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湖北省人民政府辦公廳關于切實做好汛期安全風險防范應對工作的緊急通知
?鄂政辦電〔2023〕15號
各市、州、縣人民政府，省政府各部門：
7月8日，宜來高速宜昌段一標路塹右側山體發(fā)生大面積坍塌，造成下方作業(yè)人員被埋，現(xiàn)正在緊急救援之中。當前，我省正處于主汛期，短時強降雨、雷暴、大風等極端天氣多發(fā)頻發(fā)，極易引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質災害，給人民生命安全帶來巨大威脅。為做好汛期安全風險防范應對工作，現(xiàn)將有關事項緊急通知如下：
一、堅決壓實責任。各地各部門各單位要堅決貫徹習近平總書記對防汛救災工作重要指示精神，樹牢人民至上、生命至上理念，高度重視汛期尤其是極端天氣及其可能引發(fā)的次生災害，主要領導要親自安排部署，分管領導要靠前指揮，層層壓實防范應對責任。針對重點行業(yè)領域及重點企業(yè)，全面分析評估風險影響，著力查漏補缺，強化防范應對，進行再部署、再檢查、再推動、再落實。按照“三個必須”和“一崗雙責”的要求，嚴格督查檢查，強化各項安全防范措施。對責任不落實、措施不得力、工作不到位的，要立即糾正，情節(jié)惡劣的嚴肅追究責任。
二、加強隱患排查。各地各部門各單位要結合正在開展的重大事故隱患排查整治2023專項行動，突出可能受汛期尤其是極端強對流天氣影響的重點行業(yè)、重點領域、重點部位，進一步強化排查整治力度，有針對性地落實防控措施。要綜合運用人防技防手段，加強各級各類地質災害風險點監(jiān)測，實時掌握關鍵指標變化，及時預警、及時組織避險轉移。住建等行業(yè)主管部門要督促建筑施工企業(yè)加強在建工程安全管理，“逐企業(yè)、逐項目、逐設備”對所有在建工程完成一次全覆蓋精準排查，對施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等自然災害威脅的隱患進行重點集中排查，特別是對宿營地、工棚、倉庫等重點位置要科學選址，在確保安全的前提下進行生產(chǎn)作業(yè)和居住，接到極端強對流天氣預警后，要立即停用塔吊、升降機等機械設備，嚴禁從事各種室外、露天、高空施工作業(yè)，嚴防起重機械倒塌、深基坑坍塌、邊坡崩塌、窒息、觸電等事故發(fā)生,在山區(qū)施工的重大工程項目要暫時停工，嚴防人為擾動引發(fā)地質災害。地下礦山要強化探放水制度執(zhí)行和礦井涌水量變化監(jiān)測，露天礦山要強化周邊山體監(jiān)測監(jiān)控，尾礦庫企業(yè)加強排洪設施檢查維護，當暴雨威脅礦井安全時，必須立即停產(chǎn)撤出井下全部人員，堅決杜絕淹井（礦）事故的發(fā)生。旅游行業(yè)要突出做好農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游景點、漂流景區(qū)、A級旅游景區(qū)、未開放景區(qū)和未開發(fā)區(qū)域洪澇災害防御；加強旅游景區(qū)風險區(qū)域和設施項目的排查監(jiān)測，存在重大風險的要及時封閉、停止運營。江河湖庫特別是險工險段、山區(qū)中小河流、頭頂塘等重點部位要嚴格落實包保責任，加強巡查值守，確保萬無一失。危化、工貿(mào)、交通、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、特種設備、民航、鐵路等行業(yè)領域，也要結合實際，切實做好汛期安全隱患排查治理工作，嚴防各類事故發(fā)生。
三、加強監(jiān)測預警。氣象部門要加強局地性、突發(fā)性氣象災害監(jiān)測預報預警服務，提升極端天氣短時監(jiān)測預警服務能力，暢通氣象災害預警信息精準快捷發(fā)布“綠色通道”，提高傳播時效和覆蓋率。應急、氣象、自然資源、住建、交通等相關部門要及時信息共享、加密會商研判，及時將氣象預警信息轉化形成災害風險預警提示。要提升信息傳播能力，運用包括短信、電視、電臺、電子顯示屏、應急廣播、“大喇叭”在內(nèi)的多元、立體傳播體系，確保預警信息快速直達基層，實現(xiàn)到企到戶到人。各地要嚴格落實氣象紅色預警“叫應”制度，及時組織群眾避險轉移。
四、強化應急準備。嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度，密切關注天氣趨勢，強化信息報送，確保通信聯(lián)絡暢通。要完善各類應急預案和部門應急聯(lián)動機制，確保預案有用管用。要針對災情發(fā)生的情況，分級分類快速響應，及時啟動應急預案，妥善處置。各級各類救援隊伍要時刻處于值班待命狀態(tài)，發(fā)生險情即時響應、科學施救，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
湖北省人民政府辦公廳
2023年7月8日
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