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北京市人民政府關(guān)于進一步加強水生態(tài)保護修復工作的意見
京政發(fā)〔2022〕29號
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：
水是生態(tài)之基，是生態(tài)系統(tǒng)中最活躍、影響最廣泛的要素。良好的水生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，進一步增強水生態(tài)保護修復的系統(tǒng)性和科學性，推動用生態(tài)辦法解決生態(tài)問題，促進河湖生態(tài)環(huán)境復蘇，維護河湖健康生命，助力新時代首都發(fā)展，提出如下意見。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關(guān)于治水工作的重要論述精神，堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，按照山水林田湖草沙系統(tǒng)治理要求，立足北京自然資源稟賦、山水格局和發(fā)展階段，遵循水的自然循環(huán)和社會循環(huán)規(guī)律，從生態(tài)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，加強規(guī)劃引領(lǐng)，強化空間管控，探索機制創(chuàng)新，科學系統(tǒng)推進水生態(tài)保護修復，更加注重生物多樣性保護，不斷提升水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為建設國際一流的和諧宜居之都提供更加堅實的水安全和生態(tài)安全保障。
（二）主要原則
保護優(yōu)先、尊重自然。注重保持生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性，以自然恢復為主、人工修復為輔，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)、自我修復功能，尊重自然、順應自然、保護自然，堅持低碳節(jié)約，促進人水和諧、人與自然和諧共生。
規(guī)劃引領(lǐng)、頂層設計。落實北京城市總體規(guī)劃，編制流域水生態(tài)保護修復規(guī)劃和水生態(tài)空間管控規(guī)劃，并加強與相關(guān)規(guī)劃銜接，充分發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性約束作用。
流域統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理。立足山水林田湖草沙一體化保護修復，堅持以河流為骨架、以分水嶺為邊界、以流域為單元，統(tǒng)籌治水與治山、治林、治田、治村（鎮(zhèn)/城）的關(guān)系，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流、地表和地下，加強源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理。
政府主導、機制創(chuàng)新。充分發(fā)揮政府在水生態(tài)保護修復工作中的主導作用，同時注重發(fā)揮市場機制和社會力量作用，推進共建共治共享。探索建立水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。加快推進水流自然資源確權(quán)登記。創(chuàng)新工作推進機制，完善資金投入政策。
（三）工作目標
到2025年，流域水土流失和點面源污染得到有效防治，水生態(tài)空間管控體系初步建立，水系連通性明顯改善，河湖水系生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性水平有效提高，健康河湖比例達到85%以上，水生態(tài)公共服務能力明顯提升，全社會共同保護水生態(tài)的良好氛圍和共建共治共享格局基本形成。
到2035年，流域水土流失和點面源污染防治成效進一步鞏固，水生態(tài)空間管控體系更加完善，河湖水系生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性水平明顯提高，河湖健康狀況持續(xù)改善，水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性大幅提升，水生態(tài)公共服務能力基本滿足人民群眾需求，水生態(tài)保護共建共治共享格局全面建立。
二、科學制定流域水生態(tài)保護修復規(guī)劃
（四）開展流域水生態(tài)功能分區(qū)
統(tǒng)籌市域空間地貌類型、自然資源稟賦、土地利用、水生態(tài)系統(tǒng)特征和生態(tài)敏感性等因素，綜合考慮不同流域特點和區(qū)域發(fā)展功能定位，開展流域水生態(tài)功能分區(qū)，按照因地制宜、分類指導的原則，提出不同功能分區(qū)水生態(tài)保護修復的要求和目標。（市水務局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責，各區(qū)政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責落實。以下均需各區(qū)政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會落實，不再列出）
（五）編制河湖水生態(tài)空間管控規(guī)劃
在保障河流防洪、水資源涵養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境保護等基本功能的基礎上，合理確定河湖等生態(tài)空間和人類生產(chǎn)生活空間，科學劃定主要河流、湖泊、水庫、濕地、蓄滯洪澇區(qū)水生態(tài)空間，明確管控范圍和要求。編制市、區(qū)兩級河湖水生態(tài)空間管控規(guī)劃，作為國土空間規(guī)劃體系中的水專項規(guī)劃，形成一套空間劃分成果、一本空間利用臺賬、一套管控對策方案，作為水生態(tài)空間保護和用途管制的基本依據(jù)。（市水務局、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市園林綠化局等按職責分工負責）
（六）編制流域水生態(tài)保護修復規(guī)劃
基于流域水生態(tài)功能分區(qū)，立足山水林田湖草沙一體化保護修復，充分考慮河湖水生態(tài)系統(tǒng)保護修復與流域各生態(tài)要素的關(guān)系，以流域為單元，以問題為導向，科學編制永定河、北運河、潮白河、大清河、薊運河五大流域水生態(tài)保護修復規(guī)劃。推進滿足防洪安全、水資源優(yōu)化調(diào)度、水環(huán)境質(zhì)量改善、水生態(tài)健康、水景觀提升、水文化傳承等多目標要求的重要支流流域水生態(tài)保護修復方案編制工作，著力鞏固提升重點區(qū)域和流域水生態(tài)功能。（市水務局、市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)展改革委、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）
三、統(tǒng)籌推進流域山水林田湖草沙系統(tǒng)修復
（七）統(tǒng)籌流域水陸系統(tǒng)治理
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治水與治山、治林、治田、治村（鎮(zhèn)/城）的關(guān)系，實施源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，持續(xù)降低入河污染物總量，實現(xiàn)清水下山、凈水入河入庫。
治山與治水相統(tǒng)籌。加強重點土壤侵蝕區(qū)水土保持綜合治理。對二十五度以上坡地水土流失敏感區(qū)實施封山育林，減少人為干擾，加強生態(tài)保護。鼓勵五度以上二十五度以下坡地有序退出農(nóng)作物種植，實施生態(tài)修復。持續(xù)加大廢棄礦山生態(tài)修復力度，改善退化土地狀況和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。嚴控人為水土流失，科學推進生態(tài)清潔小流域建設，提升水土保持率，確保清水下山。（市園林綠化局、市水務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委等按職責分工負責）
治林與治水相協(xié)調(diào)。堅持以水定林、以水定綠，科學開展造林綠化。鼓勵種植抗逆性強、根系發(fā)達、防護功能強的本土樹種，提高水土保持和水源涵養(yǎng)能力。加強造林綠化施工管理，注重保護原生灌草植被，禁止毀壞表土、全墾整地。發(fā)展林下經(jīng)濟，要最大限度減少對地表的擾動，減少化肥農(nóng)藥施用量，加強節(jié)水保墑，控制林下水土流失和面源污染。加強河湖生態(tài)緩沖帶建設。堅持水域空間濕地自然恢復、自我修復，最大限度減少人為擾動。禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木。禁止違法占用耕地、河湖、水庫等建設人工濕地。（市園林綠化局、市發(fā)展改革委、市水務局等按職責分工負責）
治田與治水相統(tǒng)籌。加強農(nóng)田面源污染防治，加大測土配方、合理替代、精準施肥等精準化氮磷養(yǎng)分管理技術(shù)和病蟲害綠色防控技術(shù)推廣應用力度，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，加強化肥農(nóng)藥源頭控制。科學推進土地復墾和綜合整治。嚴格畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管，推進養(yǎng)殖業(yè)糞污、種植業(yè)廢棄物的綜合整治和資源化利用。因地制宜加強農(nóng)田緩沖過濾帶、生態(tài)溝渠、堰塘濕地等生態(tài)設施建設，通過源頭減量、過程阻斷、末端治理，防控農(nóng)業(yè)面源污染入河入庫。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市園林綠化局、市水務局、市規(guī)劃自然資源委等按職責分工負責）
治村（鎮(zhèn)/城）與治水相統(tǒng)籌。持續(xù)加大城鄉(xiāng)生活垃圾和污水收集處理力度，推進生活垃圾和處理后污泥的資源化利用。大力推進海綿城市、海綿家園建設，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)公共空間與海綿設施的布局融合，最大限度削減城市初期雨水面源污染。強化合流制管網(wǎng)降雨溢流污染治理工程體系和排水智慧管理體系建設，全面提升溢流污染控制水平。加強協(xié)同聯(lián)動，防范垃圾通過道路進入雨水口。持續(xù)開展“清管行動”，減少汛期初期雨水及垃圾渣土污染物入河。完善“廠網(wǎng)河一體化”調(diào)度運行機制，以河湖水質(zhì)達標倒逼排水管網(wǎng)和污水處理廠運營管理水平提升。（市城市管理委、市水務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市園林綠化局等按職責分工負責）
（八）加強河湖水生態(tài)保護修復
綜合考慮水文節(jié)律、連通性、生境多樣性、生物多樣性等關(guān)鍵生態(tài)要素，實施河湖水系水生態(tài)的系統(tǒng)保護修復，維護河湖健康生命，促進河湖功能永續(xù)利用。
著力提升河湖生態(tài)用水保障能力。堅持量水而行，立足流域水資源及調(diào)配工程條件，加強生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水統(tǒng)籌，優(yōu)化雨洪水、地下水、再生水、外調(diào)水配置；建立健全調(diào)度機制，推進基于多目標的水資源精細化調(diào)度，逐步退還被擠占的生態(tài)用水。綜合考慮生物節(jié)律和自然水文節(jié)律特征，科學實施生態(tài)用水調(diào)度，優(yōu)化生態(tài)補水流量過程，促進地表地下協(xié)同修復，提升生態(tài)修復成效，推動河湖生態(tài)環(huán)境復蘇?；謴托迯蜐竦貞獔猿忠蛩虻刂埔?，充分利用雨洪水和再生水，禁止使用地下水。準確把握北京地區(qū)水資源緊缺現(xiàn)狀和水資源管理要求，不盲目建設人工湖、人工濕地、大水面造水景等。（市水務局、市發(fā)展改革委、市財政局、市園林綠化局等按職責分工負責）
大力推動改善河湖水系連通性。以流域為單元，健全河流、湖泊、水庫、溝渠等生態(tài)水系格局，逐步完善流域相濟、多線連通、多層循環(huán)、生態(tài)健康的水網(wǎng)體系。對河流中喪失水資源和洪水調(diào)蓄功能、阻斷連通性的塘壩等設施，依法依規(guī)實施報廢拆除。對確需保留的閘、壩，加快完善生物連通設施，改善河流縱向連通性。加大對河流（湖庫）水域—河（湖庫）漫灘—河（湖庫）濱帶—陸地生態(tài)系統(tǒng)的保護修復力度，建立河湖水庫岸線調(diào)查、統(tǒng)計、分析以及公開公示制度，在確保防洪安全的前提下，改造硬質(zhì)護岸，建設生態(tài)岸線，恢復自然岸線，因地制宜布設動物遷徙、飲水、捕食通道，提升河流橫向連通性。依托河湖管理保護范圍內(nèi)的濱水空間，建設貫通的濱水生態(tài)廊道，提升河湖水網(wǎng)生態(tài)質(zhì)量和功能。禁止在河湖管理范圍內(nèi)修建阻水渠道、阻水道路。（市水務局、市發(fā)展改革委、市財政局、市園林綠化局等按職責分工負責）
切實提升河湖棲息地生境多樣性。依據(jù)水生態(tài)功能分區(qū)，考慮山區(qū)、平原、城鎮(zhèn)以及水域、河（湖庫）濱帶等不同區(qū)位生態(tài)特征，堅持自然恢復為主、人工修復為輔，實施河湖水系分類分段分區(qū)保護修復，著力改善野生生物棲息環(huán)境質(zhì)量。推動水岸融合、一體化規(guī)劃設計，適度拓展河道規(guī)劃設計空間，按照宜寬則寬、宜彎則彎的原則，重塑健康自然的河湖岸線，恢復河灘、洼塘、島洲、溪流、河濱帶等多樣化生境，以生境多樣性驅(qū)動生物多樣性，為魚類、鳥類、兩棲動物、底棲生物等重要野生生物提供良好棲息空間。堅持“自然、生態(tài)、低擾動”原則，加強水資源科學調(diào)度，采取“以水開路、用水引路”自然力驅(qū)動的修復方式，對斷流、萎縮、受損的河流進行自然形態(tài)重塑。強化對濱水空間開發(fā)建設項目規(guī)劃建設的監(jiān)管，保障野生生物棲息環(huán)境質(zhì)量。（市水務局、市規(guī)劃自然資源委、市園林綠化局等按職責分工負責）
維護并提高河湖生物多樣性。強化懷沙河、懷九河、拒馬河等鄉(xiāng)土珍稀、瀕危水生野生動物棲息地保護修復，進一步加強已發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)土珍稀物種河段的棲息環(huán)境保護。禁止任何單位和個人破壞國家和地方重點保護的水生野生動物生息繁衍的水域、場所和生存條件。加強城市河湖生態(tài)化運行維護，為魚類產(chǎn)卵、索餌、越冬、洄游提供全生命周期保護，為鳥類、兩棲動物等野生動物棲息設立留野空間。科學實施生物操縱，促進河湖水生態(tài)環(huán)境改善，提升生物多樣性。防治河湖水系外來物種入侵。（市水務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市園林綠化局等按職責分工負責）
不斷增強城市河湖濱水空間生態(tài)服務功能。推進濱水公共空間高起點規(guī)劃、高標準建設、高品質(zhì)開放和高水平管理，提高濱水空間品質(zhì)，建設幸福河湖。在符合防洪安全等規(guī)定的前提下，科學實施城區(qū)河湖水域岸線濱水空間多功能融合，逐步恢復歷史水系，促進城市功能織補和生態(tài)修復。根據(jù)不同河湖（河段）功能定位，加強城市郊野段河湖濱水空間的保護修復，兼顧生態(tài)性和親水性，更好滿足市民休閑、娛樂、觀賞、體驗等多樣化需求。（市水務局、市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)展改革委、市園林綠化局等按職責分工負責）
四、加強水生態(tài)空間管控和監(jiān)測評價
（九）加快推進水流自然資源確權(quán)登記
探索建立水流自然資源（含水資源、水生態(tài)空間）三維登記模式，通過確權(quán)登記，明確水流的范圍邊界、面積等自然狀況，所有權(quán)主體、所有權(quán)代表行使主體、所有權(quán)代理行使主體以及權(quán)利內(nèi)容等權(quán)屬狀況，并關(guān)聯(lián)公共管理要求，推進水生態(tài)空間管控責任和要求落地落實。（市規(guī)劃自然資源委、市水務局、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責分工負責）
（十）強化水生態(tài)空間管控
動態(tài)更新水生態(tài)空間基礎信息臺賬，嚴格落實生態(tài)保護紅線管控規(guī)定，本著尊重自然、尊重歷史的原則，分區(qū)分段明確水生態(tài)空間差異化管控要求，研究建立負面清單制度。分類處理不符合水生態(tài)空間管控要求的存量建設，加快推進河道、湖泊、水庫管理范圍內(nèi)基本農(nóng)田和河道內(nèi)林地的優(yōu)化調(diào)整。嚴控各類與水生態(tài)空間主體功能不符的新增建設項目和活動，確保水生態(tài)空間面積不減少、功能不降低。加大河湖監(jiān)管和執(zhí)法力度，有序推進各類違法違規(guī)用地清理，騰退過度開發(fā)的河湖空間。常態(tài)化整治河湖管理保護范圍內(nèi)的亂占、亂采、亂堆、亂建等行為；河湖管理范圍內(nèi)嚴禁以任何名義非法占用，嚴禁以各種名義圍湖造地、非法圍墾河道。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關(guān)的建設項目。強化入河排口監(jiān)管。研究推進重點河湖（河段）水庫五年全面禁漁。加強生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督管理。大力推進“智慧水務”建設，提升水生態(tài)空間監(jiān)管水平。（市水務局、市規(guī)劃自然資源委、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局等按職責分工負責）
（十一）加強水生態(tài)監(jiān)測與健康評價
以水生生物多樣性為重點，加強水生態(tài)空間生態(tài)本底調(diào)查。以生境指標、生物指標、水體理化指標為重點，持續(xù)動態(tài)開展水生態(tài)健康監(jiān)測。完善覆蓋全市主要地表水功能區(qū)、重要河湖水系和濕地的水生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡，建立不同水域水生態(tài)健康指示物種名錄并動態(tài)更新。加強水生態(tài)健康評價，及時向社會公開河湖水生態(tài)健康信息。加強新技術(shù)應用，開展重點水庫主要污染物溯源解析，系統(tǒng)推進水生態(tài)系統(tǒng)脅迫因子分析。加強水生生物外來有害入侵物種監(jiān)測評估。（市水務局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市園林綠化局等按職責分工負責）
五、完善政策機制
（十二）創(chuàng)新工作推進機制
推行“流域統(tǒng)籌、區(qū)域落實”的水生態(tài)保護修復系統(tǒng)治理模式。建立規(guī)劃聯(lián)合編制和項目聯(lián)合審查工作機制，五大流域和跨區(qū)重要支流流域水生態(tài)保護修復規(guī)劃，由市水務局會同市有關(guān)部門和區(qū)政府組織編制；其他重要支流流域水生態(tài)保護修復方案由各有關(guān)區(qū)政府組織編制。建立市統(tǒng)籌、區(qū)主責，以跨部門跨區(qū)域?qū)Ｘ煓C構(gòu)（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）為主體的項目實施運行機制，強化部門和區(qū)域聯(lián)動，統(tǒng)籌陸域和水域，增強流域水生態(tài)保護修復的系統(tǒng)性及與區(qū)域發(fā)展的協(xié)同性、集約性。（市發(fā)展改革委、市水務局、市規(guī)劃自然資源委、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責分工負責）
（十三）探索建立水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制
完善水生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測和價值評價制度規(guī)范，建立水生態(tài)產(chǎn)品價值核算標準，積極探索以水為媒的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。健全水流生態(tài)保護補償機制，以重要水源地為重點，探索建立水資源保護和戰(zhàn)略儲備橫向生態(tài)補償制度；以水生態(tài)改善和水環(huán)境治理為重點，健全完善水生態(tài)區(qū)域補償制度。以水源涵養(yǎng)為重點，優(yōu)化實施縱向水流生態(tài)保護補償制度。以水岸經(jīng)濟為重點，探索水生態(tài)保護與綠色開發(fā)合作共建、效益共享機制。（市水務局、市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計局、市規(guī)劃自然資源委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）
（十四）健全完善資金投入政策
創(chuàng)新項目資金投入政策和支持模式，探索打破分行業(yè)確定投資內(nèi)容的傳統(tǒng)做法，實行山水林田湖草沙一體化保護修復綜合支持政策。在符合流域規(guī)劃的前提下，針對不同流域和項目的特點，明確牽頭部門和協(xié)同部門，統(tǒng)籌組織推進流域水生態(tài)保護修復項目實施。加大市區(qū)財政投入力度，用好專項債券，發(fā)展綠色金融，加強水務投融資體制改革與水價政策聯(lián)動，鼓勵和支持社會資本通過自主投資、與政府合作、公益參與等模式，參與流域水生態(tài)保護修復項目投資、設計、實施和全生命周期運營管護等。探索建立水生態(tài)保護修復合理回報機制。（市發(fā)展改革委、市財政局、市水務局、市園林綠化局等按職責分工負責）
六、強化組織實施
（十五）加強組織領(lǐng)導
以落實河長制為抓手，壓緊壓實各級政府、各有關(guān)部門責任，形成部門聯(lián)動、上下協(xié)同、流域統(tǒng)籌的工作格局。在河長制、林長制、田長制基礎上，組建由市級河長擔任主任的流域協(xié)調(diào)委員會，成員單位由流域內(nèi)相關(guān)區(qū)政府和市有關(guān)部門組成，負責推動本流域重點任務落實，促進區(qū)域管理與流域管理有機融合，增強流域水生態(tài)保護修復的系統(tǒng)性和整體性。（市河長辦、市林長辦、市田長辦等按職責分工負責）
（十六）強化科技支撐
完善流域水生態(tài)保護修復標準體系和流域水生態(tài)系統(tǒng)安全健康評價技術(shù)體系。深入開展生態(tài)流量、水生態(tài)系統(tǒng)調(diào)控、流域水環(huán)境容量、“水”“林”功能融合、數(shù)字孿生流域、水生態(tài)空間占用補償制度等研究。開展流域水生態(tài)保護修復科學實驗、機制創(chuàng)新和工程示范，形成一批可復制可推廣的治理模式和管理經(jīng)驗。加強新材料、新技術(shù)、新設備推廣應用，積極開展國內(nèi)外交流與合作，吸收借鑒國內(nèi)外先進理念與技術(shù)。（市水務局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市科委中關(guān)村管委會等按職責分工負責）
（十七）完善考核評估
將水生態(tài)保護修復任務目標和相關(guān)工作納入河長制、林長制、田長制考核體系。結(jié)合城市規(guī)劃體檢評估，以自然及生態(tài)岸線、水文地貌、連通性、生物多樣性、水質(zhì)、生態(tài)流量等為主要指標，開展河湖水系水生態(tài)保護修復狀況評估，評估結(jié)果在全市通報，并作為對各區(qū)生態(tài)補償、轉(zhuǎn)移支付資金分配的參考依據(jù)。（市河長辦、市林長辦、市田長辦、市水務局、市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）
（十八）推動社會共治
加強對涉水相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準、規(guī)范的宣傳培訓，不斷增強各級領(lǐng)導干部和廣大市民水生態(tài)保護修復的法治意識。廣泛普及水生態(tài)基礎知識，傳播生態(tài)文明理念，不斷提升全民生態(tài)文明素養(yǎng)。建設水生態(tài)教育實踐基地，引導公眾積極參與水生態(tài)保護修復，鼓勵社會組織和個人建言獻策，推動形成全社會共同保護水生態(tài)的思想共識和行動自覺，努力營造共建共治共享格局和人與自然和諧共生的良好社會氛圍。（市水務局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）
北京市人民政府
2022年9月3日
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