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安徽省交通運輸廳關于切實加強當前公路水運工程建設安全生產(chǎn)工作的通知
皖交電〔2017〕12號
各市交通運輸局，廣德、宿松縣交通運輸局，廳直有關單位，各高速公路建設運營單位：
為認真貫徹交通運輸部有關文件精神，切實加強公路水運工程建設領域安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，堅決防范重大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，現(xiàn)就有關要求通知如下：
一、深刻吸取教訓，切實抓好安全生產(chǎn)
3月30日，交通運輸部印發(fā)《交通運輸部關于切實加強當前公路水運工程建設安全生產(chǎn)工作的通知》（交安監(jiān)明電〔2017〕5號），對今年以來公路水運工程建設領域安全生產(chǎn)事故進行了通報，與去年同期相比，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均有所增加，其中，重點通報了山東省榮烏高速公路濰坊至日照聯(lián)絡線、云南省小磨高速公路改擴建工程、四川天府仁壽大道等建設項目及港珠澳大橋香港段事故情況。各地、各單位要對公路水運工程建設安全管理工作予以高度重視，深刻吸取事故教訓，堅持舉一反三，積極采取有效措施，確保工程質(zhì)量和安全。
二、細化監(jiān)管措施，切實加強安全監(jiān)管
各地、各單位要樹立“隱患就是事故”的風險理念，細化監(jiān)管措施，加大監(jiān)管力度。督促企業(yè)深入開展施工安全隱患排查，強化橋梁、隧道、高邊坡、深基坑、擋土墻、臨水作業(yè)等施工現(xiàn)場的安全管控。加強對龍門吊、架橋機、掛籃等施工機械和臨時設施安全管理，教育指導施工人員規(guī)范操作，嚴格進行檢查和維護。對高空作業(yè)平臺和大型支架模板系統(tǒng)進行一次全面排查，保障作業(yè)平臺和支架體系穩(wěn)定安全。對符合重大事故隱患清單特征的隱患實行掛牌督辦，嚴格落實治理措施，切實有效消除重大事故隱患。
三、推進安全標準化，切實落實主體責任
工程項目參建單位要完善安全責任體系，嚴格履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，嚴格落實企業(yè)主要負責人和安全管理人員的安全管理責任，認真推進施工安全標準化，切實加強施工現(xiàn)場安全管控。要落實安全生產(chǎn)制度要求，合理使用安全生產(chǎn)費用，扎實開展安全風險評估。要不斷改善施工現(xiàn)場安全防護能力，提高安全防護等級，及時更換破損老舊安全設施。要嚴格落實三級技術(shù)交底制度，確保一線施工人員對工程特點、操作規(guī)程、安全措施等形式正確認知，切實提高從業(yè)人員規(guī)范操作意識，規(guī)范施工作業(yè)行為，有效防范違章作業(yè)。
四、規(guī)范信息報送，切實提高應急反應能力
個別地區(qū)由于施工安全監(jiān)管人員更換、有關制度學習不足等原因，出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故遲報或漏報等現(xiàn)象，各地、各單位應進一步完善主管部門與工程項目的事故信息報送機制，明確報送職責和報送程序，加強對相關工作人員的教育培訓，嚴格按照規(guī)定要求上報信息，確保信息準確、及時、有效。對遲報、漏報的單位和個人應按照有關規(guī)定嚴肅責任追究，各地、各單位要不斷完善應急預案，指導工程項目單位做好應急物資儲備，建立兼職應急救援隊伍，開展各種事故類型的應急演練，隨時準備應對各種突發(fā)事件。
五、深入開展檢查，切實做好安全應急保障
各地、各單位及工程項目參建單位要按照《國務院安委會辦公室關于做好2017年汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦〔2017〕10號）的要求，對本地區(qū)、本項目可能遭受極端氣象水文事件、區(qū)域性暴雨洪水的形勢進行預估、研判，切實加強山區(qū)公路工程項目、船閘工程、港口工程項目施工安全管理，避免將臨時駐地選址在高邊坡等不良地域，在不良天氣、不良地質(zhì)區(qū)域進行施工時，要加強水文、氣象、地質(zhì)等預警信息收集分析和預判，做好汛期應急值守工作，穩(wěn)固臨時設備設施，加固臨時性結(jié)構(gòu)工程，切實保障工程項目人員和財產(chǎn)安全。
安徽省交通運輸廳
2017年4月6日
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