陜政辦函〔2023〕150號《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加強全省政務服務事項規(guī)范管理的通知》

?陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加強全省政務服務事項規(guī)范管理的通知







陜政辦函〔2023〕150號

各設區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

為進一步規(guī)范全省政務服務事項管理，健全事項調(diào)整機制，更好地便利企業(yè)和群眾辦事，根據(jù)《國務院關(guān)于加快推進政務服務標準化規(guī)范化便利化的指導意見》（國發(fā)〔2022〕5號）精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就推進全省政務服務事項規(guī)范管理有關(guān)工作通知如下。

一、工作目標

按照依法依規(guī)、高效便民、一體管理、分級實施的原則，完善政務服務事項清單，健全事項日常調(diào)整機制，逐步實現(xiàn)同一政務服務事項名稱、編碼、依據(jù)、類型、受理條件、服務對象、辦理流程、申請材料、法定辦結(jié)時限、辦理結(jié)果等基本要素在全省范圍內(nèi)不同層級、不同區(qū)域之間保持一致，確保政務服務標準規(guī)范、整體高效、公平可及，進一步提高企業(yè)和群眾辦事的體驗感和獲得感。

二、工作內(nèi)容

（一）完善事項清單。各級行業(yè)主管部門要依據(jù)自身職責，對標先進省份，從企業(yè)群眾實際辦理需求出發(fā)，依托陜西省一體化政務服務平臺(以下稱“秦務員”平臺）事項庫梳理完善本部門本系統(tǒng)依申請辦理的行政權(quán)力和公共服務事項清單，實現(xiàn)清單完整準確、指南精準易用。依申請辦理的行政權(quán)力事項包括行政許可、行政確認、行政裁決、行政給付、行政獎勵、行政備案及其他行政權(quán)力事項。依申請辦理的公共服務事項包括公共教育、勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、社會服務、住房保障、文化體育、殘疾人服務等領(lǐng)域。

（二）健全調(diào)整機制。各級行業(yè)主管部門要結(jié)合工作實際，及時調(diào)整基本目錄和實施清單，常態(tài)化開展辦事指南準確度質(zhì)檢工作，確保公開信息真實準確。

基本目錄調(diào)整應根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋、機構(gòu)改革和部門職能調(diào)整、國務院和省政府決定或國家政務服務事項清單變化等情況及時更新。省級行業(yè)主管部門要會同司法行政部門提出調(diào)整意見，經(jīng)政務服務管理部門審查后10個工作日內(nèi)完成更新工作，同步上傳調(diào)整依據(jù)。基本目錄通過“秦務員”平臺事項庫完成調(diào)整后，應在陜西政務服務網(wǎng)及時向社會公布，不得在基本目錄之外另行設立政務服務事項。

實施清單調(diào)整應在基本目錄更新、政務服務事項顆?；鸱?、清單要素發(fā)生變化時及時進行調(diào)整。其中，基本要素調(diào)整由省級行業(yè)主管部門匯總審核后，按程序10個工作日內(nèi)完成全省統(tǒng)一更新工作；個性要素調(diào)整由本級行業(yè)主管部門5個工作日內(nèi)完成調(diào)整工作。

（三）規(guī)范調(diào)整程序。市縣級行業(yè)主管部門要統(tǒng)一收集本系統(tǒng)、本部門政務服務事項在準確度、易用度等方面的調(diào)整需求，通過“秦務員”平臺事項庫向上級行業(yè)主管部門提出調(diào)整申請。上級行業(yè)主管部門收到申請后應在5個工作日內(nèi)作出調(diào)整決定或反饋不予以調(diào)整的理由，并報同級政務服務管理部門備案。未及時反饋或有異議的，同級政務服務管理部門可匯總后報上一級政務服務管理部門協(xié)調(diào)。    

三、實施管理

省級行業(yè)主管部門要指導下級對口部門及時更新實施清單，并做好日常事項管理工作。各設區(qū)市政府辦公廳（室）要統(tǒng)籌指導本行政區(qū)域內(nèi)的政務服務事項規(guī)范調(diào)整和優(yōu)化更新。省政務大數(shù)據(jù)服務中心要按規(guī)定將政務服務事項相關(guān)數(shù)據(jù)及時上傳國家一體化政務服務平臺，同步實現(xiàn)與各級各部門數(shù)據(jù)共享；開發(fā)建設、運維保障和持續(xù)優(yōu)化“秦務員”平臺事項庫，指導各級行業(yè)主管部門在“秦務員”平臺事項庫中配置政務服務事項清單的基本要素、運行流程等。省政府辦公廳將進一步加強對全省政務服務事項的統(tǒng)籌管理、指導監(jiān)督，檢查全省政務服務事項完備度、覆蓋度、準確度和滿意度。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。政務服務是評價區(qū)域營商環(huán)境的重要指標，企業(yè)和群眾的感受最直接。各級各部門要聚焦效能政府建設，按照“三個年”活動要求，切實加強組織領(lǐng)導，積極協(xié)調(diào)解決問題，推動政務服務事項標準化工作落地見效。

（二）加強銜接配合。各地各部門要指定1名分管領(lǐng)導專門負責、1名工作人員具體聯(lián)絡，具體負責本單位政務服務工作，人員名單11月3日前通過“秦政通”報省政府辦公廳（政務服務管理處）。人員如有變動及時逐級報備。

（三）加強監(jiān)督檢查。省政府辦公廳堅持問題導向，緊盯服務事項覆蓋度和辦事指南準確度，實現(xiàn)閉環(huán)動態(tài)管理，及時跟蹤掌握各級各部門工作進度，梳理總結(jié)工作成效，定期調(diào)度和通報工作推進情況。






 

陜西省人民政府辦公廳

2023年10月18日

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