京商財務(wù)字〔2022〕17號《北京市商務(wù)局北京市財政局關(guān)于印發(fā)〈北京市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展實施方案〉的通知》

《北京市商務(wù)局北京市財政局關(guān)于印發(fā)〈北京市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展實施方案〉的通知》






京商財務(wù)字〔2022〕17號

各有關(guān)單位：

根據(jù)《北京市商務(wù)局北京市財政局關(guān)于印發(fā)〈北京市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金管理實施細(xì)則〉的通知》（京商財務(wù)字〔2022〕16號），為促進(jìn)我市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，北京市商務(wù)局和北京市財政局結(jié)合北京市實際情況，聯(lián)合制定了《北京市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展實施方案》，現(xiàn)將該方案印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。





 

北京市商務(wù)局

北京市財政局

2022年7月27日

北京市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展實施方案

根據(jù)《北京市商務(wù)局 北京市財政局關(guān)于印發(fā)〈北京市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金管理實施細(xì)則〉的通知》（京商財務(wù)字〔2022〕16號），為促進(jìn)我市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，特制定以下實施方案。

一、支持范圍

（一）支持國家特色服務(wù)出口基地升級擴圍。鼓勵各類行政區(qū)級、園區(qū)級國家服務(wù)出口基地廣泛吸引企業(yè)入駐，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）支持服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級。包括國際資質(zhì)認(rèn)證、新錄用人員補助、培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)后補助、創(chuàng)新研發(fā)、境外設(shè)點、辦公用房租賃補貼、離岸業(yè)務(wù)獎勵、開展數(shù)字貿(mào)易、對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、形成示范帶動效應(yīng)10個支持方向。

（三）支持公共服務(wù)能力提升。支持公共服務(wù)平臺建設(shè)，提升我市服務(wù)貿(mào)易企業(yè)公共服務(wù)能力。

（四）支持整體促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。以整體促進(jìn)項目形式，支持開展服務(wù)貿(mào)易相關(guān)研究、培訓(xùn)、活動等工作，支持建設(shè)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計體系。

（五）鼓勵會計事務(wù)所參與國際競爭。鼓勵會計師事務(wù)所在境外以自有品牌設(shè)立分支機構(gòu)，以自有品牌參與權(quán)威國際會計公司網(wǎng)絡(luò)排名。

二、申請條件和支持內(nèi)容

（一）國家特色服務(wù)出口基地項目

1.申請條件。申請主體應(yīng)為國家商務(wù)部與相關(guān)部委共同認(rèn)定的特色服務(wù)出口基地。

2.支持方式。以獎代補方式，鼓勵行政區(qū)級、園區(qū)級國家服務(wù)出口基地擴大招商引資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。單個項目獎勵資金最高不超過500萬元；一個申報年度內(nèi)每家基地累計獲得獎勵資金不超過500萬元。

（二）服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級項目

1.申請條件

（1）項目申報單位應(yīng)在我市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊、具有獨立法人資格。

（2）項目申報單位應(yīng)通過商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺“服務(wù)外包信息管理應(yīng)用”如實填報《服務(wù)外包統(tǒng)計報表制度》規(guī)定的報表。以實際執(zhí)行金額為準(zhǔn)，申報年度的國際服務(wù)外包執(zhí)行額不低于50萬美元。

（3）如在本辦法執(zhí)行之后，商務(wù)部、財政部出臺服務(wù)外包新規(guī)定的，則以新規(guī)定為準(zhǔn)。

2.支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（1）國際資質(zhì)認(rèn)證。對服務(wù)外包企業(yè)取得的國際資質(zhì)認(rèn)證、或因數(shù)字服務(wù)出口需要按照業(yè)務(wù)對象國有關(guān)法律法規(guī)或合同要求取得的數(shù)字貿(mào)易合規(guī)認(rèn)證，及認(rèn)證的系列維護(hù)、升級給予支持，額度不超過認(rèn)證費用支出的50%，每個企業(yè)支持項目不超過5個，每個項目補助不超過50萬元。

（2）新錄用人員補助。對服務(wù)外包企業(yè)申報年度新錄用大學(xué)本科（含本科）以上學(xué)歷的員工（申報年度之前3年內(nèi)畢業(yè)，含申報年度），在職滿1年或申報審核期間在職的，按照每人不超過7000元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補助。申請人數(shù)按企業(yè)在申報年度離岸外包業(yè)務(wù)收入測算出的人數(shù)進(jìn)行核定。測算人數(shù)=申報年度離岸外包業(yè)務(wù)額(萬美元)÷4（萬美元/人）。如企業(yè)實際申請人數(shù)小于測算人數(shù)，則受補助人數(shù)不大于企業(yè)實際申請人數(shù)；如企業(yè)實際申請人數(shù)大于測算人數(shù)，則受補助人數(shù)不大于測算人數(shù)。

（3）培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)后補助。對培訓(xùn)機構(gòu)新培訓(xùn)從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)、大學(xué)本科（含本科）以上學(xué)歷人員，通過服務(wù)外包業(yè)務(wù)專業(yè)知識和技能培訓(xùn)考核的，按照每人不超過500元的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)后補助。申請機構(gòu)應(yīng)具有符合條件的場地、設(shè)施、專業(yè)教材和師資力量。

（4）創(chuàng)新研發(fā)。對申報年度通過自主研發(fā)取得的專利、注冊商標(biāo)、軟件著作權(quán)等給予注冊費實際支出額不超過50%的資金支持。其中，給予每個申報單位發(fā)明專利不超過20萬元、國際專利不超過20萬元、實用新型專利不超過5萬元、外觀設(shè)計專利不超過5萬元、注冊商標(biāo)不超過5萬元、軟件著作權(quán)不超過5萬元。

（5）境外設(shè)點。每個境外分支機構(gòu)或辦事機構(gòu)支持30萬元。采取分期撥付方式，首次申請撥付支持總額的50%，一年后上報運行情況報告，如經(jīng)營正常撥付后續(xù)50%。原則上一家申報單位申請境外分支機構(gòu)或辦事機構(gòu)累計不超過三個。一家申報單位在同一國別或地區(qū)申請境外分支機構(gòu)或辦事機構(gòu)累計不超過兩個。

（6）辦公用房租賃補貼。申報年度核準(zhǔn)通過的離岸外包業(yè)務(wù)額達(dá)到2000萬美元（含）以上,且同比有增長的服務(wù)外包企業(yè)，可以申請該項目。辦公用房租賃補貼面積按企業(yè)離岸業(yè)務(wù)年收入測算出的有效面積核定。有效面積測算基準(zhǔn)為每人每年4萬美元產(chǎn)值、每人辦公用建筑面積10平方米（測算面積（㎡）=申報年度離岸外包業(yè)務(wù)額(萬美元)÷4（萬美元）×10㎡）。如測算面積大于企業(yè)在京實際辦公用房租賃建筑面積，以在京實際辦公用房租賃建筑面積為補貼面積。補貼標(biāo)準(zhǔn)為不超過20元/每平方米/月標(biāo)準(zhǔn)，且企業(yè)租房費用應(yīng)大于享受補貼費用，每家企業(yè)年補貼金額不超過300萬元。

（7）離岸業(yè)務(wù)獎勵。離岸外包業(yè)務(wù)執(zhí)行額達(dá)到1500萬美元（含）以上，申報年度已通過“服務(wù)外包信息管理應(yīng)用”登記執(zhí)行金額且申報年度同比有增長的企業(yè)可以申請該項目。離岸外包業(yè)務(wù)額較上年增長超過300萬美元的企業(yè)，獎勵金額不超過50萬元；增長超過500萬美元的企業(yè)，獎勵金額不超過100萬元；增長超過1000萬美元的企業(yè)，獎勵金額不超過200萬元。

（8）開展數(shù)字貿(mào)易。支持企業(yè)開發(fā)具備跨境交付能力的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)品、提供數(shù)字化跨境服務(wù)解決方案項目，對研發(fā)過程產(chǎn)生的設(shè)備購置、軟件購置（或委托開發(fā)）、技術(shù)購置費用進(jìn)行支持，支持額度不超過上述費用的50%，每個企業(yè)獲得支持的產(chǎn)品和項目累計不超過兩個，同一產(chǎn)品或項目支持金額不超過30萬元。

（9）對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。支持參與制定并首次獲得ISO（國際標(biāo)準(zhǔn)化組織）、ITU（國際電信聯(lián)盟）、IEC（國際電工委員會）、CEN（歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會）、APT（亞太電信組織）等知名國際或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)組織認(rèn)定、或投票通過、或國家頒布、或行業(yè)認(rèn)可的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定項目。申報單位作為第一參與單位參與的項目，按國際、國家、行業(yè)三個維度分別獎勵20萬元、15萬元、10萬元；申報單位作為第二、三參與單位參與的項目，按國際、國家、行業(yè)分別獎勵15萬元、10萬元、5萬元。該項目應(yīng)于申報年度獲上述組織認(rèn)定、通過并公布。每個申報單位獲得支持的項目累計不超過兩個。

（10）形成示范帶動效應(yīng)。申報單位在申報年度期間首次提出服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范案例，并被商務(wù)部認(rèn)可納入案例集的，每條示范案例一次性給予申報單位20萬元獎勵。

以上（1）至（10）項支持內(nèi)容，對每個符合條件的申報單位支持資金總金額不超過500萬元。其中，對（3）項支持內(nèi)容每個符合條件的申請培訓(xùn)機構(gòu)支持資金總金額不超過100萬元。

3.申報材料要求

申報“支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)”中（1）至（7）項的單位，需提供：

（1）《承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)資金補助申請報告》；

（2）法律地位證明文件復(fù)印件；

（3）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一年度財務(wù)會計報告復(fù)印件；

（4）申報年度服務(wù)外包業(yè)務(wù)專項審計報告原件；

（5）申報年度服務(wù)外包合同或協(xié)議的復(fù)印件；

（6）離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)年度收入明細(xì)表；

（7）結(jié)匯憑證及涉外收入申報單復(fù)印件；

（8）《北京市服務(wù)外包業(yè)務(wù)專項資金申請承諾書》；

（9）與項目申報有關(guān)的其他材料。

申報“支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)”中（8）（9）（10）項的單位，需提供：

（1）《項目申報說明》；

（2）《項目申請表》；

（3）申請報告及資金使用承諾書；

（4）申報單位法律地位證明文件以及上年度審計報告；

（5）申報年度內(nèi)獲得國際組織認(rèn)定、通過并公布的網(wǎng)址和截圖；（僅申報“支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)”中第（9）項的單位提供）；

（6）與項目申報有關(guān)的其他材料。

（三）服務(wù)貿(mào)易公共服務(wù)項目

1.申請條件

（1）在京注冊，具有獨立的企業(yè)法人資格，且為公共服務(wù)平臺的實際投資運營單位；

（2）服務(wù)的對象包括承接國際服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)及培訓(xùn)機構(gòu)；

（3）具有一定數(shù)量與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員、管理人員，具備滿足公共服務(wù)平臺運營必要的場地、設(shè)備；

（4）公共服務(wù)平臺建設(shè)和運營的所有相關(guān)工作符合國家有關(guān)法律法規(guī)的要求。

2.支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

公共服務(wù)平臺須為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供共性技術(shù)支撐、云服務(wù)、檢驗檢測、測試、統(tǒng)計監(jiān)測、信息共享、品牌建設(shè)推廣、人才培養(yǎng)和引進(jìn)、貿(mào)易促進(jìn)、知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)合規(guī)、專業(yè)翻譯、法律咨詢、海外風(fēng)險預(yù)警、支付清算、版權(quán)服務(wù)等公共服務(wù)。

資金用于我市服務(wù)貿(mào)易公共服務(wù)平臺所需設(shè)備購置、運營及維護(hù)，信息系統(tǒng)，信息安全及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。

在建、新建項目支持資金不超過項目建設(shè)所需設(shè)備購置、軟件購置（或委托開發(fā)）費用、技術(shù)購置的50%，支持金額不超過300萬元；已完成項目支持資金不超過項目建設(shè)所需設(shè)備購置、軟件購置（或委托開發(fā)）費用、技術(shù)購置的40%，支持金額不超過300萬元；運營及維護(hù)項目費用，按照年度實際發(fā)生費用的50%給予支持，支持金額不超過50萬元，原則上運營及維護(hù)費用支持年限不超過三年。

3.申報材料

項目申報單位應(yīng)提供如下材料：

（1）《公共服務(wù)平臺申報說明》；

（2）《公共服務(wù)平臺申請表》；

（3）申請報告及資金使用承諾書；

（4）申報單位法律地位證明文件以及上年度審計報告；

（5）與項目申報有關(guān)的其他材料。

（四）服務(wù)貿(mào)易整體促進(jìn)項目

按照相關(guān)規(guī)定，以政府采購服務(wù)的方式對促進(jìn)我市服務(wù)貿(mào)易整體發(fā)展的項目予以資金支持。

（五）鼓勵會計事務(wù)所參與國際競爭項目

1.申請條件

（1）會計師事務(wù)所應(yīng)在北京市注冊登記，并具有經(jīng)北京市財政局行政許可的會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。

（2）會計師事務(wù)所近三年以來無嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

2.支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（1）鼓勵會計師事務(wù)所在境外以自有品牌設(shè)立分支機構(gòu)（含并購吸收所在國家和地區(qū)的會計師事務(wù)所成為其成員所）。上年度，每在境外自主設(shè)立一家分支機構(gòu)（含并購吸收所在國家和地區(qū)的會計師事務(wù)所成為其成員所），實現(xiàn)品牌統(tǒng)一，正常開展業(yè)務(wù)，經(jīng)申請審核，給予15萬元獎勵，每年每家會計師事務(wù)所獎勵最高限額為100萬元。

（2）鼓勵會計師事務(wù)所以自有品牌參與權(quán)威國際會計公司網(wǎng)絡(luò)排名。申報年度，會計師事務(wù)所在境外以自有品牌設(shè)立分支機構(gòu)兩家以上，并以自有品牌參與權(quán)威國際會計公司網(wǎng)絡(luò)排名，分三檔進(jìn)行獎勵：進(jìn)入全球前30名，一次性給予30萬元獎勵；進(jìn)入全球前20名，一次性給予40萬元獎勵；進(jìn)入全球前10名，一次性給予50萬元獎勵。國際排名名次以會計師事務(wù)所申報年度參與權(quán)威國際會計公司網(wǎng)絡(luò)排名較為靠前的名次為準(zhǔn)，符合條件的會計師事務(wù)所不重復(fù)享受獎勵。

3.申報材料

項目申報單位應(yīng)提供如下材料：

（1）由法定代表人簽字的《鼓勵會計事務(wù)所參與國際競爭項目申請表》，內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、出口概要、本企業(yè)近三年無嚴(yán)重違法違規(guī)行為，是否拖欠政府性資金、同一項目是否已申請或享受其他財政資金等，以及申報說明；

（2）法律地位證明文件復(fù)印件；

（3）由法定代表人簽字的《鼓勵會計事務(wù)所參與國際競爭項目申請承諾書》；

（4）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一年度財務(wù)會計報告復(fù)印件；

（5）以自主品牌參與權(quán)威國際會計公司網(wǎng)絡(luò)排名所獲得較高名次的證明材料（中英文）；

（6）事務(wù)所自主品牌情況說明；

以上材料均須加蓋企業(yè)公章。

三、申報流程

（一）申報單位按屬地原則將申報材料（一式兩份）在規(guī)定的時間內(nèi)報送至所在轄區(qū)商務(wù)局、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)管理部門初審后上報市商務(wù)局。

（二）市商務(wù)局委托第三方中介機構(gòu)進(jìn)行項目復(fù)審。對復(fù)審?fù)ㄟ^的項目，在市商務(wù)局官方網(wǎng)站上予以公示，公示期為7天，公示期滿無異議后按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

（三）市商務(wù)局和市財政局可視情況聘請中介機構(gòu)開展專項監(jiān)督管理工作。

本實施方案自發(fā)布之日起實行?！侗本┦猩虅?wù)委員會 北京市財政局關(guān)于印發(fā)<北京市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金促進(jìn)北京市服務(wù)外包發(fā)展實施方案>的通知》（京商務(wù)財務(wù)字〔2018〕26號）、《北京市商務(wù)委員會 北京市財政局關(guān)于印發(fā)<北京市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金支持試點地區(qū)及示范城市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展實施方案>的通知》（京商務(wù)財務(wù)字〔2018〕27號）同時廢止。
 

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本文關(guān)鍵詞： 京商財務(wù)字, 北京市商務(wù)局, 北京市財政局, 北京市, 外經(jīng)貿(mào), 發(fā)展, 資金, 服務(wù), 貿(mào)易, 創(chuàng)新, 發(fā)展, 實施方案, 通知