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《浙江省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈浙江省級林木種子儲備管理辦法〉的通知》
浙林綠〔2023〕11號
各市、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門：
根據(jù)《中華人民共和國種子法》《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國種子法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省林木種子儲備實(shí)際，制定《浙江省級林木種子儲備管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
浙江省林業(yè)局
2023年3月3日
浙江省級林木種子儲備管理辦法
第一條為規(guī)范省級林木儲備種子管理，保障林業(yè)生產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國種子法》《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國種子法〉辦法》《政府會計(jì)準(zhǔn)則第6號—政府儲備物資》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條省級林木儲備種子是指省林業(yè)局根據(jù)省級財(cái)政資金安排資金購置的，主要用于發(fā)生災(zāi)害時(shí)的生產(chǎn)需要及余缺調(diào)劑的林木種子。
市、縣林業(yè)主管部門可以根據(jù)本地區(qū)用種需要開展本轄區(qū)的林木種子儲備工作。林木種子儲備工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。林木種子儲備管理具體工作由同級林業(yè)種苗管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三條省級林業(yè)種苗管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要制定林木種子儲備五年計(jì)劃，林木種子儲備的品種、數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)林木種子結(jié)實(shí)豐歉規(guī)律及綠化造林需要確定，主要儲備主要造林樹種良種種子，儲備數(shù)量一般按年度用種量的二至三倍確定。林木儲備種子實(shí)行定點(diǎn)儲存、專門管理、無償使用原則，不得挪作他用。申請無償調(diào)撥的種子使用主體應(yīng)為國有企事業(yè)單位。
第四條林木儲備種子應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為政府儲備物資，按《政府會計(jì)準(zhǔn)則第6號—政府儲備物資》的規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算。林木儲備種子儲存管理單位應(yīng)當(dāng)建立林木儲備種子保管制度，組織做好林木儲備種子出庫、入庫管理，定期做好庫存種子的數(shù)量盤點(diǎn)、質(zhì)量檢驗(yàn)等工作，保證儲備種子數(shù)量和質(zhì)量。
省級林木儲備種子儲存管理工作由省級林業(yè)種苗管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)，也可以委托生產(chǎn)儲備種子品種的國有林木良種基地代為儲存。代儲種子由委托單位統(tǒng)一調(diào)撥，倉儲、檢驗(yàn)等代儲所需費(fèi)用在林木良種基地管理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中列支。
第五條林木儲備種子儲存管理單位應(yīng)當(dāng)對儲備種子進(jìn)行定期檢驗(yàn)，對因質(zhì)量檢驗(yàn)低于國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，或儲備年限超過國家規(guī)定最長年限的種子，應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)，生產(chǎn)確需的除外。
因種子質(zhì)量檢驗(yàn)樣品抽檢、自然損耗等原因?qū)е聝涞牧帜痉N子數(shù)量減少的，林木儲備種子儲存管理單位應(yīng)當(dāng)按本辦法第六條規(guī)定辦理報(bào)損手續(xù)后予以核銷。
因倉儲管理不善、擅自動用等情形導(dǎo)致儲備的林木種子數(shù)量減少的，林木儲備種子儲存管理單位應(yīng)當(dāng)按本辦法第六條規(guī)定辦理報(bào)損手續(xù)，并在報(bào)損前進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，對查證核實(shí)屬于人為過錯(cuò)造成損失的，要求相關(guān)責(zé)任人按實(shí)際損失種子賬面價(jià)值賠償。
第六條報(bào)廢報(bào)損的林木儲備種子年度批量賬面價(jià)值在5萬元以下的，經(jīng)省級林業(yè)種苗管理機(jī)構(gòu)集體研究并報(bào)省林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后處置；年度批量賬面價(jià)值在5萬元（含）以上的，由省級林業(yè)種苗管理機(jī)構(gòu)提出意見，報(bào)省林業(yè)局局長辦公會議審議通過后處置。經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢報(bào)損的種子一般采用填埋、粉碎等方式銷毀。
第七條林木儲備種子儲存管理單位應(yīng)當(dāng)對林木儲備種子及時(shí)更新輪換。林木儲備種子更新時(shí)間根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲備年限確定，儲備年限達(dá)到規(guī)定儲備年限一半以上的可以更新輪換。對儲備年限國家標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的，儲備年限可以參照同類種子或根據(jù)實(shí)際情況確定。
更新輪換林木儲備種子優(yōu)先采用置換方式，可由省級林業(yè)種苗管理機(jī)構(gòu)商生產(chǎn)林木種子儲備品種的國有林木良種基地同意后，直接無償置換相同品種、相同數(shù)量的種子。林木儲備種子儲存管理單位應(yīng)在置換后及時(shí)辦理資產(chǎn)變更登記手續(xù)。
第八條因發(fā)生較大災(zāi)害救災(zāi)需要，或縣級以上林木良種培育任務(wù)需要調(diào)劑的，種子使用主體可以向所在地縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門提出調(diào)撥申請，由所在地縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門審核匯總后向省林業(yè)局提出書面申請。書面申請內(nèi)容包括：申請調(diào)撥的原因、樹種、品種、數(shù)量和用途等申請，同時(shí)應(yīng)提供以下材料：
（一）浙江省級林木種子動用申請表；
（二）動用理由證明材料，如較大災(zāi)害認(rèn)定材料、縣級以上林木良種培育任務(wù)文件或其他證明材料等；
（三）種子申請使用主體的法人證書（營業(yè)執(zhí)照）、林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
第九條省林業(yè)局根據(jù)書面申請，統(tǒng)籌確定調(diào)撥方案。省級林業(yè)種苗管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請單位實(shí)際需求和儲備種子庫存情況核定具體調(diào)撥的品種和數(shù)量。年度批量調(diào)撥儲備種子賬面價(jià)值在10萬元以下的，經(jīng)省級林業(yè)種苗管理機(jī)構(gòu)集體研究并報(bào)省林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后調(diào)撥；賬面價(jià)值在10萬元（含）以上的，由省級林業(yè)種苗管理機(jī)構(gòu)提出意見，報(bào)省林業(yè)局局長辦公會議審議通過后調(diào)撥。
省級林業(yè)種苗管理機(jī)構(gòu)對不符合本辦法第三條和第八條規(guī)定的申請，以及申請未儲備品種或儲備庫存數(shù)量不足的，不予同意調(diào)撥。
第十條種子使用主體在收到調(diào)撥林木儲備種子后，應(yīng)按照調(diào)撥單明細(xì)進(jìn)行清點(diǎn)和驗(yàn)收，并簽字蓋章確認(rèn)；如發(fā)現(xiàn)數(shù)量或質(zhì)量等問題，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理并將有關(guān)情況向省級林業(yè)種苗管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。種子調(diào)撥所需的運(yùn)輸費(fèi)用由種子使用主體自行承擔(dān)。
第十一條調(diào)撥后的林木儲備種子所有權(quán)歸申請調(diào)撥的種子使用主體所有。種子使用主體應(yīng)當(dāng)按照申請用途使用，不得出售、轉(zhuǎn)讓、拋棄；所在地縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)調(diào)撥種子使用情況的監(jiān)管管理，發(fā)現(xiàn)出售、轉(zhuǎn)讓、拋棄的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。省級林業(yè)種苗管理機(jī)構(gòu)將對調(diào)撥種子使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十二條林木儲備種子儲存管理單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)林木儲備種子的檔案資料管理，動用申請文件、調(diào)撥方案、調(diào)撥通知書、調(diào)撥明細(xì)單、質(zhì)量檢驗(yàn)證書、出入庫臺賬等資料均應(yīng)歸檔保存。
第十三條本辦法自2023年4月3日起施行，有效期至2031年4月2日起。
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