您當(dāng)前的位置：贛府廳發(fā)〔2023〕12號《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省數(shù)字化項目建設(shè)管理辦法的通知》
江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省數(shù)字化項目建設(shè)管理辦法的通知
贛府廳發(fā)〔2023〕12號
各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：
《江西省數(shù)字化項目建設(shè)管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
江西省人民政府辦公廳
2023年9月26日
江西省數(shù)字化項目建設(shè)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范全省數(shù)字化項目建設(shè)管理，提高財政性資金使用效益，推動基礎(chǔ)設(shè)施集約節(jié)約建設(shè)、系統(tǒng)跨部門跨層級互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，加快構(gòu)建系統(tǒng)化集成、一體化推進(jìn)的工作格局，依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法的通知》（國辦發(fā)〔2019〕57號）、《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省數(shù)字政府建設(shè)總體方案的通知》（贛府發(fā)〔2023〕8號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省各級行政機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織等使用財政性資金建設(shè)、運(yùn)維的數(shù)字化項目，主要包括：電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、重點(diǎn)業(yè)務(wù)數(shù)字化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源庫、信息安全基礎(chǔ)設(shè)施、電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施（政務(wù)云、數(shù)據(jù)中心等）、數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化體系以及相關(guān)支撐體系等符合《政務(wù)信息系統(tǒng)定義和范圍》（GB/T 40692-2021）規(guī)定的項目。
第三條 數(shù)字化項目建設(shè)應(yīng)當(dāng)做到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一頂層架構(gòu)、統(tǒng)一數(shù)字底座、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一共性應(yīng)用、統(tǒng)一運(yùn)維運(yùn)營，運(yùn)用數(shù)字化平臺化思維，優(yōu)化決策程序，加強(qiáng)資源整合，推進(jìn)項目規(guī)劃計劃、審批、資金預(yù)算、竣工驗收統(tǒng)一管理，加強(qiáng)項目建設(shè)和運(yùn)維全過程管理。
不符合“五統(tǒng)一”項目建設(shè)要求的平臺或系統(tǒng)，原則上不得自建、自管、自用、自維。
第四條 省政府辦公廳、省發(fā)展改革委在江西省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（下列簡稱省領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照機(jī)構(gòu)改革確定的職責(zé)，負(fù)責(zé)數(shù)字化項目的規(guī)劃、評估、審核、監(jiān)管等工作，并會同有關(guān)部門建立數(shù)字化項目論證評估機(jī)制、聯(lián)合會審機(jī)制，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，開展督促檢查和評估評價，推廣經(jīng)驗做法，形成工作合力。
省委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)對數(shù)字化項目的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)進(jìn)行審查評估和監(jiān)督管理。
省公安廳負(fù)責(zé)數(shù)字化項目網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
省財政廳負(fù)責(zé)省級數(shù)字化項目建設(shè)和運(yùn)維保障資金統(tǒng)籌,組織開展事前績效評估和財政投資評審，對資金使用進(jìn)行日常監(jiān)督，指導(dǎo)督促部門(項目單位)實(shí)施全過程預(yù)算績效管理，根據(jù)需要開展財政重點(diǎn)評價。
省檔案局負(fù)責(zé)數(shù)字化項目檔案的指導(dǎo)、監(jiān)督。
省國家密碼管理局（省內(nèi)網(wǎng)辦）負(fù)責(zé)數(shù)字化項目密碼應(yīng)用及安全性評估的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，以及數(shù)字化項目應(yīng)用安全可靠產(chǎn)品的指導(dǎo)監(jiān)督、檢查和電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)及相關(guān)數(shù)字化系統(tǒng)的管理工作。
省國家保密局負(fù)責(zé)數(shù)字化項目的保密審查，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查數(shù)字化項目的保密管理。
省審計廳負(fù)責(zé)對數(shù)字化項目進(jìn)行審計監(jiān)督。
省信息中心負(fù)責(zé)省級數(shù)字化項目的技術(shù)把關(guān)以及省級非涉密基礎(chǔ)設(shè)施類、支撐平臺類、跨部門共建類等數(shù)字化公共項目的實(shí)施和運(yùn)維。
項目單位負(fù)責(zé)數(shù)字化項目全流程建設(shè)管理，提出數(shù)字化項目的申請，獲批后組織項目的實(shí)施和運(yùn)維等。項目單位對項目資金使用實(shí)施全過程預(yù)算績效管理。
第五條 各設(shè)區(qū)市參照省級做法負(fù)責(zé)本市（含縣區(qū)、開發(fā)區(qū)）數(shù)字化項目管理。
第二章 統(tǒng)籌規(guī)劃
第六條 全省數(shù)字化項目建設(shè)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全可靠的原則，依托全省統(tǒng)一的政務(wù)云、電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)、政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺、公共應(yīng)用支撐體系、密碼服務(wù)支撐體系等開展集約化建設(shè)，原則上按照“一部門一系統(tǒng)”“一市一平臺”要求，加快平臺系統(tǒng)整合對接，沒有上云的數(shù)字化項目逐步遷網(wǎng)上云，云平臺要按照國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)云計算服務(wù)安全管理。
第七條 省政府辦公廳、省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門根據(jù)數(shù)字化項目建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律，統(tǒng)籌考慮并充分論證業(yè)務(wù)領(lǐng)域建設(shè)需求，編制數(shù)字化項目建設(shè)三年規(guī)劃，報省領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后實(shí)施。因內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化或國家有新的要求需要調(diào)整規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)及時組織評估論證，提出調(diào)整意見報省領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
第八條 省政府辦公廳、省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門建立省重點(diǎn)項目庫，實(shí)行動態(tài)管理，在每年6月底前征集省直部門下一年度數(shù)字化項目建設(shè)需求，經(jīng)論證評估后，納入省重點(diǎn)項目庫（兩年有效）。數(shù)字化項目三年規(guī)劃已經(jīng)明確的項目優(yōu)先納入省重點(diǎn)項目庫。建設(shè)目標(biāo)、主要內(nèi)容、技術(shù)路線等相似的項目不得拆分申報。
第九條 各設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)統(tǒng)籌征集本市（含縣區(qū)、開發(fā)區(qū)）數(shù)字化項目建設(shè)需求，投資額在1000萬元以上的基礎(chǔ)設(shè)施類、跨部門跨層級集成類項目，投資額在500萬元以上（不包括運(yùn)維）的其他類別數(shù)字化項目，由各設(shè)區(qū)市按程序統(tǒng)籌把關(guān)后，在每年6月底前報省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，經(jīng)論證評估后，納入省重點(diǎn)項目庫（兩年有效）。
重大政府投資項目實(shí)施前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行財政承受能力評估，未通過評估的不得安排預(yù)算。
第十條 各地、各部門編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃涉及數(shù)字政府建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)與國家政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃、江西省數(shù)字政府建設(shè)總體方案等相銜接，實(shí)施的數(shù)字化項目應(yīng)當(dāng)符合國家政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法、江西省數(shù)字化項目建設(shè)三年規(guī)劃要求。
第十一條 除黨中央、國務(wù)院有明確規(guī)定外，數(shù)字化項目應(yīng)當(dāng)落實(shí)數(shù)據(jù)共享要求，將數(shù)字化系統(tǒng)平臺接入政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺，強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)的規(guī)劃、開發(fā)、共享和利用，規(guī)范電子文件管理，建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享長效機(jī)制和共享數(shù)據(jù)使用情況反饋機(jī)制，確保政務(wù)數(shù)據(jù)充分共享，不得將應(yīng)普遍共享的政務(wù)數(shù)據(jù)僅向特定部門、企業(yè)、社會組織開放。
涉及國家秘密和安全的政務(wù)數(shù)據(jù)共享，提供方和使用方應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并履行審批或備案程序。
第十二條 跨部門共建的非涉密數(shù)字化項目，由省信息中心會同參建部門共同開展項目框架設(shè)計，形成統(tǒng)一框架方案，確定項目的參建部門、建設(shè)目標(biāo)、主體內(nèi)容?？蚣芊桨复_定后，由省信息中心會同參建部門履行報批等手續(xù)。
跨層級共享協(xié)同的數(shù)字化項目，項目牽頭單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌制定數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的總體要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。設(shè)區(qū)市項目單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的總體要求，按照本地有關(guān)規(guī)定開展項目審批建設(shè)工作，并做好與項目牽頭單位的銜接配合。
第三章 項目申報
第十三條 各地、各部門新建、改建、擴(kuò)建、遷移、運(yùn)維的數(shù)字化項目均需申報，不得未批先建（實(shí)施）。
第十四條 省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省財政廳聯(lián)合發(fā)布項目申報通知，明確年度項目申報要求。各地、各部門根據(jù)數(shù)字化項目建設(shè)三年規(guī)劃，按照年度項目申報通知要求，報送本地、本部門擬開展的數(shù)字化項目，提交項目申報材料。涉密數(shù)字化項目審批、實(shí)施和運(yùn)維按照國家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 項目申報材料主要包括下列內(nèi)容:
（一）基本情況。包括項目名稱、項目單位、主要任務(wù)、建設(shè)地點(diǎn)、項目建設(shè)依據(jù)和必要性、項目績效目標(biāo)，擬采用實(shí)施方式及主要原因等。
（二）技術(shù)方案。建設(shè)類項目提交項目技術(shù)方案，需包含集約化建設(shè)（列出需要統(tǒng)一納入公共項目的建設(shè)需求）、數(shù)據(jù)資源共享分析、系統(tǒng)及數(shù)據(jù)安全防護(hù)、等級保護(hù)、密碼應(yīng)用、軟硬件產(chǎn)品的安全可靠情況等內(nèi)容，涉及工作秘密的需包含信息防護(hù)內(nèi)容。其中，涉密數(shù)字化項目需同步提交分級保護(hù)建設(shè)方案。運(yùn)維類項目需提交運(yùn)維實(shí)施方案。
各地、各部門申報的項目應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委（黨組）或辦公會議審議通過，并明確資金來源。
第十六條 對下列項目給予重點(diǎn)支持:
（一）黨中央、國務(wù)院部署的重大數(shù)字化項目；
（二）落實(shí)省委、省政府重點(diǎn)工作部署，列入江西省數(shù)字政府建設(shè)總體方案和三年規(guī)劃的重點(diǎn)項目；
（三）整合分級分散業(yè)務(wù)系統(tǒng)的項目，跨部門、跨層級、跨區(qū)域共建共享的項目。
第十七條 數(shù)字化項目有下列情形之一的，原則上不予支持:
（一）單獨(dú)新建或擴(kuò)建非涉密機(jī)房、數(shù)據(jù)中心、云平臺以及公共支撐、數(shù)據(jù)資源等，新增采購非涉密服務(wù)器、存儲設(shè)備、服務(wù)端網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等硬件設(shè)施的項目；
（二）單獨(dú)租賃互聯(lián)網(wǎng)出口線路的項目和未整合到電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)的專網(wǎng)租賃項目；
（三）不在政務(wù)云部署的非涉密新建項目，不遷移到政務(wù)云的非涉密升級改造項目；
（四）不應(yīng)用安全可靠產(chǎn)品的數(shù)字化系統(tǒng)；
（五）不符合密碼應(yīng)用或網(wǎng)絡(luò)安全保密要求，或者存在重大安全保密隱患的數(shù)字化項目；
（六）需求或績效目標(biāo)不明確、內(nèi)部系統(tǒng)整合不到位、數(shù)據(jù)共享要求落實(shí)不到位的項目；
（七）原項目尚未竣工驗收的升級改造類項目。
第四章 項目審批
第十八條 建立省級數(shù)字化項目論證評估機(jī)制，重點(diǎn)就項目集成共享、安全監(jiān)管、等級保護(hù)、分級保護(hù)、投資匡算、密碼應(yīng)用、安全可靠應(yīng)用等方面，對數(shù)字化項目的必要性和技術(shù)方案等申報材料進(jìn)行論證把關(guān)。組建專家?guī)欤瑢?shí)行動態(tài)管理。委托評估機(jī)構(gòu)從專家?guī)爝x取專家開展評估，并出具評估報告。涉密數(shù)字化項目論證應(yīng)當(dāng)從省保密行政管理部門組建的保密科技領(lǐng)域?qū)＜規(guī)熘羞x取至少2名專家參與。未經(jīng)論證評估的項目，不得提交聯(lián)合會審，不予審批，不安排項目資金。
第十九條 建立省級數(shù)字化項目聯(lián)合會審機(jī)制，省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省財政廳會同有關(guān)部門對論證評估通過的項目進(jìn)行會審，形成聯(lián)合會審意見，提出項目建設(shè)計劃、資金安排建議報省領(lǐng)導(dǎo)小組審定。除國家和省委、省政府重大部署外，原則上不再受理未納入年度重點(diǎn)項目庫的項目申請和審批。
第二十條 根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)小組審定意見，省發(fā)展改革委按程序開展審批，省財政廳按程序下達(dá)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。項目批復(fù)文件和經(jīng)費(fèi)預(yù)算文件抄送省級數(shù)字化項目聯(lián)合會審機(jī)制成員單位。
第二十一條 省級數(shù)字化項目原則上不再進(jìn)行節(jié)能評估、規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評價等審批，涉及新建土建工程、高能耗項目的除外。
第二十二條 省級非涉密基礎(chǔ)設(shè)施類、支撐平臺類、跨部門共建類等數(shù)字化公共項目運(yùn)維由省信息中心組織編制實(shí)施方案，報省政府辦公廳、省發(fā)展改革委審核后實(shí)施。電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)公共項目運(yùn)維由省國家密碼管理局（省內(nèi)網(wǎng)辦）組織編制實(shí)施方案，報省委辦公廳審核后實(shí)施。涉密數(shù)字化項目運(yùn)維按照國家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 堅持“省級主建，市縣主用”的原則，嚴(yán)格控制單獨(dú)新建數(shù)字化項目。限額以上的數(shù)字化項目由各設(shè)區(qū)市按程序統(tǒng)籌把關(guān)后報省級論證評估和聯(lián)合會審；限額以下的數(shù)字化項目由各設(shè)區(qū)市按程序統(tǒng)籌把關(guān)和批復(fù)立項后，報省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。縣級及以下以用為主，承接使用省市部署的各類應(yīng)用系統(tǒng)，支持有條件的探索建設(shè)縣域特色應(yīng)用場景。
第五章 項目實(shí)施
第二十四條 項目單位應(yīng)當(dāng)確定項目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項目責(zé)任人。項目單位建立健全項目管理制度，加強(qiáng)對項目全過程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、工程監(jiān)理、績效管理、合同管理、檔案管理、安全管理、保密管理等相關(guān)制度。
第二十五條 項目單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)及黨政機(jī)關(guān)安全管理等有關(guān)規(guī)定，建立安全管理制度，采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)數(shù)字化系統(tǒng)與數(shù)據(jù)資源的安全保密設(shè)施建設(shè)，定期開展安全檢測、保密檢測、風(fēng)險評估、等級保護(hù)測評，保障數(shù)字化系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。按照國家密碼管理有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行密碼保障系統(tǒng)并定期進(jìn)行密碼應(yīng)用安全性評估。涉及國家安全或涉密事項等數(shù)字化系統(tǒng)的，按安全保密有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 強(qiáng)化數(shù)字化項目建設(shè)全生命周期生產(chǎn)安全監(jiān)管，防范生產(chǎn)安全事故。數(shù)字化項目建設(shè)實(shí)施工程監(jiān)理制，項目單位按照數(shù)字化系統(tǒng)工程監(jiān)理有關(guān)規(guī)定，委托工程監(jiān)理單位對項目建設(shè)進(jìn)行工程監(jiān)理。涉密數(shù)字化項目的工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備涉密信息系統(tǒng)集成工程監(jiān)理資質(zhì)。
第二十七條 項目單位對項目績效目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行評價，并征求有關(guān)項目使用單位和監(jiān)理單位的意見，形成項目績效評價報告，在建設(shè)期內(nèi)每年年底前報省政府辦公廳、省發(fā)展改革委。
項目建設(shè)期內(nèi)建設(shè)類項目績效評價報告主要包括建設(shè)進(jìn)度和投資計劃執(zhí)行情況。對于已投入試運(yùn)行的系統(tǒng)，還應(yīng)當(dāng)說明試運(yùn)行效果及遇到的問題等。
運(yùn)維類項目和政府服務(wù)采購類項目績效評價報告主要包括工作開展情況、階段性總結(jié)和服務(wù)質(zhì)量評價。對于重大問題，還應(yīng)當(dāng)提交情況說明。
第二十八條 項目建設(shè)過程中出現(xiàn)工程嚴(yán)重逾期、投資重大損失等問題的，項目單位應(yīng)當(dāng)及時向省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省財政廳報告。
第二十九條 項目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格項目實(shí)施管理，除不可抗力原因外，項目批復(fù)后原則上半年未組織開工建設(shè)的，收回項目資金。
第六章 項目驗收
第三十條 項目建成后經(jīng)6個月試運(yùn)行正常，由項目單位組織終驗，終驗后向項目審批部門提出竣工驗收申請，不能按期申請竣工驗收的，應(yīng)當(dāng)書面提出延期申請。開展竣工驗收前，項目的數(shù)據(jù)共享情況需經(jīng)數(shù)據(jù)資源管理部門確認(rèn)，軟硬件產(chǎn)品的安全可靠情況、密碼應(yīng)用及安全性評估情況需經(jīng)省國家密碼管理局（省內(nèi)網(wǎng)辦）確認(rèn)。確認(rèn)不通過的，不組織竣工驗收，不安排運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。
竣工驗收申請應(yīng)當(dāng)包括項目建設(shè)總結(jié)、數(shù)據(jù)資源共享報告（包括數(shù)據(jù)資源目錄、共享平臺接入、數(shù)據(jù)共享情況等）、數(shù)據(jù)共享情況確認(rèn)書、軟硬件產(chǎn)品的安全可靠情況、財務(wù)報告、第三方審計報告、第三方測評報告（包括功能和性能測評報告）、安全風(fēng)險評估報告（包括涉密數(shù)字化系統(tǒng)分級保護(hù)測評報告或者非涉密數(shù)字化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評報告、工作秘密信息檢測評估報告等）、密碼應(yīng)用安全性評估報告、保密風(fēng)險評估、檔案專項驗收情況等材料。
第三十一條 加強(qiáng)項目知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，項目單位應(yīng)當(dāng)在政府采購文件和合同中明確，項目建設(shè)完成后形成的項目成果（如設(shè)計文件、源代碼、測試文檔、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)接口等）及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)歸政府所有。
第三十二條 省發(fā)展改革委會同省政府辦公廳、省財政廳對省級數(shù)字化項目進(jìn)行竣工驗收，出具驗收意見。對委托竣工驗收的，項目單位完成后應(yīng)當(dāng)將竣工驗收報告報省發(fā)展改革委、省政府辦公廳、省財政廳。
各設(shè)區(qū)市報省領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施的數(shù)字化項目，由設(shè)區(qū)市組織竣工驗收，報省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第七章 資金管理和保障
第三十三條 省財政廳統(tǒng)籌資金做好數(shù)字化項目建設(shè)和運(yùn)維保障。對省級基礎(chǔ)設(shè)施類、支撐平臺類、跨部門共建類等數(shù)字化公共項目建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，予以重點(diǎn)保障。
第三十四條 省級和市、縣級協(xié)同建設(shè)的跨層級數(shù)字化項目，根據(jù)事權(quán)劃分確定相應(yīng)的建設(shè)內(nèi)容和資金。需市、縣級承擔(dān)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算。
第三十五條 鼓勵和引導(dǎo)社會資金參與數(shù)字化項目建設(shè)投資，以適應(yīng)快速迭代的應(yīng)用開發(fā)需要。
第三十六條 省政府辦公廳、省發(fā)展改革委按照規(guī)定建立健全省級數(shù)字化項目運(yùn)維支出標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)各部門運(yùn)維項目工作量、上一年度應(yīng)用績效評價結(jié)果和數(shù)字化項目運(yùn)維監(jiān)管情況，形成下一年度運(yùn)維項目預(yù)算建議，于每年8月底前送省財政廳，省財政廳結(jié)合運(yùn)維項目預(yù)算建議與財力狀況安排運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。
第三十七條 加強(qiáng)數(shù)字化項目運(yùn)維經(jīng)費(fèi)管理，原則上有下列情形之一的，不安排運(yùn)維經(jīng)費(fèi)：
（一）未按要求共享數(shù)據(jù)資源或者重復(fù)采集數(shù)據(jù)的數(shù)字化系統(tǒng)；
（二）不符合密碼應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)安全要求，或者存在重大安全隱患的數(shù)字化系統(tǒng)；
（三）未依托政務(wù)外網(wǎng)和政務(wù)云承載的非涉密數(shù)字化系統(tǒng)。
第三十八條 項目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財政管理有關(guān)規(guī)定使用財政性資金。項目資金支付應(yīng)當(dāng)按照國庫集中支付有關(guān)制度規(guī)定實(shí)行?？顚Ｓ?。項目建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容不變，項目總投資有結(jié)余的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定將結(jié)余資金退回。
第八章 監(jiān)督管理
第三十九條 數(shù)字化項目建設(shè)實(shí)行全過程監(jiān)管。項目單位應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理，做好績效評價、跟蹤監(jiān)督、審計等工作，并如實(shí)提供項目有關(guān)資料和情況，不得拒絕、隱匿、謊報、瞞報。
第四十條 在項目通過竣工驗收并投入運(yùn)行后6至12個月內(nèi)，項目單位應(yīng)當(dāng)開展項目建設(shè)管理績效自評，并將自評報告報省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省財政廳。
省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省財政廳采用數(shù)字化手段，圍繞應(yīng)用效果、支撐能力、網(wǎng)絡(luò)安全、投資效益、實(shí)際應(yīng)用資源配置與設(shè)計的符合程度等方面開展重點(diǎn)績效評價。根據(jù)評價結(jié)果對數(shù)字化項目存在的問題提出整改意見，評價結(jié)果作為下一年度安排建設(shè)和運(yùn)維經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。
第四十一條 各部門按照職責(zé)分工，對項目建設(shè)中招標(biāo)采購、資金使用、數(shù)據(jù)共享、密碼應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全、保密管理、檔案管理等情況實(shí)施監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定或者項目批復(fù)要求的，應(yīng)當(dāng)要求項目單位限期整改。逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，可對其進(jìn)行通報批評、暫緩安排建設(shè)或資金計劃、暫停項目建設(shè)，直至終止項目。
第四十二條 相關(guān)部門、單位或個人違反本辦法規(guī)定未履行審批或備案程序，或者因管理不善、弄虛作假造成嚴(yán)重超概算、質(zhì)量低劣、損失浪費(fèi)、安全事故或者其他責(zé)任事故的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)問責(zé)。相關(guān)部門、單位或個人違反國家及省有關(guān)規(guī)定，截留、挪用數(shù)字化項目資金或違規(guī)安排運(yùn)維經(jīng)費(fèi)的，由職能部門按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定予以查處。
第九章 附 則
第四十三條 各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、群團(tuán)使用財政性資金的數(shù)字化項目參照本辦法執(zhí)行。
使用財政性資金的其他建設(shè)項目中包含數(shù)字化項目的，參照本辦法執(zhí)行。
第四十四條 本辦法由省政府辦公廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法的通知》（贛府廳字〔2020〕68號）同時廢止。
打印
關(guān)閉