您當(dāng)前的位置：《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國森林法〉辦法》（2017年修訂版全文）
（1990年10月26日安徽省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過；1997年11月2日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議關(guān)于修訂《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法〉辦法》等地方性法規(guī)的決定修正；2001年12月27日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議修訂；根據(jù)2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第一次修正；根據(jù)2017年7月28日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議關(guān)于修改《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等九部地方性法規(guī)的決定第二次修正）
第一條 根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作。
縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的林業(yè)工作站或者林業(yè)中心站，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作。
第三條 森林分為公益林和商品林，實(shí)行分類經(jīng)營管理制度，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則。
公益林包括防護(hù)林和特種用途林。公益林列入社會(huì)公益事業(yè)管理，按照嚴(yán)格保護(hù)、分級(jí)管理原則，由各級(jí)人民政府組織林業(yè)等有關(guān)行政主管部門和社會(huì)力量共同建設(shè)和管理。商品林包括用材林、經(jīng)濟(jì)林和薪炭林，由經(jīng)營者依法自主經(jīng)營。
第四條 各級(jí)人民政府每年應(yīng)當(dāng)安排一定比例的資金，用于造林綠化和森林資源管理。
按照規(guī)定征收的育林基金，有關(guān)部門按規(guī)定提取的造林綠化資金，應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?。
建立林業(yè)基金和森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度，具體辦法由省人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定制定。
鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金、境外資金用于植樹造林，發(fā)展林業(yè)。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展植樹造林活動(dòng)，科學(xué)營林，保證森林資源總量的穩(wěn)定增長。
每年2月12日至3月12日為全省造林綠化月。
第六條 集體承包給農(nóng)戶管理的“責(zé)任山”，其林地集體所有權(quán)不變，林地使用權(quán)及森林、林木所有權(quán)歸承包的農(nóng)戶。任何組織和個(gè)人不得擅自調(diào)整農(nóng)戶承包的“責(zé)任山”。
其他承包、經(jīng)營林地的，雙方權(quán)益由合同約定，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第七條 水庫、湖泊周圍和河流兩岸，水土流失嚴(yán)重地區(qū)，以及其他宜于封山育林的地方，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行封山育林等措施。封山育林區(qū)由當(dāng)?shù)厝嗣裾?，設(shè)立標(biāo)志，注明封山育林范圍、面積、時(shí)間、類型及措施。
第八條 建立森林資源調(diào)查制度。林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織森林資源調(diào)查，建立森林資源檔案。森林資源調(diào)查管理辦法由省人民政府林業(yè)行政主管部門制定。
建立森林資源安全報(bào)告制度。發(fā)生重大的盜伐、濫伐，森林火災(zāi)，森林病蟲害以及其他破壞森林事件，縣級(jí)人民政府及其林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施，并報(bào)告上級(jí)人民政府及其林業(yè)行政主管部門。
第九條 黃山、九華山風(fēng)景名勝區(qū)，以及省人民政府批準(zhǔn)劃定的其他區(qū)域?yàn)樗刹木€蟲病重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。松材線蟲病的防治辦法由省人民政府制定。
第十條 因特殊需要改變森林生態(tài)、濕地生態(tài)、陸生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)以及國有林場(chǎng)、苗圃等林業(yè)單位的隸屬關(guān)系或者變更其經(jīng)營林地面積的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府林業(yè)行政主管部門審核同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十一條 對(duì)古樹名木應(yīng)當(dāng)逐棵登記建檔，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，禁止采伐、損毀和擅自移植。因科學(xué)研究、工程建設(shè)確需移植古樹名木的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
第十二條 對(duì)森林、林木消耗實(shí)行全額管理、限額采伐。采伐胸徑五厘米以上的樹木應(yīng)當(dāng)納入年森林采伐限額。
全省年森林采伐限額由省人民政府下達(dá)執(zhí)行，嚴(yán)禁超限額采伐。縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將年森林采伐限額執(zhí)行情況報(bào)告本級(jí)人民政府和上一級(jí)林業(yè)行政主管部門。
第十三條 采伐林木應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)林木采伐許可證。林木采伐許可證由省人民政府林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制，按下列規(guī)定核發(fā)：
（一）省、設(shè)區(qū)的市所屬國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和其他國有企業(yè)事業(yè)單位的林木采伐，由省人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)；
（二）鐵路、公路的護(hù)路林和城鎮(zhèn)綠化林木的更新采伐，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)規(guī)定在省人民政府下達(dá)的年森林采伐限額內(nèi)核發(fā)；
（三）護(hù)堤護(hù)岸林木的更新采伐，由有批準(zhǔn)權(quán)的林業(yè)行政主管部門核發(fā)；
（四）其他森林經(jīng)營者的林木采伐，由縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)，其中農(nóng)村居民采伐自留山和個(gè)人承包集體的林木，縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定核發(fā)。
第十四條 依法取得林木采伐許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照林木采伐許可證規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)限、數(shù)量、樹種、方式實(shí)施采伐，并按規(guī)定更新造林。核發(fā)林木采伐許可證的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)采伐和更新造林情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
采伐森林、林木應(yīng)當(dāng)采用合理的采伐方式，防止水土流失。嚴(yán)格控制采伐天然闊葉林。禁止采伐石山裸露地和江河兩岸、水庫周圍的陡坡地以及容易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地的林木。
第十五條 對(duì)采伐林木的申請(qǐng)，負(fù)責(zé)核發(fā)林木采伐許可證的部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出決定，并告知申請(qǐng)人。
對(duì)采伐商品林的申請(qǐng)，負(fù)責(zé)核發(fā)林木采伐許可證的部門應(yīng)當(dāng)在年森林采伐限額和年度木材生產(chǎn)計(jì)劃內(nèi)核發(fā)林木采伐許可證。
第十六條 對(duì)興辦木材經(jīng)營加工企業(yè)的申請(qǐng)，林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出決定。
林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)木材經(jīng)營加工企業(yè)收購的木材來源進(jìn)行審查。
第十七條 運(yùn)輸木材應(yīng)當(dāng)持有起運(yùn)地林業(yè)行政主管部門核發(fā)的木材運(yùn)輸證。木材運(yùn)輸證按下列規(guī)定辦理：
（一）經(jīng)營、銷售木材的，憑林木采伐許可證辦理；
（二）再次運(yùn)輸?shù)?，憑原木材運(yùn)輸證或者木材交易合法證明等辦理；
（三）農(nóng)村居民銷售其在自留地和房前屋后采伐的自有零星木材，憑村民委員會(huì)證明免費(fèi)辦理；
（四）依法沒收的木材需要運(yùn)輸?shù)?，憑行政處罰決定書或者司法機(jī)關(guān)的證明辦理。
第十八條 運(yùn)輸木材的車輛經(jīng)過木材檢查站或者森林植物檢疫檢查站時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受檢查。禁止以偽裝、藏匿等方式逃避檢查或者強(qiáng)行沖關(guān)運(yùn)輸木材。
第十九條 違反本辦法的行為，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門按照下列規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）擅自采伐、損毀和移植古樹名木的，責(zé)令停止違法行為，沒收樹木，并處以樹木價(jià)值一倍以上五倍以下罰款；
（二）以偽裝、藏匿等方式逃避檢查運(yùn)輸木材的，沒收非法運(yùn)輸?shù)哪静?，并處運(yùn)輸木材價(jià)款百分之十以上百分之五十以下的罰款；
（三）強(qiáng)行沖關(guān)運(yùn)輸木材的，沒收非法運(yùn)輸?shù)哪静?，?duì)貨主可并處木材價(jià)款百分之三十以下的罰款；沒收承運(yùn)人的運(yùn)費(fèi)，并處運(yùn)費(fèi)一倍以上三倍以下的罰款。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門可以在其法定權(quán)限內(nèi)依法委托林業(yè)管理事業(yè)單位實(shí)施行政處罰。
第二十一條 有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）因管理不善或者處置不當(dāng)造成盜伐、濫伐、森林火災(zāi)、森林病蟲害，致使森林資源遭受嚴(yán)重?fù)p失的；
（二）濫用職權(quán)審批或者支持亂占林地、砍伐林木造成嚴(yán)重?fù)p失的；
（三）擅自改變森林生態(tài)、濕地生態(tài)、陸生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)以及國有林場(chǎng)、苗圃等林業(yè)單位的隸屬關(guān)系或者變更其經(jīng)營林地面積的；
（四）包庇、縱容林業(yè)行政違法行為，或者對(duì)林業(yè)行政違法行為不予處理的。
第二十二條 本辦法自2002年3月1日起施行。
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