寧財(cái)(會(huì))發(fā)〔2022〕94號(hào)《寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)地方財(cái)政部門(mén)推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施工作的通知》
寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)地方財(cái)政部門(mén)推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施工作的通知
寧財(cái)(會(huì))發(fā)〔2022〕94號(hào)
五市財(cái)政局、寧東管委會(huì)財(cái)政金融局,自治區(qū)有關(guān)單位,區(qū)屬有關(guān)企業(yè),有關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則貫徹實(shí)施,全面提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕30號(hào))、《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》(財(cái)會(huì)〔2021〕27號(hào))、《財(cái)政部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地方財(cái)政部門(mén)推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施工作的通知》(財(cái)辦會(huì)〔2022〕4號(hào)) 等有關(guān)要求,現(xiàn)就加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)財(cái)政部門(mén)在推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施工作中的重要作用
推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施對(duì)提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展具有重要作用。建立企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則閉環(huán)工作機(jī)制,打通準(zhǔn)則的制訂完善、指導(dǎo)實(shí)施、強(qiáng)化監(jiān)管三大主要環(huán)節(jié),持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè),不斷完善有關(guān)準(zhǔn)則實(shí)施機(jī)制,加大指導(dǎo)實(shí)施力度,組織動(dòng)員各方力量共同推動(dòng)準(zhǔn)則執(zhí)行效果和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提升是財(cái)政部門(mén)的重要職能。
近年來(lái),各地財(cái)政局大力推動(dòng)準(zhǔn)則實(shí)施工作,積極探索多種方式手段,在宣傳貫徹會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、傳達(dá)指導(dǎo)實(shí)施信息、收集反饋實(shí)施問(wèn)題、支持強(qiáng)化準(zhǔn)則監(jiān)管等方面發(fā)揮了重要作用。“十四五”時(shí)期是會(huì)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各地財(cái)政局應(yīng)當(dāng)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施工作對(duì)于強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督和履行財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé)的重要意義,督促指導(dǎo)本地區(qū)有關(guān)企業(yè)貫徹實(shí)施準(zhǔn)則,持續(xù)關(guān)注準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題,切實(shí)掌握準(zhǔn)則實(shí)施情況,以高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息更好服務(wù)黨和國(guó)家重大決策部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和財(cái)政管理工作全局。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施工作
(一)加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則宣傳貫徹培訓(xùn)。各地財(cái)政局要充分利用網(wǎng)絡(luò)、新媒體等方式,深入貫徹企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,及時(shí)宣傳應(yīng)用案例、實(shí)施問(wèn)答等指導(dǎo)實(shí)施材料,組織開(kāi)展多層次的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)培訓(xùn),進(jìn)一步增進(jìn)本地區(qū)有關(guān)企業(yè)和會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體、會(huì)計(jì)審計(jì)從業(yè)人員對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的認(rèn)識(shí)理解,加強(qiáng)準(zhǔn)則指導(dǎo)實(shí)施,形成準(zhǔn)則實(shí)施監(jiān)管有效震懾,引導(dǎo)社會(huì)有關(guān)方面重視和支持會(huì)計(jì)工作。
(二)強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施隊(duì)伍建設(shè)。各地財(cái)政局要重視企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則人才培養(yǎng),加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理人才隊(duì)伍“專(zhuān)業(yè)化”建設(shè),進(jìn)一步整合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施工作力量,充實(shí)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則人才隊(duì)伍,提升調(diào)查研究能力。持續(xù)加強(qiáng)同監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、實(shí)務(wù)界、學(xué)術(shù)界等有關(guān)方面的緊密聯(lián)系,鼓勵(lì)利用“外腦”參與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題研究,助力企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)與實(shí)施相關(guān)工作。
(三) 建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題收集機(jī)制。各地財(cái)政局要立足推動(dòng)本地區(qū)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施工作的中樞定位,多措并舉、因地制宜,建立覆蓋面廣、代表性強(qiáng)的準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題收集渠道,統(tǒng)一收集匯總本地區(qū)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)反映的準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題,加強(qiáng)與本地區(qū)國(guó)資監(jiān)管、銀行保險(xiǎn)監(jiān)管、證券監(jiān)管等相關(guān)監(jiān)管部門(mén),以及有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)、上市公司、金融機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、代理記賬機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者等有關(guān)各方的溝通聯(lián)系,收集掌握日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)檢查、會(huì)計(jì)審計(jì)實(shí)務(wù)等工作中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題。
(四)加大企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的調(diào)查研究力度。各地財(cái)政局要加大調(diào)查研究力度,及時(shí)掌握企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施情況和實(shí)施問(wèn)題。要對(duì)有關(guān)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、監(jiān)管部門(mén)反映的問(wèn)題、企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所反映的具體問(wèn)題等做好分類(lèi)匯總梳理,重點(diǎn)關(guān)注具有普遍性、代表性的準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題,準(zhǔn)則實(shí)施重點(diǎn)難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,以及有關(guān)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的典型案例等,并持續(xù)跟蹤了解。
(五)深化企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施工作經(jīng)驗(yàn)交流。各地財(cái)政局在推進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施工作中要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和交流分享,進(jìn)一步加強(qiáng)各地財(cái)政部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)之間的經(jīng)驗(yàn)交流,共同推動(dòng)準(zhǔn)則全面有效實(shí)施。
三、進(jìn)一步提升財(cái)政部門(mén)準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題收集報(bào)送工作效率效果
各地財(cái)政局在做好上述推動(dòng)準(zhǔn)則實(shí)施工作的同時(shí),應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)全面收集和匯總梳理準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題和典型案例,定期統(tǒng)一向自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)計(jì)處報(bào)送,成為開(kāi)展準(zhǔn)則制訂完善、指導(dǎo)實(shí)施和強(qiáng)化監(jiān)管工作的重要來(lái)源和依據(jù)。自治區(qū)財(cái)政廳將對(duì)報(bào)送信息充分合理運(yùn)用,推動(dòng)提升準(zhǔn)則執(zhí)行效果。
(一) 報(bào)送時(shí)間。請(qǐng)于每年4月15日前、10月15日前向自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)計(jì)處報(bào)送本地區(qū)上一報(bào)送日以來(lái)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施情況以及所收集的準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題和典型案例(其中五市財(cái)政局收集報(bào)送的情況含所轄市縣區(qū),2022年首次報(bào)送時(shí)應(yīng)當(dāng)包括 2021年以來(lái)的有關(guān)情況)。對(duì)可能產(chǎn)生重大影響的準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題和典型案例,應(yīng)當(dāng)在日常工作中及時(shí)反映。
(二) 報(bào)送內(nèi)容。報(bào)送的準(zhǔn)則實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)包括本地區(qū)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施總體情況、推動(dòng)準(zhǔn)則實(shí)施的做法和成效、有關(guān)準(zhǔn)則實(shí)施的處理處罰情況、有關(guān)準(zhǔn)則實(shí)施的調(diào)研成果、政策建議等。報(bào)送的準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題應(yīng)按照監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、監(jiān)管部門(mén)反映的問(wèn)題、實(shí)務(wù)界反映的具體問(wèn)題等分類(lèi);報(bào)送的準(zhǔn)則實(shí)施典型案例應(yīng)當(dāng)說(shuō)明案例背景及來(lái)源、處理處罰依據(jù)及分析、有關(guān)政策建議等,并將有關(guān)處理處罰決定等文件作為附件一并報(bào)送。
(三) 報(bào)送方式。報(bào)送材料以紙質(zhì)版方式報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)計(jì)處 (通訊地址: 寧夏銀川市興慶區(qū)解放西街416號(hào),聯(lián)系人:白雪娟,聯(lián)系電話:0951-5069436),同時(shí)以電子郵件方式報(bào)送可編輯的電子版文件 (word格式,報(bào)送郵箱: baixjuan@163.com)。
寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳
2022年3月11日
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