渝府發(fā)〔2021〕33號《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市培育建設(shè)國際消費中心城市實施方案的通知》

重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市培育建設(shè)國際消費中心城市實施方案的通知







渝府發(fā)〔2021〕33號

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《重慶市培育建設(shè)國際消費中心城市實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





 

重慶市人民政府

2021年10月27日

重慶市培育建設(shè)國際消費中心城市實施方案

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快培育建設(shè)國際消費中心城市的決策部署，按照商務(wù)部等14部門《關(guān)于開展國際消費中心城市培育建設(shè)工作的通知》（商消費函〔2021〕344號）、《商務(wù)部國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈培育國際消費中心城市總體方案〉的通知》（商消費函〔2021〕395號）要求，結(jié)合重慶實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入服務(wù)新發(fā)展格局，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理兩端發(fā)力，統(tǒng)籌運用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，優(yōu)化消費供給，釋放消費潛力，促進(jìn)消費升級，吸引消費回流，不斷增強(qiáng)重慶在全球消費市場的吸聚帶動能力、資源配置能力、創(chuàng)新引領(lǐng)能力、品質(zhì)支撐能力，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，加快建設(shè)富有巴渝特色、彰顯中國風(fēng)范、引領(lǐng)國際時尚、輻射西部、面向全球的國際消費中心城市。

（二）基本原則。

堅持政府引導(dǎo)、市場運作。遵循現(xiàn)代城市發(fā)展規(guī)律和市場規(guī)則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加快聚集和培育壯大市場主體，充分調(diào)動企業(yè)積極性，激發(fā)內(nèi)生動力活力；更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃布局、制度保障、政策供給、公共服務(wù)等方面引導(dǎo)，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

堅持規(guī)劃先行、科學(xué)推進(jìn)。堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性、整體性謀劃，圍繞推動“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，梯次培育建設(shè)國際消費中心城市重要承載區(qū)縣（自治縣，以下統(tǒng)稱區(qū)縣），形成優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展、聯(lián)動促進(jìn)的培育建設(shè)格局。

堅持對標(biāo)國際、彰顯特色。立足重慶作為西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點、“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點的戰(zhàn)略定位，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和體制優(yōu)勢，對標(biāo)國際一流消費城市，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，融合歷史文化、自然景觀和現(xiàn)代潮流，培優(yōu)固特、補(bǔ)短強(qiáng)弱，不斷提升“重慶消費”的國際競爭力和吸引力。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動、聯(lián)動發(fā)展。實施高水平開放引領(lǐng)，加強(qiáng)國際合作和區(qū)域聯(lián)動，推動體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，促進(jìn)商旅文體、線上線下、內(nèi)貿(mào)外貿(mào)融合，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)、新模式、新場景，引領(lǐng)帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展，更好服從服務(wù)國家發(fā)展大局。

（三）總體目標(biāo)。

統(tǒng)籌推進(jìn)國際購物名城、國際美食名城、國際會展名城、國際旅游名城、國際文化名城建設(shè)，全面提升國際知名度、消費繁榮度、商業(yè)活躍度、到達(dá)便利度、政策引領(lǐng)度，讓環(huán)境更優(yōu)美、商業(yè)更繁華、業(yè)態(tài)更豐富、城市更智慧、消費者更滿意，到2025年，基本建成輻射西部、面向“一帶一路”、“近悅遠(yuǎn)來”的特色型國際消費中心城市。

——國際消費影響力競爭力顯著提升。消費規(guī)模能級持續(xù)壯大，社會消費品零售總額突破1.55萬億元，網(wǎng)絡(luò)零售額超過2000億元，消費對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯增強(qiáng)。境內(nèi)外游客人數(shù)持續(xù)增長，入境消費規(guī)模穩(wěn)步壯大。消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，市場供需更加完善，服務(wù)型消費水平大幅提高，消費網(wǎng)絡(luò)體系持續(xù)健全。

——國際消費資源集聚功能顯著完善。建成2個世界級商圈、10個高品質(zhì)商圈、100個特色名街名鎮(zhèn)和若干商旅文體融合發(fā)展集聚區(qū)。長嘉匯大景區(qū)基本建成，寸灘國際新城建設(shè)初具規(guī)模，國際消費中心城市核心承載功能更加凸顯。內(nèi)暢外聯(lián)的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)基本建成，全球優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)加快集聚，在全球消費網(wǎng)絡(luò)中的戰(zhàn)略鏈接和樞紐地位持續(xù)增強(qiáng)。

——國際消費創(chuàng)新引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。國際化高端服務(wù)和商品更加豐富，品牌經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，知名商業(yè)品牌設(shè)計中心、創(chuàng)新中心加快集聚。“老字號”影響力更加凸顯，引領(lǐng)潮流的重慶品牌持續(xù)涌現(xiàn)。“愛尚重慶·渝悅消費”深入人心。新興消費蓬勃發(fā)展，數(shù)字消費、綠色消費、低碳消費等成為消費新時尚。

——國際消費環(huán)境品質(zhì)顯著優(yōu)化?？缇诚M便利度明顯提高，商品質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)逐步提升，與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)制度體系基本形成，城市營商環(huán)境指數(shù)位居全國前列。城市更加宜居宜業(yè)宜游，智慧人本、舒適便利、安全放心的國際消費環(huán)境逐步形成，消費者滿意度全國領(lǐng)先。

到2030年，在全球范圍內(nèi)配置消費資源能力大幅增強(qiáng)，對外開放程度和國際化水平全國領(lǐng)先，城市輻射和帶動作用穩(wěn)步提升，建成具有全球影響力、競爭力、美譽(yù)度的國際消費中心城市。

二、主要任務(wù)

（一）國際消費載體提質(zhì)工程。

結(jié)合城市提升和城市更新，注重存量提升和增量拓展相結(jié)合，加快建設(shè)國際消費重要承載區(qū)，著力構(gòu)建品質(zhì)高端、功能完善、布局合理、特色彰顯的國際消費空間版圖，不斷增強(qiáng)對國際國內(nèi)消費人群的吸引力。

1．提能打造中央商務(wù)區(qū)。精耕細(xì)作兩江四岸核心區(qū)，依托長嘉匯大景區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌優(yōu)化中央商務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)能級，全面提升服務(wù)設(shè)施現(xiàn)代化水平，加快建成國際消費中心城市核心區(qū)、全球著名旅游目的地。解放碑片區(qū)以解放碑國家級示范步行街為核心，依托“十八梯—解放碑—朝天門”國際消費核心主軸，有機(jī)串聯(lián)城市地標(biāo)、知名景點、歷史遺跡、后街支巷，建設(shè)解放碑—朝天門世界知名商圈，打造具有高度國際認(rèn)同感和本地歸屬感的國際消費重要目的地、巴渝特色文化體驗地。江北嘴片區(qū)圍繞聚賢街、大劇院、三洞橋三大商業(yè)軸線，集聚高端商業(yè)商務(wù)和濱水休閑服務(wù)功能，以生態(tài)城市公園的理念，打造生態(tài)擔(dān)當(dāng)、文明承載、城市彰顯的記憶之城、未來之城。南濱路片區(qū)突出美化濱江人文風(fēng)景岸線，建設(shè)開埠遺址公園，優(yōu)化城市天際線，提檔升級南濱路歷史文化街區(qū)、濱江特色商業(yè)走廊，打造集中展示山水城市畫卷的城市會客廳。（牽頭單位：市商務(wù)委、市住房城鄉(xiāng)建委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市交通局、市文化旅游委等，渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)政府）

2．加快建設(shè)寸灘國際新城。堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、重慶特色，突出郵輪經(jīng)濟(jì)、保稅經(jīng)濟(jì)、時尚經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)“一港三區(qū)”建設(shè)，打造國際旅游、購物、貿(mào)易、交往互促互融的國際消費中心城市核心承載地、城市形態(tài)展示新高地、對外開放新窗口。郵輪母港重點發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)，帶動“船、港、城、游、購、娛”一體化發(fā)展，形成國際消費、國際商務(wù)、國際交往的核心功能區(qū)。保稅經(jīng)濟(jì)區(qū)重點依托絲路花街、“一帶一路”商務(wù)中心和商品展示交易中心等載體發(fā)展保稅經(jīng)濟(jì)，形成“一帶一路”國際貿(mào)易、國際消費集聚的配套功能區(qū)。金山片區(qū)重點依托城市品質(zhì)提升，發(fā)展時尚經(jīng)濟(jì)，引入高人氣、新風(fēng)尚的時尚業(yè)態(tài)，形成國際時尚消費聚集區(qū)。雙溪河—東風(fēng)船廠功能聯(lián)動區(qū)重點推動片區(qū)產(chǎn)業(yè)迭代升級及戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的智慧港區(qū)和產(chǎn)城融合的生態(tài)示范區(qū)。（牽頭單位：兩江新區(qū)管委會；責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市商務(wù)委、市招商投資局，江北區(qū)政府）

3．優(yōu)化提升國際消費標(biāo)志性商圈。對照國際標(biāo)準(zhǔn)，突出中國特色，融合巴渝元素，以步行街改造提升試點、智慧商圈示范創(chuàng)建、綠色商場達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、進(jìn)口商品展示交易創(chuàng)新試點為抓手，推進(jìn)商圈提檔升級，打造一批精品聚集、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境舒適、接軌國際的標(biāo)志性商圈。提質(zhì)擴(kuò)容觀音橋商圈，突出時尚消費、夜間消費，提升觀音橋都市特色文化街區(qū)，打造升級版·太古里，推進(jìn)電測村、小苑片區(qū)建設(shè)，建成匯集全球優(yōu)品、融入國際時尚、引領(lǐng)夜間經(jīng)濟(jì)的世界知名商圈。著力升級楊家坪、三峽廣場、南坪、大坪等城市核心商圈，推動智慧化改造，打造高品質(zhì)、高能級商圈。提升打造九宮廟、縉云、兩路空港、嘉州、龍洲灣、茶園、李家沱、禮嘉、金州、龍盛、陶家、蔡家、金鳳、大學(xué)城及萬州、黔江、涪陵、江津、合川、永川等區(qū)域核心商圈和區(qū)縣商圈，優(yōu)化形成布局完善、業(yè)態(tài)豐富、特色鮮明、運營高效的城市商圈發(fā)展格局。（牽頭單位：市商務(wù)委、市住房城鄉(xiāng)建委；責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市交通局、市文化旅游委等，有關(guān)區(qū)縣政府）

4．融合拓展國際消費體驗新場景。依托兩江交匯歷史人文灣區(qū)、長江生態(tài)文明灣區(qū)、長江文化藝術(shù)灣區(qū)、嘉陵江智能創(chuàng)新灣區(qū)等四大灣區(qū)規(guī)劃建設(shè)，創(chuàng)新“消費+人文”“消費+生態(tài)”“消費+藝術(shù)”“消費+智能”業(yè)態(tài)，打造生態(tài)綠色、創(chuàng)新融合、多元包容的消費新場景。豐富西部（重慶）科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)科技消費元素，集中布局新型智能消費體驗中心、體驗館，打造沉浸式、場景式、體驗式科技消費標(biāo)桿。統(tǒng)籌文化藝術(shù)灣區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃九龍美術(shù)半島和釣魚嘴音樂半島，布局文化藝術(shù)地標(biāo)場館和產(chǎn)業(yè)集群，打造全球頂級的文化藝術(shù)消費中心。建設(shè)廣陽島智創(chuàng)生態(tài)城，樹立綠色低碳理念，打造綠色低碳消費品牌。依托兩江沿岸靈秀風(fēng)光，聯(lián)動鱗次櫛比、錯落有致的商業(yè)商務(wù)樓宇，發(fā)展以觀光旅游、休閑娛樂為主的“江岸經(jīng)濟(jì)”“云端經(jīng)濟(jì)”，打造山水特色體驗消費新場景。融合生態(tài)、人文、旅游、娛樂等優(yōu)勢資源，打造融創(chuàng)文旅城、兩江國際商務(wù)中心、大學(xué)城熙街等主題式、公園式休閑消費新場景。（牽頭單位：市商務(wù)委、市住房城鄉(xiāng)建委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、市交通局、市文化旅游委等，有關(guān)區(qū)政府）

5．提檔升級國際消費特色名街名鎮(zhèn)名區(qū)。融合特色文化、山水資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)磁器口、鵝嶺貳廠、金剛碑、龍興古鎮(zhèn)、唐家沱老街、中山古鎮(zhèn)、安居古鎮(zhèn)、銅罐驛古鎮(zhèn)、南川東街、萬靈古鎮(zhèn)、安陶小鎮(zhèn)等主城都市區(qū)特色商業(yè)街區(qū)、歷史文化街鎮(zhèn)改造升級，打造巴渝特色都市消費名片。依托長江三峽生態(tài)資源，打造匯聚三峽風(fēng)物、獨具三峽風(fēng)情的特色商街、古鎮(zhèn)、景區(qū)。依托渝東南武陵山區(qū)生態(tài)旅游、民俗風(fēng)情，以水域濱江地帶、民俗文化街區(qū)、旅游景區(qū)景點為載體，推進(jìn)“大仙女山”“烏江畫廊”“生態(tài)黃水”“古鎮(zhèn)邊城”等特色消費集聚區(qū)建設(shè)。（牽頭單位：市商務(wù)委、市住房城鄉(xiāng)建委；責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、市交通局、市文化旅游委等，各區(qū)縣政府）

（二）國際消費資源集聚工程。

瞄準(zhǔn)全球優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)，加快集聚優(yōu)質(zhì)市場主體、國際知名消費品牌，強(qiáng)化“買全國、賣全國，買全球、賣全球”商業(yè)貿(mào)易功能，打造消費資源全球配置樞紐，構(gòu)建全球多元融合的消費資源聚集地。

6．打造全球優(yōu)質(zhì)市場主體集聚地。大力引進(jìn)國際貿(mào)易品牌企業(yè)、中高端消費品牌企業(yè)、大型商貿(mào)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)，在渝設(shè)立全球總部、地區(qū)總部或研發(fā)中心、采購結(jié)算中心、倉儲物流中心、運營管理中心、銷售服務(wù)中心等功能總部。大力招引具有國際品牌運作能力的國內(nèi)外投資商、運營商，在渝投資、建設(shè)、運營優(yōu)質(zhì)商旅文體綜合項目。支持大型企業(yè)通過兼并、收購、參股、控股等方式，發(fā)展成為具有國際競爭力的大型企業(yè)（集團(tuán)）。（牽頭單位：市商務(wù)委；責(zé)任單位：市教委、市衛(wèi)生健康委、市文化旅游委、市體育局、市招商投資局、市政府口岸物流辦等，各區(qū)縣政府）

7．培育國際知名品牌優(yōu)選地。吸引國內(nèi)外知名品牌在渝開設(shè)全球性、全國性和區(qū)域性品牌首店、旗艦店、連鎖店，集聚國際高端知名品牌、原創(chuàng)設(shè)計師品牌、高級定制品牌等在渝首發(fā)首秀新品。豐富休閑娛樂、體育運動、文創(chuàng)時尚、新零售等首店業(yè)態(tài)供給，滿足國際化、品質(zhì)化、時尚性、便捷性消費需求。充分利用中國國際進(jìn)口博覽會、中國國際消費品博覽會等溢出效應(yīng)，多渠道擴(kuò)大特色優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口，推動國內(nèi)銷售的國際品牌與國際市場同步發(fā)布、同期銷售。（牽頭單位：市商務(wù)委；責(zé)任單位：市文化旅游委、市體育局、市招商投資局等，各區(qū)縣政府）

8．建設(shè)國際優(yōu)質(zhì)服務(wù)引領(lǐng)地。以服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點為契機(jī)，大力培育發(fā)展健康、養(yǎng)老、托育、家政、教育、文化、體育、旅游等服務(wù)業(yè)，引進(jìn)研發(fā)設(shè)計、培訓(xùn)咨詢等領(lǐng)域知名專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)提質(zhì)發(fā)展，提升服務(wù)業(yè)國際競爭力和整體發(fā)展水平。加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹培訓(xùn)，支持制定實施專項標(biāo)準(zhǔn)，加快建立完善與國際接軌的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。組織開展企業(yè)服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，引領(lǐng)帶動行業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平提升。（牽頭單位：市商務(wù)委、市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市教委、市衛(wèi)生健康委、市民政局、市文化旅游委、市體育局等，各區(qū)縣政府）

（三）渝貨精品培育壯大工程。

發(fā)展根植重慶、服務(wù)全國、面向全球的民族品牌，實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，培育一批富有巴渝特色的“渝貨精品”，推動“重慶產(chǎn)品”向“重慶名品”“世界名品”轉(zhuǎn)變，提高重慶品牌國際知名度。

9．振興巴渝老字號。鼓勵“中華老字號”“重慶老字號”企業(yè)深挖巴渝文化內(nèi)涵，傳承精湛傳統(tǒng)技藝，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營管理，提升產(chǎn)品附加值和品牌影響力。推動老字號企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，加強(qiáng)文化創(chuàng)意和營銷推廣，開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場。推動老字號傳統(tǒng)店鋪向旗艦店、體驗店、定制中心轉(zhuǎn)型。鼓勵老字號進(jìn)機(jī)場、進(jìn)高鐵、進(jìn)商圈、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)，支持設(shè)立老字號集合店，建設(shè)老字號集聚區(qū)。（牽頭單位：市商務(wù)委；責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建委、市交通局、市文化旅游委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局等，各區(qū)縣政府）

10．挖掘文創(chuàng)新內(nèi)涵。依托山城、江城等特色資源和創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動本土原創(chuàng)品牌與國際一流設(shè)計大師、工藝大師、策劃大師合作，加快釋放品牌市場活力。鼓勵本地原創(chuàng)品牌與景區(qū)景點、美術(shù)空間、創(chuàng)意空間和演藝節(jié)目、賽事活動等融合發(fā)展，構(gòu)建本土原創(chuàng)文化生態(tài)。推動石雕、版畫、龍燈彩扎等產(chǎn)業(yè)品牌化、個性化升級，支持重慶漆器、榮昌夏布、梁平木版年畫、彭水苗繡等特色工藝品創(chuàng)意化、大眾化、精品化發(fā)展，打造世界精品級的“重慶手信”“重慶禮物”。依托川江號子、川劇、銅梁龍舞等資源，發(fā)展文創(chuàng)消費品產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：市文化旅游委；責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市體育局等，各區(qū)縣政府）

11．彰顯“重慶造”影響力。培育打造長安阿維塔、金康賽力斯、長城坦克、福特林肯、吉利極星、隆鑫無極、宗申賽科龍等中高端品牌，加快建設(shè)高效協(xié)同、有效融合的現(xiàn)代汽車摩托車產(chǎn)業(yè)體系，著力打造全球重要的汽車、摩托車研發(fā)、制造、應(yīng)用基地。以建設(shè)西部地區(qū)消費品先進(jìn)制造基地和創(chuàng)意創(chuàng)新中心為引領(lǐng)，發(fā)展電子汽車、摩托車、生物醫(yī)藥、糧油（休閑）食品、酒水飲料、紡織服裝、家具照明等優(yōu)勢消費品工業(yè)，鼓勵優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走向世界。實施消費品品牌建設(shè)專項行動，持續(xù)推動消費品工業(yè)和旅游業(yè)深度融合發(fā)展，做強(qiáng)“大足五金”“清平玻璃”“榮昌陶瓷”“西部鞋都”等區(qū)域品牌，重塑“渝派服裝”新形象，做靚“渝見美品”名片。實施農(nóng)業(yè)品牌提升工程、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，發(fā)展壯大“涪陵榨菜”“永川秀芽”“巴南銀針”“南川千年金山紅”“潼南檸檬”“黔江獼猴桃”“奉節(jié)臍橙”“巫山脆李”“開州春橙”“忠州忠橙”等特色品牌，讓“巴味渝珍”享譽(yù)全球。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委；責(zé)任單位：市商務(wù)委、市文化旅游委等，各區(qū)縣政府）

（四）特色服務(wù)品牌塑造工程。

緊跟國際消費新趨勢，植入重慶歷史文化、民俗風(fēng)情、生態(tài)美景等特色元素，加快商文旅體消費擴(kuò)容提質(zhì)、深度融合，推動重慶從“服務(wù)消費洼地”向“服務(wù)消費高地”邁進(jìn)。

12．做靚“不夜重慶”城市名片。加強(qiáng)夜間經(jīng)濟(jì)規(guī)劃布局，依托“兩江四岸”資源優(yōu)勢和城市商圈商街體系，突出“山、水、城、橋”四大元素，豐富“夜味”“夜養(yǎng)”“夜賞”“夜玩”“夜購”等夜間生活業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建核心引領(lǐng)、示范帶動、集聚發(fā)展的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。以長嘉匯大景區(qū)為重點，打造集中展示“立體山城”“光影江城”“魅力橋都”“不夜重慶”國際風(fēng)范的夜間經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。推進(jìn)十八梯、山城巷、沙磁巷、大九街、鴻恩寺、九龍灘、銅元道、壹華里等特色街鎮(zhèn)、夜市街區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容，打造一批兼具煙火氣、巴渝風(fēng)和時尚潮、國際范的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、示范區(qū)。實施城市燈光亮化工程，提升兩江交匯區(qū)域和重點商圈、特色街區(qū)、旅游景點、城市公園等消費場所照明檔次，打造主題鮮明、個性彰顯、特色突出的都市夜景。精心策劃氣勢恢宏、璀璨奪目的“開燈儀式”，打造流光溢彩、精彩絕倫的“巴渝夜宴”，讓“不夜重慶”成為閃耀全球的城市名片。（牽頭單位：市商務(wù)委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市文化旅游委等，各區(qū)縣政府）

13．建設(shè)世界知名旅游目的地。打造大都市、大三峽、大武陵三大旅游目的地，提升旅游服務(wù)供給品質(zhì)，增強(qiáng)全球影響力和吸引力。以長嘉匯大景區(qū)、世界溫泉谷等項目建設(shè)為重點，推進(jìn)主城都市區(qū)中心城區(qū)城市公園建設(shè)，打造中國西部旅游集散中心、商文旅融合發(fā)展示范城市、世界知名都市旅游目的地。依托大足石刻、合川釣魚城、涪陵白鶴梁等著名文化遺產(chǎn)和南川金佛山、江津四面山、萬盛黑山谷等生態(tài)旅游資源，打造渝都“后花園”。推動三峽旅游一體化規(guī)劃、組團(tuán)式發(fā)展，加快“三峽庫心·長江盆景”等重點項目建設(shè)，升級打造長江三峽國際黃金旅游帶，提升世界級內(nèi)河郵輪、峽谷觀光探險、平湖休閑度假、高山生態(tài)康養(yǎng)等旅游服務(wù)品質(zhì)。推動黔江與周邊區(qū)縣商文旅融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)烏江畫廊旅游示范帶和武陵山區(qū)民俗風(fēng)情生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)。實施“溫泉+”戰(zhàn)略，提升“世界溫泉之都”品牌影響力。（牽頭單位：市文化旅游委；責(zé)任單位：各區(qū)縣政府）

14．打造世界美食之都。推動重慶美食走出重慶、走出國門、布局全球。加快美食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動渝菜文化守正創(chuàng)新，促進(jìn)巴渝美味與世界美食融合發(fā)展，打造現(xiàn)代化創(chuàng)意美食大都市和全球餐飲品牌聚集地。推動“重慶火鍋”申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，升級重慶火鍋文化博物館，開展火鍋標(biāo)準(zhǔn)、火鍋文化交流活動，打造全球火鍋標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威發(fā)布中心，打響“中國火鍋之都”品牌。成立美食文化研究院，建設(shè)美食博物館，促進(jìn)重慶火鍋、渝派川菜、重慶小面、重慶江湖菜、重慶名小吃等特色美食傳統(tǒng)技藝傳承和保護(hù)。（牽頭單位：市商務(wù)委；責(zé)任單位：各區(qū)縣政府）

15．建設(shè)國際生態(tài)康養(yǎng)勝地。依托重慶優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源、醫(yī)療服務(wù)資源、文化旅游資源，打造提升一批國家級森林康養(yǎng)基地、中醫(yī)藥健康旅游示范基地和特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)。加強(qiáng)武陵山、大婁山、七曜山、大巴山等康養(yǎng)基地規(guī)劃，加快康養(yǎng)勝地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善康養(yǎng)中心、生態(tài)露營基地等服務(wù)公共設(shè)施，打造森林康養(yǎng)、湖泊康養(yǎng)、避暑康養(yǎng)、文化康養(yǎng)、田園康養(yǎng)、體育康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)等特色康養(yǎng)目的地。（市衛(wèi)生健康委、市林業(yè)局、市文化旅游委、市體育局、市市場監(jiān)管局等，各區(qū)縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16．打造戶外運動首選目的地。大力發(fā)展水上運動、山地戶外運動、汽車摩托車運動、航空運動，推動有條件的地方布局建設(shè)自駕游營地和野外露營地，推出徒步、馬拉松、自行車、登山等一批特色化、品質(zhì)化體育休閑旅游產(chǎn)品。完善體育消費設(shè)施，提速國際性體育場館規(guī)劃建設(shè)，加快建成兩江足球賽事中心，升級重慶奧林匹克體育中心、大田灣全民健身中心等大型體育場館綜合服務(wù)功能。打造體育健身、體育旅游、體育培訓(xùn)等特色消費場景，創(chuàng)建“國家體育旅游示范區(qū)”，打造全國戶外運動首選目的地。（牽頭單位：市體育局；責(zé)任單位：各區(qū)縣政府）

17．建設(shè)西部文化消費高地。著力挖掘和轉(zhuǎn)化巴渝文化、三峽文化、抗戰(zhàn)文化、革命文化、統(tǒng)戰(zhàn)文化、移民文化資源，形成充分彰顯巴渝風(fēng)格和重慶魅力的文化產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品。加快建設(shè)長征國家文化公園（重慶段），改造升級重慶紅色旅游系列景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)重慶藝術(shù)大市場、長江音樂廳、國際舞蹈中心、都市演藝聚集區(qū)等項目建設(shè)，打造國家級影視基地和西部數(shù)字化影城。加強(qiáng)藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)劃和資源統(tǒng)籌，培育一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的舞臺藝術(shù)展演精品。依托巴蜀文化旅游走廊建設(shè)，發(fā)揮重慶特色資源優(yōu)勢，培育打造具有國家級水平的文化和旅游消費示范城市、試點城市、區(qū)域中心城市，以及國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，建設(shè)具有重慶特色、輻射西部的文化和旅游消費高地。（牽頭單位：市文化旅游委；責(zé)任單位：各區(qū)縣政府）

（五）數(shù)字消費融合創(chuàng)新工程。

搶抓大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新驅(qū)動消費升級機(jī)遇，積極引導(dǎo)和推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)在不同消費場景和細(xì)分消費領(lǐng)域應(yīng)用，促進(jìn)線上線下消費高效融合，集中打造“住業(yè)游樂購”全場景集，大力發(fā)展數(shù)字消費新業(yè)態(tài)、新平臺、新渠道、新模式，進(jìn)一步豐富數(shù)字消費服務(wù)業(yè)態(tài)，帶動消費迭代升級。

18．推動實物消費數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動實體商業(yè)加快數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智慧商場、智慧超市、智慧菜市場。鼓勵在商圈、社區(qū)、車站、寫字樓、旅游景區(qū)等布局無人便利店、智能售貨機(jī)、自提柜等“無接觸”零售服務(wù)終端，建設(shè)沉浸式超級體驗店。推廣視頻技術(shù)，積極穩(wěn)妥發(fā)展直播電商、社交電商等新業(yè)態(tài)。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和地方特色，發(fā)展垂直電商，支持國內(nèi)外知名電商平臺提升本地網(wǎng)絡(luò)消費服務(wù)支撐能力。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)發(fā)展局；責(zé)任單位：市商務(wù)委、市文化旅游委、市交通局等，各區(qū)縣政府）

19．推動服務(wù)消費數(shù)字化提升。鼓勵發(fā)展網(wǎng)上餐廳、智慧旅游、在線文娛、智能體育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務(wù)，提升服務(wù)消費智能化、便利化水平。鼓勵引導(dǎo)餐飲、家政等行業(yè)推進(jìn)線上接單、線下服務(wù)，提升產(chǎn)品營銷、客戶管理等數(shù)字化水平。加快推進(jìn)智慧旅游景區(qū)建設(shè)，提升全方位線上線下精準(zhǔn)營銷服務(wù)水平。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+體育消費”服務(wù)，促進(jìn)全民健身，帶動體育消費。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)，鼓勵推行預(yù)約掛號、在線取號、移動支付、檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)、分時段診療、藥品配送和遠(yuǎn)程會診等服務(wù)。鼓勵支持創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)開發(fā)一批歷史遺跡、文化古跡、著名景區(qū)虛擬再現(xiàn)產(chǎn)品。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)發(fā)展局；責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市商務(wù)委、市文化旅游委、市體育局等，各區(qū)縣政府）

20．推動消費平臺數(shù)字化賦能。鼓勵支持消費平臺利用智能技術(shù)，強(qiáng)化營銷管理、產(chǎn)品質(zhì)量等監(jiān)測。依托消費大數(shù)據(jù)，探索發(fā)展C2M（用戶直連制造）反向定制等多元化、個性化網(wǎng)貨生產(chǎn)方式，建設(shè)一批重點網(wǎng)貨生產(chǎn)基地和產(chǎn)地直播基地。健全“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”公共平臺，加快社會服務(wù)在線對接、融合發(fā)展。鼓勵跨境金融、供應(yīng)鏈金融等金融服務(wù)類平臺企業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)發(fā)展局；責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市金融監(jiān)管局等，各區(qū)縣政府）

（六）國際展會賽事提能工程。

加快推動展會賽事國際化、特色化發(fā)展，提升會展經(jīng)濟(jì)能級，培育會展消費新場景，引領(lǐng)消費時尚潮流，拓展具有國際影響力的綜合性消費增長新空間。

21．提升國際會展層級。依托西部陸海新通道等開放通道和平臺，聯(lián)合新加坡等國家和地區(qū)策劃高端消費論壇，拓展與南亞、東南亞的國際消費合作。高水平推進(jìn)廣陽島國際會議中心建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)改造升級重慶國際博覽中心、重慶國際會議展覽中心、重慶悅來國際會議中心、重慶（國際）時尚發(fā)布中心等會展場館。高品質(zhì)承辦國際高端會議及國家級重要外事活動，持續(xù)拓展中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會、中國西部國際投資貿(mào)易洽談會等重點國際展會功能內(nèi)涵和影響力。培育市長顧問團(tuán)年會、陸海新通道國際合作論壇、中新金融峰會、“一帶一路”陸海聯(lián)動發(fā)展論壇等特色會議，積極爭取上合組織成員國地方領(lǐng)導(dǎo)人論壇、G20峰會、達(dá)沃斯論壇、世界設(shè)計大會等國際會議來渝舉辦。（牽頭單位：市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市政府口岸物流辦、市中新項目管理局；責(zé)任單位：有關(guān)區(qū)政府）

22．承辦大型國際賽事。每年申辦一批國際級國家級重大比賽、固定承辦一批國際高水平賽事、自創(chuàng)舉辦一批精品賽事活動。精心籌備和高標(biāo)準(zhǔn)承辦2023亞洲杯足球賽重慶賽區(qū)賽事。提升重慶國際馬拉松賽、國際攀聯(lián)世界杯攀巖賽、中國杯世界花樣滑冰大獎賽、長江三峽電競賽等賽事品質(zhì)和影響力。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的體育賽事交流。支持體育協(xié)會和企業(yè)等社會力量舉辦和承辦高水平職業(yè)體育賽事活動。（牽頭單位：市體育局；責(zé)任單位：有關(guān)區(qū)政府）

23．豐富重要節(jié)慶活動。持續(xù)擴(kuò)大以“愛尚重慶·渝悅消費”為主題的系列消費促進(jìn)活動影響力，線上線下融合，商文旅體聯(lián)動，推動消費內(nèi)容、消費模式、消費場景創(chuàng)新升級，打造“重慶消費”響亮名片。提升“不夜重慶生活節(jié)”“中國（重慶）火鍋美食文化節(jié)”“非遺購物節(jié)”，辦優(yōu)“雙曬”活動、山水重慶夜景文化節(jié)、重慶都市旅游節(jié)、長江三峽國際音樂節(jié)，策劃舉辦工商文旅融合的主題消費促進(jìn)活動，提升特色消費節(jié)慶品牌知名度、影響力。引進(jìn)舉辦重慶國際設(shè)計周，支持舉辦具有國際影響力的時裝周、電影節(jié)、藝術(shù)節(jié)。（牽頭單位：市商務(wù)委、市文化旅游委、市經(jīng)濟(jì)信息委等；責(zé)任單位：各區(qū)縣政府）

（七）國際通道能級提升工程。

積極融入共建“一帶一路”，充分發(fā)揮陸海新通道、中歐班列等通道優(yōu)勢，用好中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目、中國（重慶）自由貿(mào)易試驗區(qū)等開放平臺，推動高水平開放，做好通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)文章，提升全球消費品中轉(zhuǎn)集疏水平。

24．提升國際通道運營效率。深化國際國內(nèi)通關(guān)合作，深化海關(guān)監(jiān)管改革，推動區(qū)域海關(guān)通關(guān)協(xié)作機(jī)制落實，提升口岸綜合服務(wù)效能。加快構(gòu)建集裝箱自循環(huán)運營系統(tǒng)，加強(qiáng)集疏運體系建設(shè)，強(qiáng)化鐵路貨運場站與港口碼頭銜接，推進(jìn)港站聯(lián)動，提升貨物快速集散水平。加快建設(shè)“智慧邊檢”。持續(xù)簡化通關(guān)手續(xù)，整體通關(guān)時間壓縮成效穩(wěn)固在合理區(qū)間。落實口岸收費清單公示制度。（牽頭單位：市政府口岸物流辦、重慶海關(guān)；責(zé)任單位：有關(guān)區(qū)政府）

25．加強(qiáng)國際物流平臺建設(shè)。強(qiáng)化重慶國際物流樞紐園區(qū)、航空物流園、果園港多式聯(lián)運示范基地、公路物流基地等重要物流節(jié)點樞紐功能，打造“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心、內(nèi)陸國際物流分撥中心。統(tǒng)籌推進(jìn)空港型、陸港型、港口型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型等國家物流樞紐建設(shè)，立足重慶機(jī)場航空物流園、木耳航空物流園和重慶兩路寸灘綜合保稅區(qū)空港功能區(qū)，支持設(shè)立航空快遞轉(zhuǎn)運中心和區(qū)域性分撥中心。（牽頭單位：市政府口岸物流辦；責(zé)任單位：有關(guān)區(qū)政府）

26．打造跨境電商綜合基地。優(yōu)化跨境電商平臺通關(guān)、退繳稅、結(jié)售匯等功能，健全跨境電商全流程服務(wù)體系。依托江北國際機(jī)場、重慶國際物流樞紐園區(qū)、果園港國家物流樞紐、重慶公路物流基地等物流集散中心，建設(shè)跨境電商綜合服務(wù)區(qū)、寄送服務(wù)中心和國際轉(zhuǎn)口配送基地，推進(jìn)跨境電商與跨境物流融合發(fā)展。支持發(fā)展O2O（線上線下聯(lián)動）體驗店，建設(shè)跨境電商實體新零售中心。支持企業(yè)建設(shè)布局海外倉，拓展全球直采、進(jìn)出口業(yè)務(wù)，推動跨境貿(mào)易雙向流動。（牽頭單位：市商務(wù)委；責(zé)任單位：市政府口岸物流辦、重慶海關(guān)等，有關(guān)區(qū)政府）

27．完善國際供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮重慶和新加坡“雙樞紐”作用，深化拓展境外供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，提升國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。鼓勵大型物流市場主體在“一帶一路”沿線關(guān)鍵節(jié)點布局海外倉，構(gòu)建內(nèi)外暢聯(lián)的消費供應(yīng)鏈體系。引育一批國際供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺，打造世界進(jìn)口商品“超市”，提升在全球配置消費資源的能力。（市經(jīng)濟(jì)信息委、市政府口岸物流辦、市商務(wù)委等，有關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）國際國內(nèi)交流合作工程。

深化國際城市交流和區(qū)域合作，聚集整合區(qū)域消費資源，形成共建共享國際消費中心城市的培育建設(shè)模式，推動形成區(qū)域消費聯(lián)動發(fā)展新格局。

28．加快建設(shè)中西部國際交往中心。開展國際友好城市交往，加強(qiáng)與國際消費城市的交流互動。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)交流合作，依托中國—中東歐、中俄“兩河流域”、中國—東盟、上合組織等合作平臺或機(jī)制，拓展外交深度和廣度，承接國家對外交流活動，增強(qiáng)重慶在國際上的知名度。加強(qiáng)與有關(guān)國家和組織溝通聯(lián)系，爭取增設(shè)更多外國領(lǐng)事館，吸引更多國際組織、國家機(jī)構(gòu)、跨國公司代表處等落戶重慶。打造渝中半島、江北嘴、南濱路、廣陽島、藝術(shù)灣等外事交往區(qū)域，加快推動渝中區(qū)打造中西部國際交往中心核心區(qū)和重慶外事機(jī)構(gòu)集聚區(qū)。（牽頭單位：市政府外辦；責(zé)任單位：有關(guān)區(qū)政府）

29．共建富有巴蜀特色的國際消費目的地。立足巴蜀文化特色、資源稟賦，堅持高端化和大眾化并重、快節(jié)奏和慢生活兼具，推動形成重慶主城都市區(qū)和成都雙極核、多個區(qū)域消費中心共發(fā)展的新格局。加強(qiáng)成渝地區(qū)在商貿(mào)、會展、旅游、教育、健康、醫(yī)療等重要消費領(lǐng)域合作，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)消費資源協(xié)同共享。舉辦成渝雙城消費節(jié)、中國（成渝）美食工業(yè)博覽會等活動，組織“川渝好貨進(jìn)雙城”“川渝好貨全國行”活動，持續(xù)增強(qiáng)成渝地區(qū)國際消費集聚輻射力。（牽頭單位：市商務(wù)委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市文化旅游委、市衛(wèi)生健康委、市體育局等，各區(qū)縣政府）

30．深化區(qū)域交流合作。建立與粵港澳大灣區(qū)常態(tài)化合作關(guān)系，拓展與香港在國際物流、總部貿(mào)易、金融服務(wù)等方面合作，推進(jìn)與澳門在美食、金融、會展、旅游等互補(bǔ)性產(chǎn)業(yè)方面對接，鼓勵本地企業(yè)與港澳地區(qū)企業(yè)積極融入共建“一帶一路”。依托“重慶·臺灣周”等活動，深化兩岸交流合作。彰顯西部擔(dān)當(dāng)，聯(lián)動周邊發(fā)展，全面推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，深化渝陜、渝黔合作和渝鄂、渝湘協(xié)作，健全協(xié)同開放發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化公共服務(wù)共建共享，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，聚集整合區(qū)域消費資源，實現(xiàn)消費資源自由流動，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（牽頭單位：市商務(wù)委、市文化旅游委、市金融管理局、市政府外辦、市政府臺辦、市政府口岸物流辦等；責(zé)任單位：有關(guān)區(qū)縣政府）

（九）國際消費環(huán)境優(yōu)化工程。

深化實施城市提升行動，完善國際消費配套設(shè)施，健全消費服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，優(yōu)化消費服務(wù)體驗，提高國際消費環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和消費者滿意度，打造國際消費環(huán)境標(biāo)桿城市。

31．提升消費監(jiān)管服務(wù)水平。建立食品、醫(yī)藥等重要產(chǎn)品和跨境電商零售等領(lǐng)域追溯體系，加大對制售假冒偽劣商品行為整治力度。加強(qiáng)電商消費維權(quán)工作，探索建立跨境消費者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。建立入境游客在渝消費維權(quán)機(jī)制，開通入境游客維權(quán)綠色通道。優(yōu)化大型促銷、新品發(fā)布活動審批流程和節(jié)慶活動安全許可報批程序。鼓勵旅游景區(qū)、商業(yè)設(shè)施、娛樂場所、博物館、圖書館等消費場所延長夜間開放時間。優(yōu)化靜態(tài)交通組織，在各大商圈周邊道路合理增加分時段、分區(qū)域停車區(qū)。加強(qiáng)夜間重點區(qū)域出租車、網(wǎng)約車輛調(diào)配，優(yōu)化共享單車投放管理。用好用活144小時過境免簽政策，深化入境消費便利化改革。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局、市公安局、市交通局、市文化旅游委、市商務(wù)委、重慶海關(guān)、重慶邊檢總站等；責(zé)任單位：各區(qū)縣政府）

32．構(gòu)建便捷綜合交通網(wǎng)絡(luò)。建立完善面向全球、抵離便捷、接駁高效的立體交通網(wǎng)絡(luò)，提升國際國內(nèi)游客匯聚通達(dá)水平。建設(shè)“樞紐機(jī)場為核心、支線機(jī)場為支撐、通用機(jī)場為重要補(bǔ)充”的航空客運體系，加快江北國際機(jī)場T3B航站樓及第四跑道、重慶新機(jī)場建設(shè)，加密重點商務(wù)航線和直達(dá)航線，完善國際航線網(wǎng)絡(luò)，提升機(jī)場國際鏈接功能。建設(shè)“四網(wǎng)融合”發(fā)展的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)“米”字型高鐵網(wǎng)建設(shè)，暢通高鐵多向進(jìn)出大通道，盡早實現(xiàn)1小時成渝雙核直連、3小時毗鄰省會互通、6小時北上廣深通達(dá)。大力推進(jìn)市域（郊）鐵路聯(lián)通，打造主城都市區(qū)“1小時通勤圈”。加快建設(shè)“三環(huán)十八射多聯(lián)線”高速公路網(wǎng)絡(luò)，加快國省道改造升級。加強(qiáng)長江、嘉陵江沿江旅游港口、碼頭建設(shè)及航道整治，加密長江三峽游輪、兩江游輪?？奎c。（牽頭單位：市交通局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市政府口岸物流辦等，有關(guān)區(qū)縣政府）

33．塑造宜居宜業(yè)宜游城市形態(tài)。加快推動風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、濕地公園等自然公園保護(hù)建設(shè)，打造“山水公園”特色品牌。實施“坡坎崖”治理，塑造一批城中山脊線景觀。利用城市邊角地，建設(shè)一批體育文化公園。實施綠色社區(qū)、綠色建筑等綠色創(chuàng)建專項行動，開展“無廢城市”建設(shè)試點。推進(jìn)5G等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)主要消費場所光纖寬帶、無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。完善公共場所國際化引導(dǎo)標(biāo)識和便利化服務(wù)設(shè)施。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局；責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化旅游委、市政府外辦等，各區(qū)縣政府）

34．打造舒適便利社區(qū)商圈。加快產(chǎn)業(yè)服務(wù)型、商旅生態(tài)型、文化教育型、居住生活型國際化社區(qū)規(guī)劃建設(shè)。結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造等，整合便利店、菜市場、早餐店、維修點等服務(wù)功能，完善社區(qū)嬰幼兒照護(hù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)中心、體育運動空間、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、共享停車位、無接觸配送站點等基礎(chǔ)設(shè)施，完善涉外醫(yī)療機(jī)構(gòu)、出入境服務(wù)站和外籍人士社區(qū)服務(wù)中心等配套服務(wù)設(shè)施，加快建設(shè)服務(wù)民生、功能完善、彰顯活力的高品質(zhì)新型社區(qū)生活場景。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市規(guī)劃自然資源局等；責(zé)任單位：各區(qū)縣政府）

（十）消費促進(jìn)機(jī)制強(qiáng)化工程。

用好中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目、中國（重慶）自由貿(mào)易試驗區(qū)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點等政策紅利，探索構(gòu)建國際消費促進(jìn)制度體系，為挖掘消費潛力、增強(qiáng)消費動力、釋放消費活力提供堅實支撐。

35．優(yōu)化擴(kuò)大開放政策。以制度創(chuàng)新強(qiáng)化消費要素保障。穩(wěn)妥推進(jìn)科技服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、教育服務(wù)、金融服務(wù)、健康醫(yī)療服務(wù)等重點領(lǐng)域?qū)ν忾_放。開展國際貿(mào)易“單一窗口”國際合作試點，并逐步擴(kuò)大到“一帶一路”沿線國家和地區(qū)。開展陸上貿(mào)易規(guī)則、多式聯(lián)運等領(lǐng)域探索，深化中歐班列（成渝）合作，探索建立中歐班列（成渝）定價協(xié)商合作聯(lián)盟或股份合作模式，在開拓線路、穩(wěn)定價格、境外合作等方面深化合作。優(yōu)化完善針對會展展示商品等臨時入境商品的稅收制度。鼓勵外商投資旅行社開展出境游（赴臺灣地區(qū)除外）業(yè)務(wù)。（牽頭單位：市商務(wù)委；責(zé)任單位：市財政局、市衛(wèi)生健康委、市政府口岸物流辦、市金融管理局、重慶市稅務(wù)局、重慶海關(guān)等，各區(qū)縣政府）

36．加大財稅金融支持力度。用好各類財政專項資金，加大跨部門政策資金統(tǒng)籌整合，聚焦商貿(mào)、文化、旅游、工業(yè)消費品等領(lǐng)域重點行業(yè)、重點項目、重點企業(yè)給予精準(zhǔn)支持；創(chuàng)新資金使用方式，探索通過競爭性評審，擇優(yōu)選取一批基礎(chǔ)好、潛力大的區(qū)縣，率先開展試點示范，形成市與區(qū)縣協(xié)同聯(lián)動的工作合力，提升資金使用績效。拓展現(xiàn)有資金渠道，撬動吸引社會資金，促進(jìn)綜合服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持金融機(jī)構(gòu)針對商貿(mào)、文旅行業(yè)企業(yè)和個體工商戶等輕資產(chǎn)經(jīng)營市場主體，完善改進(jìn)授信審批和風(fēng)控模型，創(chuàng)新開發(fā)信用貸款產(chǎn)品。創(chuàng)新金融科技信貸產(chǎn)品，鼓勵對居民購買綠色智能產(chǎn)品、新舊房屋裝修等服務(wù)消費給予消費分期用戶權(quán)益。主動銜接、積極爭取國家免稅店創(chuàng)新政策。加快推進(jìn)重點商圈離境退稅商店全覆蓋，在符合條件的離境退稅商店推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利化措施。（牽頭單位：市財政局、市金融監(jiān)管局、人行重慶營管部、重慶銀保監(jiān)局、重慶證監(jiān)局；責(zé)任單位：各區(qū)縣政府）

37．落實土地政策支持措施。加強(qiáng)新建消費基礎(chǔ)設(shè)施與周邊區(qū)域國土空間規(guī)劃銜接，優(yōu)先保障必要的消費基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模。支持各地在符合國土空間規(guī)劃和用途管制要求前提下，探索二三產(chǎn)業(yè)混合用地方式，合理增加能更好滿足居民消費需求的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地供給。對于不適合成片開發(fā)的部分鄉(xiāng)村旅游、民宿、戶外營地及其他消費相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目，探索符合實際的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地新模式。（牽頭單位：市規(guī)劃自然資源局；責(zé)任單位：各區(qū)縣政府）

38．強(qiáng)化高端服務(wù)人才支撐。加強(qiáng)高職院校消費類專業(yè)學(xué)科建設(shè)，著力培育高級專業(yè)人才。加大復(fù)合型創(chuàng)新型商業(yè)、服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，重點引進(jìn)和培育具有國際視野和先進(jìn)思維的國際品牌運營、商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)運營管理等高端專業(yè)人才，分層分類做好子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障等服務(wù)。深入實施“巴渝工匠計劃”和“雙千雙師”校企交流計劃，鼓勵支持消費服務(wù)人才參加國家職業(yè)資格考試和全市、全國、世界技能大賽。鼓勵有條件的院校、協(xié)會、企業(yè)成立大師工作室、專家工作室，建立服務(wù)行業(yè)人才培訓(xùn)基地。多層次開展服務(wù)技能、服務(wù)禮儀、國際語言培訓(xùn)，提高消費新職業(yè)人群涉外綜合服務(wù)能力。（牽頭單位：市人力社保局；責(zé)任單位：各區(qū)縣政府）

39．優(yōu)化國際營商環(huán)境。對接世界銀行營商環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)營造國際一流營商環(huán)境。實施統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推動“非禁即入”普遍落實。健全外商投資促進(jìn)和服務(wù)體系，落實外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。大力推動“照后減證”和簡化審批，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。試點開展“一企一證”改革，探索“一照通”登記許可服務(wù)新模式。加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償力度，依法保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。完善多元化糾紛解決機(jī)制，為市場主體提供高效、便捷的糾紛解決途徑。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市高法院、市公安局、市司法局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市商務(wù)委等；責(zé)任單位：各區(qū)縣政府）

40．加強(qiáng)全球營銷推廣。健全對外宣傳和城市形象推廣機(jī)制，加快“愛重慶”英文推廣平臺建設(shè)，辦好“感知重慶”海外行等活動。精心制作《重慶概覽》、重慶影視記錄作品、重慶城市形象宣傳片，多方位宣傳重慶城市品牌。加強(qiáng)與全球知名公關(guān)集團(tuán)、專業(yè)策展公司合作，借助全球傳媒國際影響力推介重慶。加強(qiáng)對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、國際友好城市等針對性推介，借助國家外事交流、大型專業(yè)展會、國際賽事等重大全球性活動展示“巴渝新消費”主題與特色。（牽頭單位：市政府新聞辦；責(zé)任單位：市商務(wù)委、市文化旅游委、市政府外辦等，各區(qū)縣政府）

三、組織實施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化完善重慶培育建設(shè)國際消費中心城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)和工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)。市級有關(guān)部門根據(jù)任務(wù)分工和工作需要，制定實施專項工作方案，研究完善配套政策措施，確保工作有序推進(jìn)。各區(qū)縣建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，制定工作方案，扎實推進(jìn)實施，構(gòu)建科學(xué)有效、落實有力的工作體系。（責(zé)任單位：市級有關(guān)部門，各區(qū)縣政府）

（二）加強(qiáng)試點示范。組織開展國際消費中心區(qū)、區(qū)域性消費中心城市、商文旅體融合發(fā)展城市試點示范創(chuàng)建，引領(lǐng)帶動國際消費中心城市培育建設(shè)工作扎實推進(jìn)、有效落實。加強(qiáng)重點項目統(tǒng)籌調(diào)度，建設(shè)一批國際化、綜合性消費地標(biāo)，打造國際消費示范商圈、示范街區(qū)。（牽頭單位：市商務(wù)委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市文化旅游委、市體育局等，有關(guān)區(qū)縣政府）

（三）加強(qiáng)評估考核。把國際消費中心城市培育建設(shè)納入?yún)^(qū)縣、部門年度目標(biāo)考核。建立國際消費中心城市評估指標(biāo)體系統(tǒng)計監(jiān)測制度，健全夜間經(jīng)濟(jì)、知名品牌、首店新品、離境退稅等重點領(lǐng)域統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)，定期開展監(jiān)測評估，編發(fā)評估分析報告。（市政府督查辦、市商務(wù)委、市統(tǒng)計局等，各區(qū)縣政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。運用門戶網(wǎng)站、新興媒體等傳播平臺，多渠道、多層次加強(qiáng)宣傳推廣。分階段、分層次梳理總結(jié)培育建設(shè)工作典型案例和有效模式，適時組織開展宣傳交流活動。大力推廣好經(jīng)驗好做法，持續(xù)做好宣傳造勢工作，為培育建設(shè)工作營造濃厚的社會氛圍。（牽頭單位：市政府新聞辦；責(zé)任單位：市商務(wù)委、市文化旅游委、市政府外辦等，各區(qū)縣政府）




 

重慶市培育建設(shè)國際消費中心城市重點項目

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本文關(guān)鍵詞： 渝府發(fā), 重慶市, 培育, 建設(shè), 國際, 消費, 中心城市, 實施方案, 通知