蘇政復〔2023〕42號《江蘇省人民政府關(guān)于豐縣、沛縣、睢寧縣、新沂市、邳州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）的批復》

江蘇省人民政府關(guān)于豐縣、沛縣、睢寧縣、新沂市、邳州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）的批復







蘇政復〔2023〕42號

徐州市人民政府：

你市關(guān)于豐縣、沛縣、睢寧縣、新沂市、邳州市國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）的請示（徐政報〔2023〕74、75、76、77、78號）收悉。現(xiàn)批復如下：

一、原則同意《豐縣國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》《沛縣國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》《睢寧縣國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》《新沂市國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》《邳州市國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》。你市要指導各地認真組織實施，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進人與自然和諧共生，深化實施國家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略，著力將豐縣建成蘇魯豫皖交界地區(qū)新興工貿(mào)城市、淮海經(jīng)濟區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、富有漢文化底蘊的生態(tài)文旅之城，將沛縣建成區(qū)域綜合能源基地、古沛漢風濱湖生態(tài)文旅之城、環(huán)微山湖區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，將睢寧縣建成淮海經(jīng)濟區(qū)空港樞紐、黃河故道生態(tài)富民廊道建設先行區(qū)、徐州東南部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城市，將新沂市建成淮海經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代工業(yè)城市、蘇魯接壤地區(qū)綜合交通樞紐、大運河畔商貿(mào)旅游城市，將邳州市建成淮海經(jīng)濟區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范市、大運河畔生態(tài)宜居幸福城、歷史底蘊深厚的現(xiàn)代化中等城市。

二、筑牢安全發(fā)展的空間基礎。到2035年，豐縣耕地保有量不低于115.7561萬畝（永久基本農(nóng)田保護面積不低于106.5902萬畝），生態(tài)保護紅線面積不低于7.6643平方千米，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模的1.3251倍；沛縣耕地保有量不低于110.3702萬畝（永久基本農(nóng)田保護面積不低于101.4900萬畝），生態(tài)保護紅線面積不低于420.9499平方千米，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模的1.3092倍；睢寧縣耕地保有量不低于150.9281萬畝（永久基本農(nóng)田保護面積不低于139.2568萬畝，其中，易地代保任務0.2368萬畝），生態(tài)保護紅線面積不低于32.3476平方千米，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模的1.3529倍；新沂市耕地保有量不低于109.2822萬畝（永久基本農(nóng)田保護面積不低于97.8013萬畝），生態(tài)保護紅線面積不低于131.5356平方千米，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模的1.3192倍；邳州市耕地保有量不低于149.8418萬畝（永久基本農(nóng)田保護面積不低于126.3886萬畝），生態(tài)保護紅線面積不低于35.4581平方千米，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模的1.3216倍。

三、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)安全、綠色、高效發(fā)展。加強生態(tài)空間的保護和管控，開展生態(tài)修復，持續(xù)推進生態(tài)文明建設。構(gòu)建等級合理、協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系，加強城鄉(xiāng)融合發(fā)展，優(yōu)化鎮(zhèn)村布局，推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。嚴守城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，嚴控新增城鎮(zhèn)建設用地，做好分階段時序管控。加大存量用地挖潛力度，推動地上地下空間復合利用，提高土地節(jié)約集約利用水平。

四、提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)和用地布局，統(tǒng)籌布局教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務設施，合理安排居住用地，推進社區(qū)生活圈建設。嚴格城市藍線、綠線管控，系統(tǒng)建設公共開敞空間，穩(wěn)步推進城市更新。落實歷史文化保護線管理要求，保護好各級文物保護單位及其周圍環(huán)境，保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。強化城市設計、村莊設計，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài)，彰顯富有地域特色的城鄉(xiāng)風貌。

五、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎設施體系。完善城鄉(xiāng)各類基礎設施建設，提升基礎設施保障能力和服務水平。強化與區(qū)域重要城市的交通聯(lián)系，完善城區(qū)道路網(wǎng)系統(tǒng)，構(gòu)建各種交通方式相協(xié)調(diào)的綜合交通運輸體系。健全公共安全和綜合防災體系，保障城市生命線穩(wěn)定運行，提高城市安全韌性。

六、維護規(guī)劃嚴肅性權(quán)威性。堅決貫徹黨中央、國務院關(guān)于“多規(guī)合一”改革的決策部署，不在國土空間規(guī)劃體系之外另設其他空間規(guī)劃。嚴格執(zhí)行規(guī)劃，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。做好規(guī)劃印發(fā)和公開，強化社會監(jiān)督。堅持一張藍圖干到底，切實提高規(guī)劃、建設、治理水平?？茖W編制詳細規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃，強化對專項規(guī)劃的指導約束，確保規(guī)劃確定的各項目標任務落地落實。建立健全國土空間規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測評估預警和實施監(jiān)管機制。規(guī)劃實施中的重大事項要及時請示報告。






 

江蘇省人民政府

2023年11月13日

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本文關(guān)鍵詞： 蘇政復, 江蘇省, 豐縣, 沛縣, 睢寧縣, 新沂市, 邳州市, 國土空間, 總體規(guī)劃, 2021, 2035年, 批復