豫政辦〔2022〕37號(hào)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知》
河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知
豫政辦〔2022〕37號(hào)
各省轄市人民政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì),省人民政府各部門:
修訂的《河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河南省人民政府辦公廳
2022年4月15日
河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,大力開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),加快質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,制定本辦法。
第二條 河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng))由省政府設(shè)立,旨在推廣科學(xué)的質(zhì)量管理制度、模式和方法,促進(jìn)質(zhì)量管理創(chuàng)新,傳播先進(jìn)質(zhì)量理念,激勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì)不斷提高質(zhì)量意識(shí),推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。
第三條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省作出突出貢獻(xiàn)、在全社會(huì)具有顯著示范帶動(dòng)作用的組織和個(gè)人。
第四條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審主要依據(jù)《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》(GB/T 19580)、《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》(GB/Z 19579)和相關(guān)評(píng)審細(xì)則,遵循科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正的原則。
第五條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)分為省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),評(píng)選周期為2年,兩類獎(jiǎng)項(xiàng)的獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人每屆均不超過(guò)8個(gè)。
第六條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、受理、評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)以及監(jiān)督管理等工作適用本辦法。
第二章 組織管理
第七條 河南省質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)組織省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審監(jiān)督管理等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)審工作需要成立河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì))。評(píng)委會(huì)主任委員由分管副省長(zhǎng)擔(dān)任,副主任委員由省政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)和省市場(chǎng)監(jiān)管局、人力資源社會(huì)保障廳主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,評(píng)委會(huì)委員由質(zhì)量管理領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、政府有關(guān)部門人員組成。評(píng)委會(huì)主要職責(zé)是組織開(kāi)展省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作,審定省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則和工作程序,審議決定評(píng)審過(guò)程中的重大事項(xiàng)和擬獎(jiǎng)名單。
第八條 評(píng)委會(huì)下設(shè)秘書(shū)處,設(shè)在省市場(chǎng)監(jiān)管局,負(fù)責(zé)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審日常工作,組織制(修)訂省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則及相關(guān)評(píng)審制度,組建管理省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專家?guī)?、專家評(píng)審組、監(jiān)督組,宣傳推廣獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)。
第九條 專家評(píng)審組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,評(píng)審專家隨機(jī)從評(píng)審專家?guī)熘谐槿 ?br />
第十條 監(jiān)督組負(fù)責(zé)全程監(jiān)督省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作,成員由紀(jì)檢監(jiān)察人員、人大代表、政協(xié)委員等組成。
第三章 申報(bào)與受理
第十一條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審前,由評(píng)委會(huì)秘書(shū)處、省人力資源社會(huì)保障廳在省級(jí)主要媒體上發(fā)布評(píng)審公告。
第十二條 申報(bào)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)依法在我省行政區(qū)域設(shè)立的法人或其他組織,正常運(yùn)行5年以上;專精特新“小巨人”企業(yè)可放寬至3年以上。
(二)質(zhì)量水平領(lǐng)先。實(shí)施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,質(zhì)量管理體系健全,積極實(shí)行卓越績(jī)效管理,連續(xù)3年自評(píng)良好。
(三)質(zhì)量創(chuàng)新能力強(qiáng)。將創(chuàng)新作為提升質(zhì)量的有效手段,持續(xù)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。
(四)品牌優(yōu)勢(shì)突出。在行業(yè)內(nèi)具有較高知名度和影響力,質(zhì)量滿意度高,具有良好的信用記錄和社會(huì)聲譽(yù)。
(五)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或社會(huì)貢獻(xiàn)突出。從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織,其質(zhì)量水平、經(jīng)營(yíng)收入、利稅總額或總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)在上年度位居國(guó)內(nèi)同行業(yè)前列;從事非營(yíng)利性活動(dòng)的組織,其社會(huì)貢獻(xiàn)位居國(guó)內(nèi)同行業(yè)前列。
第十三條 申報(bào)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)對(duì)我省質(zhì)量管理制度、模式、方法創(chuàng)新及質(zhì)量發(fā)展事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)。
(二)恪守職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范,無(wú)違法、違規(guī)、違紀(jì)行為,個(gè)人信用記錄良好。
第十四條 近3年有下列情況之一的,不得申報(bào)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng):
(一)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策。
(二)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)證照而未取得。
(三)發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保等責(zé)任事故。
(四)國(guó)家級(jí)、省級(jí)監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格,出口產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致國(guó)外索賠、退貨、通報(bào)調(diào)查,存在嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題。
(五)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)虧損。
(六)出現(xiàn)嚴(yán)重失信行為且依法被相關(guān)單位列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。
(七)發(fā)生其他嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
第十五條 申報(bào)的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)申報(bào)表,提供書(shū)面材料,并對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十六條 申報(bào)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在本組織內(nèi)部進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的,向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門提交申報(bào)材料。
市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)所收申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性進(jìn)行初審,征求相關(guān)部門意見(jiàn)后向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的,出具審核意見(jiàn),經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂?,將申?bào)材料及所在地政府推薦意見(jiàn)一并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送評(píng)委會(huì)秘書(shū)處。
第十七條 評(píng)委會(huì)秘書(shū)處在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)申報(bào)組織和個(gè)人的申報(bào)材料進(jìn)行審核,形成省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)受理名單并向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。對(duì)未列入受理名單的申報(bào)組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)書(shū)面反饋理由。
第四章 評(píng)審與表彰
第十八條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審包括資格審查、材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、評(píng)委會(huì)審議、擬獎(jiǎng)名單公示、審定與表彰。
第十九條 評(píng)委會(huì)秘書(shū)處對(duì)列入省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)受理名單、經(jīng)公示無(wú)異議的申報(bào)組織和個(gè)人,在征求省直有關(guān)部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,按照申報(bào)要求進(jìn)行資格審查。
第二十條 專家評(píng)審組根據(jù)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則,對(duì)通過(guò)資格審查的申報(bào)組織和個(gè)人的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,形成材料評(píng)審報(bào)告并提出進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的申報(bào)組織和個(gè)人名單。
第二十一條 專家評(píng)審組根據(jù)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則,對(duì)通過(guò)材料評(píng)審的申報(bào)組織和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告并提出進(jìn)入評(píng)委會(huì)審議的候選名單。
第二十二條 根據(jù)材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和陳述展示結(jié)果情況,評(píng)委會(huì)對(duì)候選名單進(jìn)行審議,決定省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的擬獎(jiǎng)名單。
第二十三條 評(píng)委會(huì)秘書(shū)處對(duì)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的擬獎(jiǎng)名單向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
第二十四條 對(duì)通過(guò)公示的擬獎(jiǎng)名單,由省市場(chǎng)監(jiān)管局、人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)合提交省政府常務(wù)會(huì)議審議。審議通過(guò)后,由省政府發(fā)布表彰決定。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與經(jīng)費(fèi)
第二十五條 省政府向獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人頒發(fā)證書(shū)、獎(jiǎng)杯,并給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條 曾獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人再次獲得同類獎(jiǎng)項(xiàng)的,省政府不再給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)列入省財(cái)政預(yù)算,實(shí)行??顚S谩?br />
第二十八條 頒發(fā)給組織的獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于其內(nèi)部質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等,不得挪作他用。
第六章 監(jiān)督管理
第二十九條 建立健全政府質(zhì)量獎(jiǎng)梯次培育機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)市、縣級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的培育和指導(dǎo),積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。
第三十條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、工作程序和相關(guān)評(píng)審制度實(shí)施,確保優(yōu)中選優(yōu),寧缺毋濫。
第三十一條 承擔(dān)評(píng)審工作的有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)依法保守商業(yè)和技術(shù)秘密;與申報(bào)組織和個(gè)人存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第三十二條 完善獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人定期巡訪及動(dòng)態(tài)管理制度,引導(dǎo)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人不斷追求卓越,督促其珍惜并保持榮譽(yù)。
第三十三條 建立健全獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣機(jī)制。獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,積極宣傳交流其質(zhì)量工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。
第三十四條 對(duì)采取不正當(dāng)手段獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人,評(píng)委會(huì)秘書(shū)處應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)省政府批準(zhǔn)撤銷其省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào),收回證書(shū)、獎(jiǎng)杯和獎(jiǎng)勵(lì)資金,并向社會(huì)公開(kāi)。該組織和個(gè)人10年內(nèi)不得再次申報(bào)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。
第三十五條 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人自獲獎(jiǎng)之日起5年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故,或者嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)的,評(píng)委會(huì)秘書(shū)處應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)省政府批準(zhǔn)撤銷其省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào),收回證書(shū)、獎(jiǎng)杯和獎(jiǎng)勵(lì)資金,并向社會(huì)公開(kāi)。
第三十六條 參與評(píng)審的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,造成不良后果的,取消其評(píng)審工作資格,提請(qǐng)其主管部門或所在單位按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附則
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《河南省人民政府辦公廳關(guān)于修訂印發(fā)河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知》(豫政辦〔2015〕82號(hào))同時(shí)廢止。
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