鄂市監(jiān)認(rèn)檢〔2022〕43號(hào)《湖北省市場監(jiān)督管理局湖北省藥品監(jiān)督管理局湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)湖北省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》

湖北省市場監(jiān)督管理局湖北省藥品監(jiān)督管理局湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)湖北省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知





鄂市監(jiān)認(rèn)檢〔2022〕43號(hào)

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)管局,各有關(guān)單位:

現(xiàn)將《湖北省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。




 

湖北省市場監(jiān)督管理局

湖北省藥品監(jiān)督管理局

湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2022年8月15日

湖北省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案
 

為全面落實(shí)《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》部署,系統(tǒng)推進(jìn)全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更好發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的支撐引領(lǐng)作用,服務(wù)湖北現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹省第十二次黨代會(huì)精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量技術(shù)資源的高效配置,推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈,為建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻(xiàn)力量。

(二)工作原則

——堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃。統(tǒng)籌全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求,凝聚質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施合力,將計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入總體布局一體推進(jìn)。

——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。把創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的第一動(dòng)力,完善協(xié)調(diào)體系,加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè),提升自主創(chuàng)新能力,更好發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)支撐作用。

——堅(jiān)持市場主導(dǎo)。圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”戰(zhàn)略部署,更好發(fā)揮政府作用,使市場在資源配置中起決定性作用,充分運(yùn)用政策引導(dǎo),筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)市場發(fā)展壯大。

——堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,提升技術(shù)服務(wù)能力,聚焦湖北現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展和民生需求,明確重點(diǎn)方向,強(qiáng)優(yōu)勢補(bǔ)短板,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施全面協(xié)同配套。

(三)主要目標(biāo)

2022年底前,明晰質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施定位,建立完善協(xié)同機(jī)制,統(tǒng)籌制定“十四五”期間質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),構(gòu)建覆蓋全面、水平一流、支撐有力的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系。力爭到“十四五”末,實(shí)現(xiàn)技術(shù)能力建設(shè)有突破,培育一批技術(shù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、規(guī)模效益好、具有一定國際影響力的檢驗(yàn)檢測知名品牌和優(yōu)勢機(jī)構(gòu);服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有成效,以產(chǎn)業(yè)為牽引,推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)融入全鏈條全生命周期;支撐質(zhì)量品牌有力量,推動(dòng)重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,培育一批全國一流的湖北品牌,形成若干具有國際影響力的知名品牌。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)打造平臺(tái)支點(diǎn),增強(qiáng)整體質(zhì)量技術(shù)實(shí)力。根據(jù)全省質(zhì)量安全監(jiān)管、傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、民營經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等需求,調(diào)查掌握各地區(qū)資源分布、技術(shù)能力和服務(wù)水平,按照對接產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理布局、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色和適度超前的原則,合理布局省級質(zhì)檢中心、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)建設(shè)。以省級技術(shù)平臺(tái)為支撐,打造一批計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測和知識(shí)產(chǎn)權(quán)全面過硬的高技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。圍繞保障服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,明確平臺(tái)建設(shè)方向任務(wù),重點(diǎn)統(tǒng)籌建好汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代紡織、北斗應(yīng)用國家中心,爭取在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)國家級質(zhì)量技術(shù)平臺(tái)提檔晉級,質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)實(shí)力整體躍升。

(二)推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新,提升一體化服務(wù)價(jià)值。樹立“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念,以創(chuàng)新舉措服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。打破業(yè)務(wù)和技術(shù)機(jī)構(gòu)條線分割束縛,整合各處室及技術(shù)機(jī)構(gòu)相關(guān)職能,提供計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等一攬子服務(wù)和解決方案,形成集團(tuán)作戰(zhàn)整體合力。面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域提供全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù),開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌培育、質(zhì)量培訓(xùn)等延伸服務(wù),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量要素精準(zhǔn)匹配共享、機(jī)構(gòu)服務(wù)能力優(yōu)勢互補(bǔ)、企業(yè)需求多方在線協(xié)作。深度對接智能裝備、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),選擇一批重點(diǎn)領(lǐng)域和典型場景開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同創(chuàng)新與集成示范,對產(chǎn)品制造全過程、產(chǎn)業(yè)合作全鏈條進(jìn)行系統(tǒng)幫扶,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障。

(三)融入產(chǎn)業(yè)鏈條,助力現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用,結(jié)合全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),積極融入全產(chǎn)業(yè)鏈條。摸清“薄弱環(huán)節(jié)”穩(wěn)鏈。做好國家質(zhì)檢中心與省級質(zhì)檢中心質(zhì)量技術(shù)數(shù)據(jù)收集、分析工作,運(yùn)用質(zhì)量技術(shù)數(shù)據(jù)識(shí)別質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié),解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量問題和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題,幫助企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行,渡過難關(guān)。服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈。對標(biāo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,聚焦推進(jìn)新一代信息技術(shù)(“光芯屏端網(wǎng)”)、大健康、光通信及激光、集成電路等領(lǐng)域的質(zhì)量技術(shù)服務(wù),主動(dòng)融入,補(bǔ)齊短板,助力全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蔚然成勢。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈。聚焦汽車、光電子信息、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),立足現(xiàn)有配套的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)力量,重點(diǎn)推進(jìn),系統(tǒng)提升,打造一批具有比較競爭優(yōu)勢的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。圍繞“專精特新”延鏈。圍繞產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值延伸,大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)企業(yè)自主研發(fā)高精尖產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新突破,不斷提升產(chǎn)品的核心競爭力。

(四)聚焦重點(diǎn)推進(jìn),搶占未來競爭新賽道。以深入推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)催生更多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè),開辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域,形成國際國內(nèi)競爭新優(yōu)勢。面向戰(zhàn)略需求。落實(shí)省委、省政府重大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署,依靠湖北的科教、人才、產(chǎn)業(yè)等比較優(yōu)勢,超前在北斗導(dǎo)航產(chǎn)品及應(yīng)用、高端制造、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè),建設(shè)不少于10個(gè)“中試公共服務(wù)平臺(tái)”,助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)技術(shù)前沿。緊盯計(jì)量量子化、檢驗(yàn)檢測智能化、認(rèn)證認(rèn)可市場化的發(fā)展方向,整合全省質(zhì)量技術(shù)資源優(yōu)勢,在計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測基礎(chǔ)研究方面選取重點(diǎn)突破方向,為未來發(fā)展實(shí)現(xiàn)技術(shù)積累。聚焦“專精特新”。依托質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)和窗口,幫助“專精特新”企業(yè)提升質(zhì)量管理能力,助力“專精特新”企業(yè)做大知名品牌、做強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。綜合運(yùn)用計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等要素資源,對中小微企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù),幫助中小微企業(yè)應(yīng)對發(fā)展困難,推動(dòng)企業(yè)快速向“專精特新”方向發(fā)展,不斷提高市場競爭力。

(五)擦亮服務(wù)品牌,提升湖北質(zhì)量技術(shù)服務(wù)影響力。打造市場監(jiān)管金牌“店小二”服務(wù)品牌。整合質(zhì)量技術(shù)資源,引導(dǎo)社會(huì)化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、高校、科研院所、協(xié)會(huì)、社會(huì)督導(dǎo)員等力量,為市場主體質(zhì)量提升、品牌培育提供“一站式”“一攬子”集成解決方案,不斷提升市場監(jiān)管服務(wù)水平,為推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。爭創(chuàng)助力紓困中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶先進(jìn)典型。充分發(fā)揮省內(nèi)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施作用,有機(jī)融合標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等要素,綜合運(yùn)用質(zhì)量提升、登記注冊、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、藥品監(jiān)管等職能手段,降低中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶生產(chǎn)成本和交易成本,為穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)作出市場監(jiān)管貢獻(xiàn)。加大典型案例展示推介力度。挖掘好質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)發(fā)展的典型案例,以不同側(cè)面展現(xiàn)服務(wù)成效。積極爭取在湖北日報(bào)、中國質(zhì)量報(bào)開辟專欄,系統(tǒng)報(bào)道全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)事跡,樹好市場監(jiān)管系統(tǒng)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)的形象,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心參與到質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)中來,吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)技術(shù)資源、前沿產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)到湖北創(chuàng)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益。

三、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要高度重視,積極研究,明確任務(wù)目標(biāo),制定責(zé)任清單,確保質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施精心、精細(xì)、精準(zhǔn)服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源調(diào)度,形成內(nèi)外部合力,共同推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)湖北省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。

(二)抓實(shí)建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)新。各地要立足現(xiàn)有技術(shù)優(yōu)勢,明確自身定位,找準(zhǔn)發(fā)展方向,全力推進(jìn)技術(shù)提升,全面提升服務(wù)能力。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)需要和資源現(xiàn)狀,充分挖掘本省資源條件,因地制宜服務(wù)好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、按需下單,強(qiáng)化探索和創(chuàng)新,暢通企業(yè)需求收集和反饋渠道,運(yùn)用網(wǎng)站、公眾號(hào)等開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。

(三)強(qiáng)化宣傳,突出成效。各地要主動(dòng)進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)場、技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室,挖掘典型,樹立標(biāo)桿,宣傳好現(xiàn)有的技術(shù)力量,提升湖北質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)影響力,吸引更多技術(shù)力量、先進(jìn)企業(yè)落戶湖北,吸引更多人才來鄂創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,更好服務(wù)湖北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。

請各地各單位每年11月底前將當(dāng)年推進(jìn)情況報(bào)省局。




附件:

1.服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)任務(wù)清單

2.省級質(zhì)檢中心建設(shè)指導(dǎo)目錄

3.服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群專家?guī)烀麊?/span>

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本文關(guān)鍵詞： 鄂市監(jiān)認(rèn)檢, 湖北省, 質(zhì)量, 基礎(chǔ)設(shè)施, 服務(wù), 現(xiàn)代, 產(chǎn)業(yè), 集群, 高質(zhì)量, 發(fā)展, 實(shí)施方案, 通知