浙衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)函〔2023〕9號《浙江省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于印發(fā)2023年浙江省衛(wèi)生監(jiān)督職業(yè)技能競賽活動方案的通知》

浙江省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于印發(fā)2023年浙江省衛(wèi)生監(jiān)督職業(yè)技能競賽活動方案的通知






浙衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)函〔2023〕9號

各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康委（局）：

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈省級職工職業(yè)技能競賽管理辦法〉的通知》（浙總工辦發(fā)〔2020〕18號）、《關(guān)于開展2023年省級職工職業(yè)技能競賽工作的通知》（浙總工辦發(fā)〔2023〕37號）和《浙江省衛(wèi)生健康委辦公室 浙江省總工會辦公室關(guān)于組織開展2023年浙江省衛(wèi)生健康系統(tǒng)職工職業(yè)技能競賽的通知》（浙衛(wèi)辦〔2023〕9號）要求，現(xiàn)將2023年浙江省衛(wèi)生監(jiān)督職業(yè)技能競賽活動方案印發(fā)給你們，請認真組織實施。





 

浙江省衛(wèi)生健康委辦公室

2023年6月20日

2023年浙江省衛(wèi)生監(jiān)督職業(yè)技能競賽活動方案

一、競賽目的

通過在全省范圍內(nèi)開展衛(wèi)生監(jiān)督職業(yè)技能競賽活動，以賽促學、以賽促練，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，激勵廣大衛(wèi)生監(jiān)督員鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵，切實提高衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，展現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍勤于學習、業(yè)務(wù)精湛、嚴格執(zhí)法、科學監(jiān)管的精神風貌，樹立良好的社會形象。

二、組織機構(gòu)

活動由省衛(wèi)生健康委、省總工會聯(lián)合主辦，省直機關(guān)工會、省衛(wèi)生健康綜合保障中心承辦。省衛(wèi)生健康委、省總工會成立浙江省衛(wèi)生監(jiān)督職業(yè)技能競賽組委會（見附1），全面負責活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作，研究確定競賽重要事項。組委會下設(shè)辦公室和專家組。辦公室負責競賽活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、宣傳報道以及技能競賽的現(xiàn)場組織等工作。專家組負責競賽評判和競賽問題解答相關(guān)工作等。為保證競賽公開、公平、公正地開展，成立競賽活動監(jiān)督小組（見附2），對競賽活動進行全程監(jiān)督。

三、參賽要求

（一）參加對象。市、縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)從事職業(yè)健康衛(wèi)生監(jiān)督、公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作3年以上的在職衛(wèi)生監(jiān)督員，應(yīng)取得衛(wèi)生監(jiān)督員證和行政執(zhí)法證（統(tǒng)計時間截至2023年9月1日之前）；要求政治合格、愛崗敬業(yè)，忠于職守，嚴格執(zhí)法，廉潔奉公，具有扎實的衛(wèi)生監(jiān)督理論知識和專業(yè)技能。曾獲得省級決賽前三名的，一般不得以選手身份參加同一專業(yè)的競賽。

（二）組隊要求。以設(shè)區(qū)市為單位，各派1支代表隊，組成參賽隊伍參加全省決賽。代表隊組隊前應(yīng)經(jīng)過縣（市、區(qū)）、市兩級選拔程序。每支代表隊由1名領(lǐng)隊、1名技術(shù)指導(dǎo)和9名參賽選手組成（職業(yè)健康、公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)各3名）。領(lǐng)隊由設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委分管衛(wèi)生監(jiān)督工作處室負責人擔任。

四、實施步驟

（一）籌備階段（2023年6-7月）。成立競賽組委會，加強宣傳，廣泛發(fā)動全省各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督員積極參加競賽活動。各市結(jié)合本地實際制定初賽活動方案。

（二）培訓選拔階段（2023年8-9月）。各市組織本地衛(wèi)生監(jiān)督員進行理論學習和技能操作訓練，由下而上開展競賽活動，選拔出參加省級總決賽人員，并將相應(yīng)參賽選手和參賽組隊報競賽組委會辦公室。

（三）省級總決賽階段（2023年10-11月）。在各市廣泛開展學習、訓練和選拔的基礎(chǔ)上，選手參加省級總決賽，決出團體獎和個人獎。

五、競賽內(nèi)容

（一）法律法規(guī)。

1.基本法律法規(guī)（所有專業(yè)）。包括行政處罰法、行政許可法、行政強制法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、國家賠償法、刑法部分條款以及與衛(wèi)生監(jiān)督工作相關(guān)的部分司法解釋。

2.衛(wèi)生法律法規(guī)和標準（分專業(yè)）。包括職業(yè)病防治法、傳染病防治法、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法、醫(yī)師法、母嬰保健法、獻血法等法律以及涉及衛(wèi)生監(jiān)督的行政法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范性文件。

（二）專業(yè)知識和技能。

1.衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法辦案技能（所有專業(yè)）。包括現(xiàn)場監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、執(zhí)法程序運用、法律適用裁量、執(zhí)法文書制作等技能以及衛(wèi)生監(jiān)督人員規(guī)范著裝、風紀風貌以及行為規(guī)范等。

2.衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)知識（分專業(yè)）。職業(yè)健康衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)包括職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)知識，職業(yè)病診斷與鑒定等方面的專業(yè)知識。公共衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)包括學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品監(jiān)督等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)知識。醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)包括醫(yī)療執(zhí)法、傳染病防治監(jiān)督以及消毒產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)知識。

3.現(xiàn)場快速檢測技能（分專業(yè)）。包括環(huán)境衛(wèi)生和學校衛(wèi)生監(jiān)督快速檢測、傳染病防治和各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督快速檢測、健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督快速檢測、職業(yè)衛(wèi)生危害因素檢測和放射防護快速檢測等技能。

六、競賽形式

本次競賽內(nèi)容包括理論知識考試和實踐技能考試兩部分組成，每位選手需全程獨立參加所有項目。

（一）理論知識考試。理論知識考試試題類型分為單選題、多選題和是非題三種，采取閉卷筆試和現(xiàn)場競答兩種方式，答案完全正確得分。理論知識考試成績占總成績的30%，其中閉卷筆試占20%和現(xiàn)場競答占10%。其中閉卷筆試考試時間45-60分鐘，現(xiàn)場競答90-120分鐘。競賽試題由組委會委托第三方統(tǒng)一命題，命題嚴格遵守公平、公正、保密原則。

（二）實踐技能考試。實踐技能考試成績占總成績的70%。一是現(xiàn)場模擬執(zhí)法。每個選手根據(jù)現(xiàn)場播放的執(zhí)法錄像或模擬場景對案例進行分析判斷，在規(guī)定時間里回答問題或?qū)懗龃鸢?，根?jù)答案情況現(xiàn)場評分，成績占總成績的30%，時間60-90分鐘。二是案例評析和案卷評查。每個選手根據(jù)現(xiàn)場提供的案卷開展評析評查，在規(guī)定時間里按要求完成評析評查報告，根據(jù)報告完成情況現(xiàn)場評分，成績占總成績的20%，時間60-90分鐘。三是現(xiàn)場快速檢測考試。現(xiàn)場設(shè)置若干臺快速檢測設(shè)備，各參賽隊分專業(yè)抽簽選擇進行操作，根據(jù)操作情況進行打分，成績占總成績的20%，每個選手操作時間為20-40分鐘。

七、記分方法及獎項設(shè)置

按照個人和團體成績分別計算。個人成績?yōu)閭€人理論成績（30%）和實踐技能成績（70%）的總和；團體成績?yōu)楦麝?名隊員個人成績總分。

（一）個人獎項。按照職業(yè)健康衛(wèi)生監(jiān)督、公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督三個專業(yè)個人競賽成績，每個專業(yè)依次評出個人一等獎3名、二等獎6名，三等獎9名，優(yōu)勝獎12名。若綜合成績相同，以實踐技能成績得分高者居前。每個專業(yè)的一等獎獲得者，分別授予“全省職業(yè)健康衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)標兵稱號”“全省公共衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)標兵稱號”“全省醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)標兵稱號”。每個專業(yè)的二等獎獲得者，分別授予“全省職業(yè)健康衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)能手稱號”“全省公共衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)能手稱號”“全省醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)能手稱號”。對獲得一等獎的9名選手，省總工會按第一名5000、第二名4000、第三名3000給予獎勵，同時經(jīng)核準后授予“浙江金藍領(lǐng)”稱號。若前三名中有不符合命名條件的選手，不再遞補。

（二）團體獎項。按照團體競賽成績，依次評出團體一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，其余為優(yōu)勝獎。若綜合成績相同，以實踐技能成績得分高者居前。

八、有關(guān)要求

（一）高度重視，精心組織。各地要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真做好參賽人員的選拔和組隊工作。要堅持層層選拔，好中選優(yōu)，嚴格資格審查，確實把轄區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)水平高、執(zhí)法能力強的衛(wèi)生監(jiān)督員選拔出來參加全省總決賽。

（二）廣泛動員，周密安排。各地要明確任務(wù)分工，強化組織動員和培訓，鼓勵轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督員積極參與。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要以此為契機，組織開展技能大練兵，把學、培、練、賽有機結(jié)合，強化人才培養(yǎng)，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法能力和水平。

（三）加強宣傳，營造氛圍。各地要充分發(fā)揮報刊、微信、互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳媒介優(yōu)勢，開展立體式、多層次、多渠道、全方位的宣傳，擴大活動影響，增強社會群眾對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的了解與配合，展示衛(wèi)生監(jiān)督員良好的專業(yè)素養(yǎng)和勇于奉獻的精神風貌，營造良好的競賽氛圍。

請各地按要求完成競賽選手選拔、組隊工作，于9月20日前將各參賽隊參賽報名回執(zhí)（見附件3，需加蓋公章）、參賽選手衛(wèi)生監(jiān)督員證和行政執(zhí)法證掃描件和5張競賽活動照片（格式為JPG，像素不低于1280×720，附圖注）、2分鐘高清視頻，以及競賽選拔情況小結(jié)（500字內(nèi)）的電子版報送至省衛(wèi)生健康綜合保障中心。

聯(lián)系人：省衛(wèi)生健康委監(jiān)督局，高敏彥，0571-87709370；省衛(wèi)生健康綜合保障中心，溫玉蓮，0571-87709046。
 

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