外培訓(xùn)銷售收入的3%據(jù)實核算；加強關(guān)聯(lián)交易審核，對明顯不符合公允水平的關(guān)聯(lián)交易，可開展延伸調(diào)查；其他相關(guān)成本應(yīng)當符合公允水平；按照《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》第三十九條規(guī)定有關(guān)費用不計入定價成本。

第九條  培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)依據(jù)《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》有關(guān)規(guī)定積極配合開展成本調(diào)查，如實、完整提供調(diào)查所需資料。

第十條  培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當建立健全財務(wù)會計核算等制度，完整準確記錄線上、線下學(xué)科類校外培訓(xùn)各項成本和收入，以及培訓(xùn)人次、課時量、教師數(shù)量等經(jīng)營情況。


 

第四章 收費信息公開

第十一條  培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)嚴格落實收費信息公開相關(guān)規(guī)定，通過網(wǎng)站、收費場所、線上應(yīng)用程序、公開媒體、招生簡章等途徑，將學(xué)科類校外培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長、收費標準、收費及退費辦法、教師資質(zhì)等信息提前向社會公開。

培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當在政府指導(dǎo)價標準范圍內(nèi)合理確定收費標準，并在一定時間內(nèi)保持收費水平的基本穩(wěn)定。

第十二條  培訓(xùn)機構(gòu)要加強成本控制，完善內(nèi)部管理，提高整體運行效率。于每年6月底前將招生簡章、收費標準、教師資質(zhì)等資料，連同上一年度收入、成本、利潤以及關(guān)聯(lián)交易、政策執(zhí)行等情況，按審批權(quán)限分別報送教育、發(fā)展改革和市場監(jiān)管部門。

第十三條  市、區(qū)教育行政部門按審批權(quán)限向社會公示本市學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)類型、辦學(xué)規(guī)模、收費標準等信息并及時更新。

第十四條  市教育行政部門負責確定納入政府指導(dǎo)價管理的學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)、學(xué)科類范圍，制定學(xué)科類校外培訓(xùn)內(nèi)容質(zhì)量、培訓(xùn)進度、課時設(shè)置等標準規(guī)范，并向社會公開。

 

第五章 收費行為監(jiān)管

第十五條  培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)嚴格執(zhí)行國家及本市關(guān)于預(yù)收費的有關(guān)規(guī)定，全面使用教育部和市場監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，嚴格履行合同義務(wù)，不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓(xùn)收費標準，不得在培訓(xùn)費外另行收取其他費用。

第十六條  各級市場監(jiān)管、教育、發(fā)展改革等部門要依職責加強對學(xué)科類校外培訓(xùn)收費執(zhí)行情況的監(jiān)督。暢通投訴舉報渠道，加強市場監(jiān)管綜合執(zhí)法檢查，依法嚴厲查處超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定價格并收費，采取分解收費項目、重復(fù)收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準，不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費用，進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳、價格欺詐以及不按規(guī)定明碼標價等違法行為。對情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的典型案例，要公開曝光。

 

第六章 附則

第十七條  本辦法由北京市發(fā)展和改革委員會、北京市教育委員會、北京市市場監(jiān)督管理局按職責負責解釋。

第十八條  對面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)收費的管理，參照本辦法執(zhí)行。

第十九條  本辦法自2022年2月21日起施行。

本文鏈接：http://www.fl1002.com/policy/129155.html

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