魯政辦發(fā)〔2017〕6號(hào)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省食品藥品監(jiān)督管理局(山東省食品安全委員會(huì)辦公室)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》
山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省食品藥品監(jiān)督管理局(山東省食品安全委員會(huì)辦公室)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
魯政辦發(fā)〔2017〕6號(hào)
各市人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
按照省委、省政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的部署要求,省編委對(duì)省食品藥品監(jiān)管局“三定”規(guī)定進(jìn)行了修改完善。修訂后的《山東省食品藥品監(jiān)督管理局(山東省食品安全委員會(huì)辦公室)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
山東省人民政府辦公廳
2017年1月5日
山東省食品藥品監(jiān)督管理局(山東省食品安全委員會(huì)辦公室)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《山東省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》(廳字〔2014〕16號(hào)),設(shè)立山東省食品藥品監(jiān)督管理局,掛山東省食品安全委員會(huì)辦公室牌子,為省政府直屬機(jī)構(gòu)。
一、職能轉(zhuǎn)變
(一)取消、下放的職責(zé)。
取消、下放已由國(guó)務(wù)院、省政府公布取消、下放的行政審批事項(xiàng)。
(二)增加的職責(zé)。
1.將衛(wèi)生部門(mén)原飯館、咖啡館、酒吧、茶座四類(lèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可中有關(guān)食品安全許可內(nèi)容,整合進(jìn)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)食品經(jīng)營(yíng)許可。
2.負(fù)責(zé)保健食品廣告內(nèi)容審查、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告內(nèi)容審批職責(zé)。
3.負(fù)責(zé)嬰幼兒配方食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方及標(biāo)簽備案職責(zé)。
4.承接國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局下放省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)的行政許可事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)的職責(zé)。
1.完善食品藥品安全信用分類(lèi)管理,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè),健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制,構(gòu)建防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)體系。
2.創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)食品藥品許可事項(xiàng)事中事后監(jiān)管,推進(jìn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、體系、制度及機(jī)制建設(shè)。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行食品(含食品添加劑、特殊食品,下同)安全、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理法律、法規(guī)和方針、政策,起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂相關(guān)規(guī)劃、政策并監(jiān)督實(shí)施;推動(dòng)建立落實(shí)食品藥品安全企業(yè)主體責(zé)任、市縣人民政府負(fù)總責(zé)的機(jī)制,組織實(shí)施食品藥品重大信息直報(bào)制度;著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)負(fù)責(zé)實(shí)施和監(jiān)督食品行政許可;建立食品安全隱患排查治理機(jī)制,制定全省食品安全檢查年度計(jì)劃、重大整頓治理方案并組織落實(shí);組織實(shí)施食品安全信息統(tǒng)一公布制度,公布省內(nèi)重大食品安全信息;組織制定食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品)安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃;組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)工作;參與制定全省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。
(三)負(fù)責(zé)實(shí)施和監(jiān)督藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、化妝品行政許可;監(jiān)督實(shí)施國(guó)家藥典等藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)及分類(lèi)管理制度;監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范;組織開(kāi)展藥品、化妝品監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)和醫(yī)療器械抽查檢驗(yàn)工作;建立藥品和化妝品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系并開(kāi)展監(jiān)測(cè)和處置工作;貫徹執(zhí)行執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度,指導(dǎo)和監(jiān)督執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)工作;配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度;制定并監(jiān)督實(shí)施中藥飲片炮制規(guī)范;審批、核準(zhǔn)藥品、醫(yī)療器械廣告。
(四)負(fù)責(zé)制定全省食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度并組織實(shí)施,組織查處重大違法行為,協(xié)調(diào)跨區(qū)域執(zhí)法工作;規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制;監(jiān)督實(shí)施問(wèn)題產(chǎn)品召回和處置制度。
(五)負(fù)責(zé)食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè),組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。
(六)負(fù)責(zé)制定全省食品藥品安全科技發(fā)展政策措施并組織實(shí)施,推動(dòng)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。
(七)負(fù)責(zé)開(kāi)展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)、對(duì)外交流與合作;推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。
(八)掌握分析食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全形勢(shì)和存在問(wèn)題,提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;指導(dǎo)市、縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理工作。
(九)承擔(dān)省食品安全委員會(huì)的日常工作;負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;督促檢查食品安全法律法規(guī)和省食品安全委員會(huì)決策部署的貫徹落實(shí)情況;督促檢查設(shè)區(qū)市人民政府履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。
(十)承辦省委、省政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),省食品藥品監(jiān)管局(省食安辦)設(shè)16個(gè)職能處室。
(一)辦公室(掛宣傳和應(yīng)急管理處牌子)。
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、督查等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)政府信息和政務(wù)公開(kāi)、安全、保密、信訪、建議提案辦理、綜合性文稿起草等工作;承擔(dān)食品藥品安全科普宣傳、新聞發(fā)布和應(yīng)急工作;實(shí)施食品藥品安全信息統(tǒng)一公布制度;承擔(dān)食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)有關(guān)工作,組織重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。
(二)綜合處。
負(fù)責(zé)各設(shè)區(qū)的市人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的評(píng)議、考核工作;研究擬訂食品安全、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理重大政策;承擔(dān)食品藥品安全統(tǒng)計(jì)工作。
(三)法制處。
起草食品安全、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;承辦局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作;承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴相關(guān)工作;推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè)。
(四)食品安全協(xié)調(diào)督查處。
承擔(dān)省食品安全委員會(huì)辦公室具體工作;制定全省食品安全監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃;組織實(shí)施食品安全評(píng)價(jià)性監(jiān)測(cè);參與制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案;組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判和風(fēng)險(xiǎn)交流;負(fù)責(zé)食品安全綜合整頓治理,監(jiān)督重大食品安全事故查處落實(shí);負(fù)責(zé)“食安山東”建設(shè)和食品安全示范創(chuàng)建工作,承擔(dān)品牌建設(shè)相關(guān)工作。
(五)食品監(jiān)管一處。
承擔(dān)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作;制定食品生產(chǎn)行政許可制度并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作;組織查處食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的違法行為,參與相關(guān)食品安全事故調(diào)查;組織實(shí)施不安全食品召回制度。
(六)食品監(jiān)管二處。
承擔(dān)流通環(huán)節(jié)食品(含權(quán)限內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品)安全監(jiān)督管理工作;制定食品流通行政許可制度并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;組織查處食品流通環(huán)節(jié)的違法行為,參與相關(guān)食品安全事故調(diào)查;承擔(dān)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)食品的監(jiān)督管理工作。
(七)食品監(jiān)管三處。
承擔(dān)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作;制定食品餐飲服務(wù)行政許可制度并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作;組織查處食品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的違法行為,參與相關(guān)食品安全事故調(diào)查;指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大活動(dòng)餐飲食品安全保障工作;指導(dǎo)小作坊、小攤販、小餐飲的食品安全監(jiān)管工作。
(八)藥品醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)管理處。
負(fù)責(zé)制定全省藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃;負(fù)責(zé)藥品、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作;組織開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判和風(fēng)險(xiǎn)交流;組織開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械、化妝品綜合整頓治理;承擔(dān)全省藥品、醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革工作;承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械廣告內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)藥品信息服務(wù)和交易服務(wù)的監(jiān)督管理職責(zé)。
(九)藥品化妝品生產(chǎn)監(jiān)管處。
承擔(dān)藥品、化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理職責(zé);制定藥品、化妝品生產(chǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立制劑室行政許可制度并監(jiān)督實(shí)施;組織查處藥品、化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的違法行為,參與相關(guān)藥品、化妝品安全事故調(diào)查;組織實(shí)施生產(chǎn)環(huán)節(jié)問(wèn)題藥品、化妝品召回制度;負(fù)責(zé)放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品、藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品監(jiān)督管理工作;承擔(dān)藥品出口的有關(guān)監(jiān)管工作。
(十)藥品化妝品市場(chǎng)監(jiān)管處。
承擔(dān)藥品、化妝品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理職責(zé);制定藥品經(jīng)營(yíng)行政許可制度并監(jiān)督實(shí)施;組織監(jiān)督實(shí)施藥品分類(lèi)管理制度;配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度;組織查處藥品、化妝品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的違法行為,參與相關(guān)藥品、化妝品安全事故調(diào)查;組織實(shí)施經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)問(wèn)題藥品召回制度。
(十一)醫(yī)療器械監(jiān)管處。
承擔(dān)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用全過(guò)程的監(jiān)督管理職責(zé);制定醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可政策和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施;監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)和分類(lèi)管理制度;組織查處有關(guān)醫(yī)療器械違法行為;組織實(shí)施問(wèn)題醫(yī)療器械產(chǎn)品召回工作。
(十二)注冊(cè)處。
監(jiān)督國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行;承擔(dān)地方藥品標(biāo)準(zhǔn)的制定及監(jiān)管工作;審批藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的注冊(cè)申請(qǐng);組織實(shí)施藥物臨床試驗(yàn)、藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范;組織實(shí)施中藥品種保護(hù)制度;審核特殊食品、化妝品注冊(cè)申請(qǐng);承擔(dān)省級(jí)初審或者國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局委托審查的藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械行政許可(備案)的辦理工作;優(yōu)化注冊(cè)管理流程。
(十三)行政許可處。
承擔(dān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定由局機(jī)關(guān)直接實(shí)施的食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品行政許可(備案)工作;監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)和藥品經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范、醫(yī)療器械相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范;負(fù)責(zé)行政許可事項(xiàng)的歸口管理工作;承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告內(nèi)容的審查工作;優(yōu)化行政許可管理流程;牽頭推進(jìn)行政審批制度改革和職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作。
(十四)科技和標(biāo)準(zhǔn)處。
組織實(shí)施食品藥品監(jiān)督管理科技項(xiàng)目;負(fù)責(zé)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)有關(guān)工作;負(fù)責(zé)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,監(jiān)督實(shí)施檢驗(yàn)規(guī)范;牽頭制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑標(biāo)準(zhǔn)和中藥飲片炮制規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;參與擬訂并監(jiān)督實(shí)施食品安全、藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn),以及直接接觸藥品的包裝材料和容器產(chǎn)品目錄、藥用要求、標(biāo)準(zhǔn)。
(十五)人事處(掛對(duì)外交流合作處牌子)。
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理、社會(huì)保障工作;指導(dǎo)食品藥品監(jiān)督管理人才隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn)工作;監(jiān)督實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)資格制度的有關(guān)工作;組織開(kāi)展對(duì)外交流與合作。
(十六)規(guī)劃財(cái)務(wù)處。
組織擬訂并實(shí)施食品藥品安全規(guī)劃;負(fù)責(zé)食品藥品相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作;指導(dǎo)直屬單位財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
離退休干部處。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作,指導(dǎo)直屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)和群團(tuán)工作,日常工作由人事處承擔(dān)。
四、人員編制
省食品藥品監(jiān)管局(省食安辦)機(jī)關(guān)行政編制132名(含專(zhuān)職黨務(wù)工作人員),配備局長(zhǎng)(主任)1名,副局長(zhǎng)(副主任)5名(其中1名兼任省衛(wèi)生計(jì)生委副主任),食品安全總監(jiān)1名(正處級(jí)),藥品安全總監(jiān)1名(正處級(jí)),省食品藥品稽查專(zhuān)員5名(正處級(jí)),正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)18名(含機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名),副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)31名。
五、部門(mén)職責(zé)分工
(一)與省農(nóng)業(yè)廳的有關(guān)職責(zé)分工。
省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品(不含干果和管轄范圍外的水果,下同)從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)初加工食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由省食品藥品監(jiān)管局監(jiān)督管理。兩部門(mén)建立食品安全追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
(二)與省畜牧獸醫(yī)局的有關(guān)職責(zé)分工。
省畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)食用畜禽及其產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)(含生豬定點(diǎn)屠宰)和生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理以及獸藥、飼料、飼料添加劑等其他畜牧業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由省食品藥品監(jiān)管局監(jiān)督管理。兩部門(mén)建立食品安全追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
(三)與省林業(yè)廳的有關(guān)職責(zé)分工。
省林業(yè)廳負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物疫源疫病監(jiān)測(cè),負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品(含干果和管轄范圍內(nèi)的水果,下同)從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用林產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由省食品藥品監(jiān)管局監(jiān)督管理。兩部門(mén)建立食品安全追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
(四)與省海洋與漁業(yè)廳的有關(guān)職責(zé)分工。
省海洋與漁業(yè)廳負(fù)責(zé)食用水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖中的獸藥、飼料、飼料添加劑使用的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的其他漁業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用水產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由省食品藥品監(jiān)管局監(jiān)督管理。兩部門(mén)建立食品安全追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
(五)與省衛(wèi)生計(jì)生委的有關(guān)職責(zé)分工。
1.省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。根據(jù)國(guó)家和省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,會(huì)同省食品藥品監(jiān)管局等組織制定、實(shí)施全省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。省衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同省食品藥品監(jiān)管局等確定承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu),參與制定全省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。省食品藥品監(jiān)管局協(xié)助省衛(wèi)生計(jì)生委收集相關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和資料,及時(shí)向省衛(wèi)生計(jì)生委提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議。省衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向省食品藥品監(jiān)管局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品,省食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。省衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同省食品藥品監(jiān)管局等對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出食品安全標(biāo)準(zhǔn)修訂建議或者及時(shí)修訂。對(duì)沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方特色食品,省食品藥品監(jiān)管局提出地方標(biāo)準(zhǔn)制定建議,省衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)當(dāng)盡快制定。
2.省食品藥品監(jiān)管局會(huì)同省衛(wèi)生計(jì)生委建立重大藥品不良反應(yīng)事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
(六)與省質(zhì)監(jiān)局的有關(guān)職責(zé)分工。
省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理。省質(zhì)監(jiān)局發(fā)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)省食品藥品監(jiān)管局,省食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即在食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)采取措施加以處理。省食品藥品監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題可能是由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)省質(zhì)監(jiān)局,省質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)立即在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)采取措施加以處理。
(七)與省工商局的有關(guān)職責(zé)分工。
1.省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告內(nèi)容審查,省工商局負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告活動(dòng)的監(jiān)督檢查。省食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)對(duì)其批準(zhǔn)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告內(nèi)容進(jìn)行檢查,對(duì)于違法廣告應(yīng)當(dāng)依法采取措施,并向省工商局通報(bào)和提出處理建議,省工商局應(yīng)當(dāng)依法作出處理,兩部門(mén)建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
2.省工商局負(fù)責(zé)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具等食品相關(guān)產(chǎn)品銷(xiāo)售的監(jiān)督管理。省工商局發(fā)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)省食品藥品監(jiān)管局,省食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即在食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)采取措施加以處理。省食品藥品監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題可能是由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)省工商局,省工商局應(yīng)當(dāng)立即在食品相關(guān)產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)采取措施加以處理。
(八)與省商務(wù)廳的有關(guān)職責(zé)分工。
1.省商務(wù)廳負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
2.省商務(wù)廳負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類(lèi)流通發(fā)展規(guī)劃和政策,省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類(lèi)食品安全的監(jiān)督管理。
(九)與省公安廳的有關(guān)職責(zé)分工。
省公安廳負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)食品藥品犯罪案件偵查工作。省食品藥品監(jiān)管局與省公安廳建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。省食品藥品監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送省公安廳,省公安廳應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。省公安廳依法提請(qǐng)省食品藥品監(jiān)管局作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定、召回、溯源、封存、銷(xiāo)毀等協(xié)助的,省食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
(十)與山東出入境檢驗(yàn)檢疫局的有關(guān)職責(zé)分工。
山東出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品安全、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。進(jìn)口的食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。山東出入境檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)收集、匯總進(jìn)出口食品安全信息,并及時(shí)通報(bào)省食品藥品監(jiān)管局。境外發(fā)生的食品安全事件可能對(duì)我省境內(nèi)造成影響,或者在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的,山東出入境檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施,并向省食品藥品監(jiān)管局通報(bào),省食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施;我省境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題可能或者已經(jīng)涉及出口的,省食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)山東出入境檢驗(yàn)檢疫局。
(十一)與省教育廳的有關(guān)職責(zé)分工。
省教育廳負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的食品安全教育和日常管理。省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂的食品經(jīng)營(yíng)許可和食品安全監(jiān)督管理。
(十二)與省民政廳的有關(guān)職責(zé)分工。
省民政廳負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食品安全教育和日常管理。省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂的食品經(jīng)營(yíng)許可和食品安全監(jiān)督管理。
(十三)與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的有關(guān)職責(zé)分工。
1.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)建筑工地食堂的食品安全教育和日常管理。省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)建筑工地食堂的食品經(jīng)營(yíng)許可和食品安全監(jiān)督管理。
2.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)戶外公共場(chǎng)所食品銷(xiāo)售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng),以及違法回收販賣(mài)藥品等的管理和行政處罰。
(十四)與省法制辦的有關(guān)職責(zé)分工。
省法制辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理、審理省級(jí)行政復(fù)議案件。省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)依法提交作出原行政行為的相關(guān)證據(jù)及行政復(fù)議答復(fù)材料,履行行政復(fù)議決定。
六、附則
本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
抄送:省委各部門(mén),省人大常委會(huì)辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢察院。各民主黨派省委。
山東省人民政府辦公廳2017年1月6日印發(fā)
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本文關(guān)鍵詞: 魯政辦發(fā), 辦公廳, 食品藥品監(jiān)督管理局, 山東省, 食品安全委員會(huì), 辦公室, 主要職責(zé), 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu), 人員編制, 規(guī)定, 通知