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《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)〈浙江省人民政府工作規(guī)則〉的通知》
浙政發(fā)〔2023〕17號(hào)
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：
《浙江省人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)2023年6月12日省政府第14次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)執(zhí)行。
浙江省人民政府
2023年6月25日
浙江省人民政府工作規(guī)則
（2023年6月12日省政府第14次常務(wù)會(huì)議通過）
第一章 總 則
一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本工作規(guī)則。
二、省政府工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省委工作要求，嚴(yán)格遵守憲法和法律法規(guī)，堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，把縮小三大差距作為主攻方向，把改革創(chuàng)新作為根本動(dòng)力，把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為根本目的，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，努力建設(shè)旗幟鮮明講政治的政府、為民造福的服務(wù)型政府、奮發(fā)有為的實(shí)干政府、依法履職的法治政府、干凈干事的廉潔政府，為以“兩個(gè)先行”打造“重要窗口”、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化浙江篇章貢獻(xiàn)力量。
三、省政府工作人員要旗幟鮮明講政治，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國(guó)之大者”、聚焦“省之要事”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作的全過程各領(lǐng)域。
第二章 組成人員和政府職能
四、省政府由省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)和省政府組成部門的主要負(fù)責(zé)人組成。
五、省政府實(shí)行省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。省長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)省政府的工作。副省長(zhǎng)協(xié)助省長(zhǎng)工作，按分工負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域工作；受省長(zhǎng)委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)，重要事項(xiàng)要及時(shí)向省長(zhǎng)報(bào)告；有關(guān)事項(xiàng)涉及其他副省長(zhǎng)分管工作的，要同相關(guān)副省長(zhǎng)商量決定。秘書長(zhǎng)在省長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理省政府日常工作，協(xié)助省長(zhǎng)處理有關(guān)方面工作。
省長(zhǎng)離省期間，受省長(zhǎng)委托，由常務(wù)副省長(zhǎng)代為主持省政府工作。
六、省政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，維護(hù)社會(huì)公平正義，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化浙江篇章。
七、省政府組成部門實(shí)行黨組（黨委）全面領(lǐng)導(dǎo)和主任、廳長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
各部門要各司其職、各盡其責(zé)，顧全大局、協(xié)調(diào)配合，維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保政令暢通，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)工作部署。
省審計(jì)廳在省長(zhǎng)和審計(jì)署的領(lǐng)導(dǎo)下，依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
第三章 工作原則
八、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的路線方針政策，全面落實(shí)黨中央決策部署。堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，完善黨中央、國(guó)務(wù)院和省委決策部署落實(shí)機(jī)制，健全和落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，重大決策、重大事項(xiàng)、重要情況及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院和省委請(qǐng)示報(bào)告。
九、堅(jiān)持人民至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民對(duì)美好生活的向往作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用心辦好民生實(shí)事，著力保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感。
十、堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律權(quán)威，加快建設(shè)整體智治現(xiàn)代法治政府，把政府工作全面納入法治軌道，依法行使權(quán)力、履行職責(zé)、承擔(dān)責(zé)任。規(guī)范省政府立法活動(dòng)，完善地方性法規(guī)案和規(guī)章制定程序，提高政府立法質(zhì)量。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，完善行政執(zhí)法程序，健全行政裁量基準(zhǔn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。
十一、堅(jiān)持科學(xué)民主。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，加強(qiáng)調(diào)查研究、集體討論、科學(xué)論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查，廣泛聽取各方面意見建議。涉及公共利益和群眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項(xiàng)目、重大活動(dòng)等，應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽證會(huì)或其他方式聽取專家和社會(huì)公眾意見，充分評(píng)估論證。健全重大決策實(shí)施的跟蹤反饋制度，加強(qiáng)決策后評(píng)估，提高依法決策、科學(xué)決策、民主決策水平。
十二、堅(jiān)持守正創(chuàng)新。堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，突出問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，想問題、作決策、辦事情一切從實(shí)際出發(fā)。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出問題和人民群眾急難愁盼問題。深化數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新，不斷提高政府效能。
十三、堅(jiān)持清正廉潔。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和廉潔從政規(guī)定，勇于自我革命，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，全面加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、拒腐定力，形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，不斷塑造政治清明、政府清廉、干部清正、社會(huì)清朗、文化清新的良好態(tài)勢(shì)。
第四章 監(jiān)督制度
十四、省政府要認(rèn)真執(zhí)行省人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議決定，自覺接受省人大及其常委會(huì)監(jiān)督，定期報(bào)告工作情況，接受詢問和質(zhì)詢，依法備案政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件；自覺接受省政協(xié)民主監(jiān)督，積極支持省政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，虛心聽取民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各界人士的意見建議。
省政府各部門要認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，加強(qiáng)與代表委員溝通，嚴(yán)格落實(shí)辦理責(zé)任和時(shí)限，主動(dòng)公開辦理結(jié)果。
十五、省政府及各部門公職人員要自覺接受國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。省政府及各部門要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受人民法院、人民檢察院的司法監(jiān)督，自覺接受審計(jì)等部門的監(jiān)督。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真整改。
十六、省政府及各部門要自覺接受社會(huì)各界和新聞?shì)浾摫O(jiān)督，暢通監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。依法及時(shí)準(zhǔn)確公開政府信息，扎實(shí)推進(jìn)重大行政決策、行政執(zhí)法信息等公開，完善各類辦事公開制度，提升政策解讀水平，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)處理有關(guān)情況，全方位回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
十七、省政府及各部門要認(rèn)真傾聽人民群眾建議、意見和要求，自覺接受人民群眾監(jiān)督。省政府領(lǐng)導(dǎo)要閱批群眾來(lái)信，督促解決涉及人民群眾切身利益的重大問題。
第五章 會(huì)議制度
十八、省政府實(shí)行省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議制度。省政府工作中的重大問題，須經(jīng)省政府全體會(huì)議或省政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
十九、省政府全體會(huì)議由省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、省政府組成部門的主要負(fù)責(zé)人組成，由省長(zhǎng)召集和主持。省政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是：
（一）討論決定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等重大事項(xiàng)；
（二）討論決定省政府工作中的重大事項(xiàng)；
（三）部署省政府重要工作；
（四）通報(bào)有關(guān)重要情況。
省政府全體會(huì)議一般每半年召開一次。根據(jù)需要可安排其他有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議。
二十、省政府常務(wù)會(huì)議由省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成，由省長(zhǎng)召集和主持。省政府常務(wù)會(huì)議的主要任務(wù)是：
（一）傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，研究貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的指示和決定；
（二）傳達(dá)和貫徹省人大及其常委會(huì)的決議；
（三）討論決定省政府工作中的重要事項(xiàng)；
（四）討論地方性法規(guī)草案、審議政府規(guī)章和重要行政規(guī)范性文件；
（五）通報(bào)和討論其他重要事項(xiàng)。
省政府常務(wù)會(huì)議原則上每周召開1次。根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議。
二十一、提請(qǐng)省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議討論的議題，由省長(zhǎng)或省政府分管領(lǐng)導(dǎo)提出，由省政府辦公廳按程序報(bào)省長(zhǎng)確定；會(huì)議文件由省長(zhǎng)批印。議題須合法合規(guī)、充分征求意見并基本達(dá)成一致、沒有重大原則性分歧。
省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議文件由議題匯報(bào)部門牽頭會(huì)同有關(guān)部門起草，省政府辦公廳審核把關(guān)，省政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定。會(huì)議文件應(yīng)全面準(zhǔn)確反映議題情況和各方面意見，對(duì)審議通過后的辦理意見有明確建議，突出針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，邏輯清晰嚴(yán)密、行文規(guī)范簡(jiǎn)練。
省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議的組織工作由省政府辦公廳負(fù)責(zé)，議題和文件于會(huì)前送達(dá)與會(huì)人員。
二十二、省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議的紀(jì)要，由省政府辦公廳起草，按程序報(bào)省長(zhǎng)簽發(fā)。
省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議討論通過決定印發(fā)的文件，原則上須在會(huì)議結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)印發(fā)。如有重大修改意見需要協(xié)調(diào)的，應(yīng)抓緊修改并明確時(shí)限。
省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，除依法需要保密的外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。
二十三、省政府根據(jù)需要召開省長(zhǎng)辦公會(huì)議和省政府專題會(huì)議。
省長(zhǎng)主持召開省長(zhǎng)辦公會(huì)議，研究、處理省政府工作中的重要事項(xiàng)。議題由省長(zhǎng)確定，與議題相關(guān)的省政府領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人等參加。省長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要由省長(zhǎng)簽發(fā)。會(huì)議組織工作由省政府辦公廳負(fù)責(zé)。
省政府專題會(huì)議研究、協(xié)調(diào)省政府工作中的專門事項(xiàng)，由省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)召集和主持，或委托副秘書長(zhǎng)、辦公廳副主任召開，與議題相關(guān)的部門和單位負(fù)責(zé)人參加。省政府專題會(huì)議紀(jì)要由主持召開會(huì)議的省政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，涉及重大事項(xiàng)報(bào)省長(zhǎng)審定。省政府專題會(huì)議的主要任務(wù)是：
（一）研究貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志或省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)所作的具體指示批示；
（二）研究處理屬于省政府領(lǐng)導(dǎo)分管職責(zé)范圍、需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)；
（三）研究突發(fā)性事件的處理意見；
（四）研究處理省政府日常工作中的其他事項(xiàng)。
二十四、省政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)按要求參加省政府有關(guān)會(huì)議，原則上不得請(qǐng)假。如有特殊情況不能參加的，履行請(qǐng)假手續(xù)。省政府領(lǐng)導(dǎo)不能參加的，會(huì)前向會(huì)議主持人請(qǐng)假；省政府各部門負(fù)責(zé)人不能參加的，由省政府辦公廳報(bào)會(huì)議主持人審批。
二十五、省政府及各部門召開的工作會(huì)議，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審批。要本著務(wù)實(shí)高效的原則，加強(qiáng)對(duì)同一系統(tǒng)、同一領(lǐng)域召開會(huì)議的統(tǒng)籌，切實(shí)減少各類會(huì)議。嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模，合理確定參會(huì)人員范圍，減少陪會(huì)，縮短會(huì)議時(shí)間。除兼任部門主要負(fù)責(zé)人的以外，省政府領(lǐng)導(dǎo)原則上不出席由省級(jí)部門召開的全省性會(huì)議。
省政府各部門召開全省性會(huì)議和舉行重要活動(dòng)，主辦部門應(yīng)提前10個(gè)工作日正式向省政府報(bào)送請(qǐng)示，由省政府辦公廳報(bào)省政府領(lǐng)導(dǎo)審核，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
省政府各部門召開的全省性會(huì)議，未按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，不得要求市、縣（市、區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)出席。全省性會(huì)議可視情采用加密電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻形式召開。省政府及部門召開的視頻會(huì)議原則上只開到設(shè)區(qū)市一級(jí)，一般不越級(jí)召開，凡召開到設(shè)區(qū)市以下的須按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。各類會(huì)議都要充分準(zhǔn)備，嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，提高效率和質(zhì)量。
嚴(yán)格控制和規(guī)范國(guó)際會(huì)議、節(jié)慶論壇展會(huì)、達(dá)標(biāo)命名、評(píng)比表彰、通報(bào)表?yè)P(yáng)、考核創(chuàng)建等活動(dòng)。各類會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要納入預(yù)算管理。
二十六、省政府建立學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)活動(dòng)由省長(zhǎng)主持，副省長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、省政府組成部門的主要負(fù)責(zé)人參加，根據(jù)需要可安排其他有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人參加。學(xué)習(xí)主題由省長(zhǎng)確定，重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，增長(zhǎng)知識(shí)本領(lǐng)、提升履職能力。一般采取省政府領(lǐng)導(dǎo)自學(xué)交流、集體研討、安排部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)或邀請(qǐng)專家作講座等形式開展。省政府組成人員要做加強(qiáng)學(xué)習(xí)的表率，強(qiáng)化系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)；省政府及各部門要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，不斷提升干事創(chuàng)業(yè)的履職能力。
第六章 公文處理
二十七、各地、各部門向省政府報(bào)送公文，應(yīng)當(dāng)符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》等規(guī)定，嚴(yán)格遵循行文規(guī)則和程序。行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效；未經(jīng)批準(zhǔn)不得越級(jí)行文，不得多頭報(bào)送。請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事，報(bào)告中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。除省政府領(lǐng)導(dǎo)直接交辦事項(xiàng)外，不得以部門和單位名義向省政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。
擬提請(qǐng)省委審議或提請(qǐng)以省委、省政府名義聯(lián)合發(fā)文的文件稿，內(nèi)容主要涉及政府職責(zé)且牽頭起草部門為省政府部門的，應(yīng)當(dāng)依照省委、省政府有關(guān)規(guī)定，先報(bào)省政府履行相關(guān)審核程序。
二十八、省政府各部門起草地方性法規(guī)草案、規(guī)章草案、行政規(guī)范性文件，以及提請(qǐng)省政府研究決定重大事項(xiàng)的公文，必須遵守依法科學(xué)民主決策程序，深入開展調(diào)查研究，進(jìn)行合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和宏觀政策取向一致性評(píng)估論證。
涉及地方或部門的，應(yīng)當(dāng)事先征求意見，特別是涉及重大改革事項(xiàng)、地方立法事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、用地用能、財(cái)政資金、稅收優(yōu)惠、機(jī)構(gòu)編制、干部配備、新設(shè)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰及示范創(chuàng)建項(xiàng)目等，必須按程序履行批準(zhǔn)手續(xù)，充分征求相關(guān)部門意見并達(dá)成一致。
涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問題的，要采取多種形式聽取各方面意見，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和報(bào)備。涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，不得制定含有排除或限制公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的措施。
地方性法規(guī)和規(guī)章草案，除依法需要保密的外，要公開征求意見，對(duì)爭(zhēng)議較大的重要事項(xiàng)，應(yīng)充分評(píng)估、慎重決策。
二十九、各部門報(bào)送省政府的請(qǐng)示性公文，凡涉及其他部門職權(quán)的，應(yīng)主動(dòng)與相關(guān)部門充分協(xié)商，由主辦部門主要負(fù)責(zé)人與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)簽或聯(lián)合報(bào)省政府審批。部門之間有分歧的，部門主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)協(xié)商；協(xié)商后仍不能取得一致意見的，主辦部門應(yīng)列明各方意見及理由依據(jù)，提出辦理建議。
部門之間征求意見或會(huì)簽文件時(shí)，除主辦部門另有時(shí)限要求外，一般應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)；特殊情況不能按期回復(fù)的，應(yīng)主動(dòng)與主辦部門溝通并商定回復(fù)時(shí)限及方式。
三十、對(duì)各地、各部門報(bào)送省政府審批的公文，省政府辦公廳要認(rèn)真審核把關(guān)，提出辦理意見。涉及以省政府或省政府辦公廳名義印發(fā)行政規(guī)范性文件、報(bào)請(qǐng)省政府同意后以部門名義印發(fā)行政規(guī)范性文件的，由省政府司法行政部門進(jìn)行合法性審查。對(duì)部門之間有分歧的事項(xiàng)，分管主辦部門的省政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)牽頭加強(qiáng)協(xié)調(diào)。省政府副秘書長(zhǎng)協(xié)助省政府分管領(lǐng)導(dǎo)做好協(xié)調(diào)工作。
公文及辦理意見由省政府辦公廳按照省政府領(lǐng)導(dǎo)分工呈批，涉及多位領(lǐng)導(dǎo)的事項(xiàng)應(yīng)根據(jù)需要呈送省政府其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核批，重大事項(xiàng)報(bào)省長(zhǎng)審批。
三十一、省政府發(fā)布的規(guī)章和向省人大及其常委會(huì)提出的議案，由省長(zhǎng)簽署。
以省政府名義發(fā)文，經(jīng)省政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，由省長(zhǎng)簽發(fā)；內(nèi)容涉及多個(gè)副省長(zhǎng)分管工作的，經(jīng)相關(guān)副省長(zhǎng)審簽后，由省長(zhǎng)簽發(fā)。
以省政府辦公廳名義發(fā)文，一般由秘書長(zhǎng)、辦公廳主任簽發(fā)；重要文件報(bào)省政府分管領(lǐng)導(dǎo)或省長(zhǎng)簽發(fā)。
三十二、省政府各部門制定或聯(lián)合制定的行政規(guī)范性文件，必須符合憲法、法律、行政法規(guī)和國(guó)家的方針政策以及省政府的規(guī)章、決定等。嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，嚴(yán)格合法性審查。
涉及兩個(gè)及以上部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，要充分聽取相關(guān)部門的意見，并由有關(guān)部門聯(lián)合制定行政規(guī)范性文件，或由省政府及省政府辦公廳制定。其中，涉及公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)注度高、敏感性強(qiáng)的重要公共政策、重大民生事項(xiàng)等，應(yīng)當(dāng)事先請(qǐng)示省政府。
省政府各部門和設(shè)區(qū)市政府制定的行政規(guī)范性文件、設(shè)區(qū)市政府制定的規(guī)章，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)省政府備案，由省政府司法行政部門審查并定期向省政府報(bào)告；省政府規(guī)章、省政府制定的行政規(guī)范性文件依照有關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院和省人大常委會(huì)備案。
三十三、省政府及各部門要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)。加強(qiáng)發(fā)文統(tǒng)籌，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量、發(fā)文規(guī)格和文件篇幅。屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù)、能由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的，不以省政府或省政府辦公廳名義發(fā)文。沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容或新的政策措施，可發(fā)可不發(fā)的文件，一律不發(fā)。減少配套類、分工類文件數(shù)量。省政府各部門不得以貫徹落實(shí)、督查考核等名義擅自要求市縣制發(fā)文件。未經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省政府各部門、各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不得向下級(jí)政府發(fā)布指令性公文或在公文中提出指令性要求，不得要求下級(jí)政府報(bào)文。
報(bào)送省政府的簡(jiǎn)報(bào)要注重實(shí)質(zhì)內(nèi)容、規(guī)范報(bào)送形式，原則上每個(gè)部門只保留1種簡(jiǎn)報(bào)。
省政府及各部門要加快推進(jìn)機(jī)關(guān)公文數(shù)字化改革，積極推廣電子公文和二維條碼應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)文件和簡(jiǎn)報(bào)資料網(wǎng)絡(luò)傳輸、網(wǎng)上辦理，減少紙質(zhì)文件和簡(jiǎn)報(bào)資料。
第七章 工作落實(shí)
三十四、省政府要自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表狠抓落實(shí)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委各項(xiàng)工作要求，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同，壓實(shí)主體責(zé)任，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤督辦，及時(shí)報(bào)告辦理進(jìn)展，確保見到實(shí)效。省政府領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、帶頭干，指導(dǎo)、推動(dòng)、督促分管領(lǐng)域和部門，加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保各項(xiàng)決策部署落地見效。
三十五、省政府各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，緊扣省委、省政府中心工作，緊盯目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同配合，全面履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，細(xì)化任務(wù)分工，制定具體措施，強(qiáng)化跟蹤問效，確保各項(xiàng)政策舉措落到實(shí)處。
三十六、省政府及各部門要全面貫徹落實(shí)《政府督查工作條例》，加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作。充分發(fā)揮督查抓落實(shí)促發(fā)展的作用，構(gòu)建大督查工作格局，完善督查工作機(jī)制，創(chuàng)新督查方式，堅(jiān)持督幫一體，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)范、協(xié)同配合、聯(lián)動(dòng)貫通，增強(qiáng)督查的針對(duì)性和實(shí)效性，防止重復(fù)督查、多頭督查，嚴(yán)肅督查紀(jì)律，減輕基層負(fù)擔(dān)。
省政府辦公廳要加強(qiáng)對(duì)全省政府系統(tǒng)督查工作的指導(dǎo)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查，確保政令暢通。
第八章 工作紀(jì)律和自身建設(shè)
三十七、省政府及各部門要嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和我省“36條辦法”，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。省政府領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、以上率下，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，抓好分管領(lǐng)域和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
三十八、省政府及各部門要大興調(diào)查研究之風(fēng)，求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，深入基層、深入群眾，緊扣人民群眾生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際、需要解決的現(xiàn)實(shí)問題，做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對(duì)策性調(diào)研、新時(shí)代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項(xiàng)目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動(dòng)落實(shí)的督查式調(diào)研，把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)。要積極為基層服務(wù)，幫助解決工作中的困難和問題。
三十九、省政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，工作中涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)中的重大原則和問題，以及其他應(yīng)當(dāng)請(qǐng)示報(bào)告的重大事項(xiàng)，要按程序請(qǐng)示報(bào)告。
省政府各部門工作中的方針、政策、計(jì)劃和重大行政措施，應(yīng)當(dāng)向省政府請(qǐng)示報(bào)告。省政府各部門發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問題的信息，要經(jīng)過嚴(yán)格審定，重大情況要及時(shí)向省政府報(bào)告。
四十、省政府組成人員要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線方針政策及工作部署，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決定，有令必行，有禁必止，不得有任何與黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決定相違背的言論和行為。
省政府領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研、出席會(huì)議活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定要求，減少陪同人員，簡(jiǎn)化接待工作，規(guī)范新聞報(bào)道。未經(jīng)批準(zhǔn)，省政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人不公開出版著作，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字、作序。省政府組成人員代表省政府發(fā)表講話和文章，個(gè)人發(fā)表署名文章、接受媒體專訪，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。副省長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)出訪、出差和休假，應(yīng)事先向省長(zhǎng)請(qǐng)假，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)備。各部門主要負(fù)責(zé)人外出應(yīng)事先請(qǐng)假，由各部門向省政府辦公廳報(bào)告，由省政府辦公廳報(bào)省長(zhǎng)、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)和秘書長(zhǎng)。
要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假等方面的待遇規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)、不搞特權(quán)。嚴(yán)格控制因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。
要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律，嚴(yán)禁泄露國(guó)家秘密、工作秘密或因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益。
四十一、省政府工作人員要弘揚(yáng)偉大建黨精神和紅船精神、浙江精神，牢記“三個(gè)務(wù)必”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勤勉干事創(chuàng)業(yè)，不斷提高履職盡責(zé)能力，當(dāng)好貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。堅(jiān)持反“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，形成風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好局面。
省政府及各部門要進(jìn)一步建立健全工作責(zé)任體系和激勵(lì)約束機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為干事者撐腰，讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
四十二、省政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位適用本規(guī)則。
四十三、本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。2018年3月2日省政府印發(fā)的《浙江省人民政府工作規(guī)則》停止執(zhí)行。
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