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江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省食品安全工作評議考核辦法的通知
贛府廳發(fā)〔2023〕5號
各設(shè)區(qū)市人民政府，省政府各部門：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將修訂后的《江西省食品安全工作評議考核辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省食品安全工作評議考核辦法的通知》（贛府廳發(fā)〔2016〕71號）同時廢止。
江西省人民政府辦公廳
2023年7月24日
江西省食品安全工作評議考核辦法
第一條 為貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強食品安全工作的決策部署，落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求，強化食品安全屬地管理責(zé)任，提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力，不斷提升全鏈條食品安全工作水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定的通知》和《中共江西省委 江西省人民政府關(guān)于深化全省食品安全改革發(fā)展推進食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實施意見》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，參照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全工作評議考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2023〕6號），制定本辦法。
第二條 考核對象為各設(shè)區(qū)市人民政府和贛江新區(qū)管理委員會（以下稱各市級人民政府）。
對省食品安全委員會成員單位的履職考核由省食品安全委員會另行制定。
第三條 考核工作由省食品安全委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。省食品安全委員會辦公室（以下簡稱省食品安全辦）受省食品安全委員會委托，會同省食品安全委員會相關(guān)成員單位（以下簡稱相關(guān)成員單位）實施考核工作。
省食品安全辦及相關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)分工，對各市級人民政府食品安全工作情況進行評價。
第四條 考核工作堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循客觀公正、推動創(chuàng)新、注重實效、獎罰分明的原則，注重工作過程，強化責(zé)任落實。
第五條 考核內(nèi)容主要包括食品安全基礎(chǔ)工作推進、年度重點工作落實、食品安全狀況等，同時設(shè)置即時性工作評價和加減分項（考核內(nèi)容要點見附件）。具體考核指標(biāo)和分值在年度食品安全工作考核方案及其細則中明確，設(shè)置要科學(xué)合理，可操作、可評價、可區(qū)分，切實減輕基層負擔(dān)。
第六條 每年1月1日至12月31日為一個考核年度。省食品安全辦每年組織相關(guān)成員單位制定并發(fā)布本年度考核方案及其細則。
第七條 考核采取以下程序：
（一）日?？己恕Ｊ∈称钒踩k及相關(guān)成員單位按照考核方案及其細則，根據(jù)工作需要，采取資料審查、線上抽查、明查暗訪、調(diào)研督導(dǎo)等方式，對各市級人民政府任務(wù)完成情況進行定期評價，形成日?？己私Y(jié)果。省食品安全辦及相關(guān)成員單位對日常考核結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負責(zé)。
（二）年中督促。省食品安全辦及相關(guān)成員單位，對各市級人民政府上年度考核發(fā)現(xiàn)問題整改和本年度食品安全重點工作任務(wù)落實情況進行督促。
（三）食品安全狀況評價。省食品安全辦組織相關(guān)成員單位依據(jù)《食品安全風(fēng)險防控指數(shù)》（DB36/T 1572）對市級人民政府進行食品安全風(fēng)險防控指數(shù)測評，根據(jù)測評結(jié)果并綜合相關(guān)情況形成食品安全狀況評價結(jié)果。
（四）年終評審。各市級人民政府按照考核方案及其細則進行自評，并于當(dāng)年年底前將相關(guān)材料報送省食品安全辦。各市級人民政府對自評和相關(guān)材料的真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)。省食品安全辦及相關(guān)成員單位按照考核方案及其細則，結(jié)合各市級人民政府自評和日常掌握情況，對相關(guān)考核指標(biāo)進行評審，形成年終評審意見。省食品安全辦及相關(guān)成員單位對相關(guān)評審結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負責(zé)。
（五）綜合評議。省食品安全辦對日?？己?、食品安全狀況評價及年終評審等情況進行匯總，會同相關(guān)成員單位共同研究加減分項、降級和否決情形，綜合評議形成考核結(jié)果報省食品安全委員會。
（六）結(jié)果通報。省食品安全委員會審定考核結(jié)果后，將考核結(jié)果通報各市級人民政府，抄送相關(guān)單位。
第八條 考核采取評分法，基準(zhǔn)分為100分，加分項分值不超過5分，即時性工作、減分項分值在當(dāng)年考核方案及其細則中明確?？己私Y(jié)果分A、B、C、D四個等級。得分排在前6名且無降級和否決情形的為A級，得分排在第6名以后且無降級和否決情形的為B級。
有下列情形之一的，考核等級下調(diào)一級，最低降至C級：
（一）本行政區(qū)域內(nèi)未能有效建立健全分層分級精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力終端見效工作機制，食品安全屬地管理責(zé)任落實不到位的；
（二）本行政區(qū)域內(nèi)推進落實企業(yè)主體責(zé)任不到位，食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全總監(jiān)或安全員配備率較低、未有效建立風(fēng)險防控機制的；
（三）本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生違法使用農(nóng)藥獸藥導(dǎo)致食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問題，造成嚴(yán)重不良影響的；
（四）本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生耕地土壤污染源頭防治不力導(dǎo)致食用農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)問題，造成嚴(yán)重不良影響的；
（五）本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生校園食品安全事件，未按規(guī)定有效處置，造成嚴(yán)重不良影響的；
（六）市級人民政府或其相關(guān)部門在食品安全工作評議考核中弄虛作假的；
（七）其他應(yīng)當(dāng)下調(diào)等級的情形。
有下列情形之一的，考核等級為D級：
（一）本行政區(qū)域內(nèi)存在生產(chǎn)經(jīng)營食品過程中摻雜摻假、使用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)等違法犯罪行為，未按規(guī)定有效處置，造成嚴(yán)重不良影響的；
（二）對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事故，未及時組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置應(yīng)對，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；
（三）本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大食品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生重大食品安全事故的；
（四）市級人民政府或其相關(guān)部門隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的；
（五）對本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題，未及時組織整治，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；
（六）其他應(yīng)當(dāng)為D級的情形。
第九條 本考核年度考核結(jié)果通報之前，次年發(fā)生食品安全事件造成不良社會影響的，納入本考核年度予以減分或降級，不再納入次年年度考核。
第十條 各市級人民政府應(yīng)當(dāng)在考核結(jié)果通報后一個月內(nèi)，向省食品安全委員會作出書面報告，對通報的問題提出整改措施和時限，并抄送省食品安全辦。
省食品安全辦根據(jù)職責(zé)，向相關(guān)成員單位通報各市級人民政府有關(guān)整改措施與時限。省食品安全辦及相關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)督促各市級人民政府完成通報問題整改，對考核排名靠后的地區(qū)加強指導(dǎo)。
第十一條 考核結(jié)果交由干部主管部門作為各市級人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，作為干部獎懲和使用、調(diào)整的重要參考。評議考核中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。
第十二條 各市級人民政府有下列情形之一的，由省食品安全委員會予以通報表揚：
（一）考核結(jié)果為A級的；
（二）考核排名較上一年度提升較大的；
（三）基礎(chǔ)工作推進、重點工作落實、工作創(chuàng)新、食品安全狀況等方面成效突出的。
對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
省食品安全辦及時對各地創(chuàng)新性示范經(jīng)驗做法進行總結(jié)推廣，并通報相關(guān)成員單位。
第十三條 各市級人民政府有考核結(jié)果為D級的，由省食品安全委員會委托省食品安全辦會同相關(guān)部門約談市級人民政府有關(guān)負責(zé)人，必要時由省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談市級人民政府主要負責(zé)人。
被約談的市級人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加有關(guān)表彰、年度評獎等。
各市級人民政府有考核排名退步較大或上年度考核發(fā)現(xiàn)問題未整改到位情形的，由省食品安全辦會同相關(guān)部門視情約談市級人民政府食品安全辦主要負責(zé)人。
第十四條 對在食品安全工作評議考核中弄虛作假的，予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十五條 各市級人民政府可參照本辦法，結(jié)合各自實際情況，依法制定本地區(qū)食品安全工作評議考核辦法。
第十六條 本辦法由省食品安全辦負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
附件：考核內(nèi)容要點
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