蘇政辦發(fā)〔2023〕47號《江蘇省人民政府辦公廳關于印發(fā)提升行政執(zhí)法質量三年行動實施方案（2023-2025年）的通知》

江蘇省人民政府辦公廳關于印發(fā)提升行政執(zhí)法質量三年行動實施方案（2023-2025年）的通知






蘇政辦發(fā)〔2023〕47號

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

《提升行政執(zhí)法質量三年行動實施方案（2023-2025年）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。


 

江蘇省人民政府辦公廳

2023年11月27日

提升行政執(zhí)法質量三年行動實施方案（2023-2025年）

 




為貫徹落實國務院辦公廳《提升行政執(zhí)法質量三年行動計劃（2023-2025年）》，全面提升行政執(zhí)法質量和效能，以更加穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治環(huán)境，服務保障我省在推進中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范，制定本實施方案。

一、目標要求

（一）總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，按照省委、省政府部署要求，以提升行政執(zhí)法質量和效能為目標，以堅持黨的領導、執(zhí)法為民、問題導向、注重實效、統(tǒng)籌協(xié)調為原則，著力提高行政執(zhí)法隊伍能力素質，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為，著力完善行政執(zhí)法體制機制，著力強化行政執(zhí)法監(jiān)督問責，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，更好保護人民群眾合法權益，維護公平競爭市場秩序，努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中都能看到風清氣正、從每一項執(zhí)法決定中都能感受到公平正義，以高質量、高效能行政執(zhí)法加快推進法治政府建設，為譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設新篇章提供有力法治保障。

（二）工作目標。到2023年底，全省行政裁量權基準制度普遍建立，行政執(zhí)法突出問題清單基本形成。到2024年底，行政執(zhí)法突出問題得到有效整治，行政執(zhí)法隊伍素質明顯提升，行政執(zhí)法體制機制基本完善，行政執(zhí)法質量和效能顯著提高，省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督體系基本建成。到2025年底，綜合執(zhí)法體制進一步完善優(yōu)化，相對集中行政處罰權“一市一清單”賦權機制得到有效實施，行政執(zhí)法科技保障水平顯著提升，行政執(zhí)法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設不斷加強，突發(fā)執(zhí)法事件應對能力顯著增強，人民群眾對行政執(zhí)法的滿意度進一步提升。

二、重點任務

（一）全面提升行政執(zhí)法人員能力素質。

1．著力提高政治能力。全省各級行政執(zhí)法機關要把加強黨的政治建設放在首位，深入踐行習近平法治思想，強化對行政執(zhí)法人員的政治理論教育和黨性教育，確保行政執(zhí)法人員堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。堅持在黨的領導下開展行政執(zhí)法工作，加強基層行政執(zhí)法單位黨組織建設，充分發(fā)揮黨建引領作用。推進行政執(zhí)法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設，不斷提升行政執(zhí)法的公信力和人民群眾滿意度，實現(xiàn)行政執(zhí)法工作政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。（責任單位：各級行政執(zhí)法機關）

2．建立常態(tài)化培訓機制。全省各級行政執(zhí)法機關要按照《江蘇省行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定，從執(zhí)法實際、崗位需求出發(fā)，將政治理論、黨性教育、業(yè)務法律知識、執(zhí)法技能等納入年度執(zhí)法培訓計劃，并組織開展執(zhí)法培訓。全省各級司法行政部門要組織開展公共法律知識培訓。各地、各部門原則上于2024年6月底前完成本地區(qū)、本部門行政執(zhí)法隊伍的全員輪訓。建立健全行政執(zhí)法標準化制度化培訓機制，研究出臺行政執(zhí)法及監(jiān)督人員培訓工作規(guī)范省地方標準，指導開展分級分類分層培訓。省級行政執(zhí)法機關于2024年12月底前研究制定本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓規(guī)范或指引，國務院有關部門已制定相關規(guī)范的，可以直接適用或結合實際進行細化。上級業(yè)務部門要切實加強對下級業(yè)務部門培訓工作的指導和監(jiān)督。（責任單位：各級行政執(zhí)法機關，各級司法行政部門）

3．大力提升執(zhí)法能力。全省各級行政執(zhí)法機關要著重加強行政執(zhí)法崗位能力訓練，突出現(xiàn)場檢查、調查取證、案卷制作等模擬訓練以及執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應用訓練，定期組織執(zhí)法全過程現(xiàn)場演練，開展執(zhí)法技能競賽、執(zhí)法崗位練兵等活動，提升現(xiàn)場執(zhí)法能力和水平?？h級賦權部門和委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法的部門按照“誰賦權誰培訓、誰委托誰培訓”的原則，組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法人員進行業(yè)務培訓和指導，重點提升應急處突、群眾工作、風險防控和文明執(zhí)法能力，通過全員輪訓、跟班培訓、蹲點指導、比武練兵等形式，培養(yǎng)“全科式”行政執(zhí)法人員。各地明確的縣級基層綜合執(zhí)法主管部門要牽頭相關部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合開展綜合執(zhí)法業(yè)務培訓。（責任單位：各級行政執(zhí)法機關）

4．加強行政執(zhí)法及輔助人員管理。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度，未經(jīng)培訓考試合格并取得行政執(zhí)法證件的人員，不得從事行政執(zhí)法活動。加強行政執(zhí)法證件管理，落實暫扣、收回、注銷、年度審驗等規(guī)定，健全行政執(zhí)法人員退出機制。建立健全行政執(zhí)法輔助人員管理制度，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法輔助人員管理。完善行政執(zhí)法評議考核制度，將考評結果作為行政執(zhí)法人員獎懲和任職晉升、輔助人員福利待遇和用工管理的重要依據(jù)。縣級以上人民政府按照有關規(guī)定對在行政執(zhí)法中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵。省、設區(qū)市定期組織評選、通報表揚行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督先進集體和先進個人。〔責任單位：各市、縣（市、區(qū)）人民政府，各級行政執(zhí)法機關，各級司法行政部門〕

（二）全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

1．開展行政執(zhí)法突出問題專項整治。全省各級行政執(zhí)法機關要聚焦人民群眾反映強烈的行政執(zhí)法不作為亂作為問題，全面排查本行政執(zhí)法領域存在的問題和不足，于2023年底前梳理形成行政執(zhí)法突出問題清單，并對照清單于2024年8月底前組織完成專項整治。各設區(qū)市人民政府、省各有關部門要組織推進本地區(qū)、本系統(tǒng)行政執(zhí)法專項整治行動，壓緊壓實工作責任，認真剖析問題根源，建立長效管理機制，行政執(zhí)法突出問題清單及專項整治情況及時按要求報省司法廳。2024年10月底前，各地應對整治情況開展專項監(jiān)督?！藏熑螁挝唬焊魇小⒖h（市、區(qū)）人民政府，各級行政執(zhí)法機關〕

2．建立健全行政裁量權基準制度。全面落實國家和省關于行政裁量權基準制定和管理要求，已制定行政裁量權基準的，進行規(guī)范清理和修訂完善；未制定的，認真研究論證，根據(jù)工作需要建立完善行政裁量權基準制度。到2023年底前，全省普遍建立行政裁量權基準制度，基本實現(xiàn)行政裁量標準制度化、行為規(guī)范化、管理科學化。制定機關要定期評估行政裁量權基準執(zhí)行情況，結合本領域法律法規(guī)規(guī)章“立改廢”和行政裁量權基準適用情況的變化，及時調整更新行政裁量權基準。全省各級行政執(zhí)法機關要加強行政裁量權基準規(guī)范適用和日常監(jiān)督管理，提高行政執(zhí)法人員熟練運用行政裁量權基準進行執(zhí)法的能力。（責任單位：各級行政執(zhí)法機關）

3．優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法工作機制。健全以信用為基礎的新型執(zhí)法機制，持續(xù)完善企業(yè)信用風險分級評估指標體系，推動企業(yè)信用風險分類監(jiān)管與“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點領域監(jiān)管、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管等有機結合，根據(jù)企業(yè)信用風險分類結果合理確定、動態(tài)調整行政檢查比例、頻次和方式。對涉及多個部門、管理難度大、風險隱患突出的重點領域，省級行業(yè)主管部門會同相關監(jiān)管部門梳理編制跨部門綜合監(jiān)管事項清單，建立健全議事會商、聯(lián)合執(zhí)法檢查、監(jiān)管信息共享等協(xié)同高效的跨部門綜合監(jiān)管機制，避免重復檢查、多頭執(zhí)法。積極探索推行以遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，規(guī)范證據(jù)采集標準和案件處理流程，實現(xiàn)執(zhí)法更智能、更精準。（責任單位：省發(fā)展改革委、省政務辦、省市場監(jiān)管局牽頭，各級行政執(zhí)法機關負責）

4．創(chuàng)新涉企行政執(zhí)法工作機制。推行涉企行政合規(guī)全過程指導機制，綜合運用指導清單、合規(guī)整改、信用修復等多種方式實現(xiàn)事前預防、事中包容、事后提升，指導和促進企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、健康發(fā)展。在應急管理、生態(tài)環(huán)境、食品藥品、工程建設等領域探索建立涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟影響評估制度，在行政執(zhí)法各環(huán)節(jié)對涉案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營可能受到的影響進行分析、評估并作出有效防范和處置，依法降低行政執(zhí)法對企業(yè)的負面影響。完善涉企行政執(zhí)法違法行為投訴舉報處理機制，各地、各部門將涉企法律服務事項、涉企投訴事項分別納入12348、12345熱線等平臺，在企業(yè)辦事辦公集中區(qū)域公示投訴舉報渠道，建立辦理整改跟蹤機制，依法保護企業(yè)和企業(yè)家權益。（責任單位：省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急管理廳、省政務辦、省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局、省稅務局，各級行政執(zhí)法機關）

（三）健全完善行政執(zhí)法工作體系。

1．編制行政執(zhí)法事項目錄。2024年底前，省級行政執(zhí)法機關按照《江蘇省行政權力事項清單管理辦法》規(guī)定，在省行政權力事項清單基礎上，形成本部門、本領域行政執(zhí)法事項目錄。設區(qū)市行政執(zhí)法機關補充梳理設區(qū)市地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的以及由市縣政府依法指定監(jiān)管部門的執(zhí)法事項，確保事項目錄完整、準確、規(guī)范。各地要根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，組織行政執(zhí)法事項清理，2025年6月底前完成清理工作，提出擬取消、調整和暫停實施的意見，按規(guī)定程序處理。〔責任單位：各市、縣（市、區(qū)）人民政府，各級行政執(zhí)法機關〕

2．完善行政執(zhí)法配套制度。全面落實行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序。省級行政執(zhí)法機關圍繞行政執(zhí)法全過程統(tǒng)一制定本領域執(zhí)法辦案工作規(guī)程、執(zhí)法標準案卷、執(zhí)法指導案例等，為下級行政執(zhí)法提供務實管用的業(yè)務指導。各設區(qū)市要研究制定統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法文書通用格式標準和行政執(zhí)法裝備配備標準。探索編制行政執(zhí)法音像記錄特殊場景清單和現(xiàn)場處置指引。（責任單位：各設區(qū)市人民政府，各級行政執(zhí)法機關）

3．深化綜合行政執(zhí)法改革。推行相對集中行政處罰權“一市一清單”賦權機制，規(guī)范賦權程序，完善賦權事項評估和動態(tài)調整機制。各地要厘清綜合執(zhí)法職責邊界，明晰執(zhí)法職權，落實執(zhí)法責任。不得以政府購買服務或其他任何形式，將執(zhí)法事項外包或變相外包給其他組織或個人實施。省級行政執(zhí)法機關要做好本領域綜合行政執(zhí)法標準化建設，明確行政執(zhí)法事項的工作程序、履職要求、行為規(guī)范等。各地要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法標準化建設試點的基礎上，持續(xù)規(guī)范基層行政執(zhí)法人員管理、裝備配備、責任追究、爭議協(xié)調等。（責任單位：省委編辦、省司法廳，各級行政執(zhí)法機關）

4．大力推進行政執(zhí)法協(xié)作。建立健全跨部門、跨區(qū)域、跨層級的行政執(zhí)法協(xié)作機制，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標準互通、處理結果互認。深化長三角一體化執(zhí)法協(xié)作，推動標準協(xié)同、銜接暢通、監(jiān)管聯(lián)動、數(shù)字賦能。完善行政執(zhí)法管轄、法律適用等爭議協(xié)調機制。深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，構建更加科學規(guī)范的銜接機制。加強行政執(zhí)法機關與紀檢監(jiān)察機關協(xié)作配合，對行政執(zhí)法或執(zhí)紀監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的有關問題互相移送，及時依法依規(guī)處理。（責任單位：各級行政執(zhí)法機關）

（四）加快構建行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作體系。

1．合理界定行政執(zhí)法監(jiān)督職責。梳理行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督權責清單，明確履職方式和工作責任，推動執(zhí)法監(jiān)督各項工作落地落實。全省各級司法行政部門要認真履行本級人民政府賦予的行政執(zhí)法監(jiān)督職責，增強行政執(zhí)法監(jiān)督質效。全省各級行政執(zhí)法機關要明確具體機構和人員負責本部門、本系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，加強對執(zhí)法工作的監(jiān)督指導。推動行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有效延伸，研究建立司法所協(xié)助縣級司法行政部門開展行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作機制，強化司法所的執(zhí)法監(jiān)督功能。各地、各部門要配齊配強行政執(zhí)法監(jiān)督力量，確保人員配備與承擔的工作任務相適應，提高執(zhí)法監(jiān)督人員專業(yè)素質。每個司法所至少配備1名取得法律職業(yè)資格或法律專業(yè)背景的工作人員，配備情況納入司法所標準化建設考評體系?！藏熑螁挝唬焊魇小⒖h（市、區(qū)）人民政府，各級行政執(zhí)法機關，各級司法行政部門〕

2．加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。全面落實《江蘇省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，強化制度銜接配套，用足用好各項監(jiān)督手段，推動行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化，實現(xiàn)對行政執(zhí)法全方位、全過程監(jiān)督。全省各級司法行政部門要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局、人民群眾切身利益和社會普遍關注的執(zhí)法熱點難點堵點問題，制定年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案，報本級人民政府批準后組織實施。全省各級行政執(zhí)法機關要加強《行政執(zhí)法案卷制作及評查規(guī)范（DB 32/T 4181-2021）》的運用，進一步規(guī)范行政執(zhí)法案卷的制作、管理和保存，常態(tài)化開展行政執(zhí)法案卷評查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行反饋通報并推動整改。〔責任單位：各市、縣（市、區(qū)）人民政府，各級行政執(zhí)法機關，各級司法行政部門〕

3．創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式。落實行政執(zhí)法統(tǒng)計年報制度，全省各級行政執(zhí)法機關通過省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺匯集上年度行政執(zhí)法總體情況有關數(shù)據(jù)。深化與12345政務服務便民熱線等監(jiān)督渠道的協(xié)同聯(lián)動，支持南通市開展行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務服務便民熱線合作機制試點工作。加強與行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點的溝通聯(lián)絡，通過執(zhí)法案件回訪、訴求專題分析、設立意見收集點、發(fā)放監(jiān)督卡等方式，拓寬線索收集渠道。健全特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員選聘及動態(tài)調整機制，提高行政執(zhí)法監(jiān)督的社會參與度。全省各級司法行政部門根據(jù)需要建立行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調咨詢委員會或組建咨詢論證專業(yè)人員庫，為行政執(zhí)法監(jiān)督工作提供智力支持。（責任單位：各級行政執(zhí)法機關，各級司法行政部門、政務服務管理部門，南通市人民政府）

4．強化監(jiān)督考核結果的運用。全省各級司法行政部門對本地區(qū)發(fā)生的有重大社會影響的執(zhí)法事件、重復發(fā)生的類型化執(zhí)法事件以及造成嚴重后果的執(zhí)法事件，可以采取發(fā)出書面督查函或組成督查組等方式進行督查，督查結果及時報送同級黨委、政府。探索建立多元協(xié)同監(jiān)督機制，推動行政執(zhí)法監(jiān)督與黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、復議監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等協(xié)同開展。研究制定科學合理的行政執(zhí)法考核評價指標體系，以內部考核與外部評議相結合的方式，全面客觀評價行政執(zhí)法工作。充分發(fā)揮執(zhí)法考核評價的激勵引導和剛性約束作用，將考評結果與其他考核有機結合，發(fā)現(xiàn)違法、不當行政執(zhí)法行為或不履行法定職責的，依法追究相關責任。〔責任單位：各市、縣（市、區(qū)）人民政府，各級行政執(zhí)法機關，各級司法行政部門〕

（五）健全行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督科技保障體系。

1．推進行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)建設。根據(jù)全國行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)建設情況，及時優(yōu)化調整我省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺功能。各設區(qū)市可以根據(jù)自身執(zhí)法實際和需求，建設本地區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺。有條件的地區(qū)和部門，要積極推行行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督移動應用程序（APP）掌上執(zhí)法，推動行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督更智慧、更便捷。（責任單位：各級行政執(zhí)法機關，各級司法行政部門）

2．推進行政執(zhí)法數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。各地、各部門要依托省市場監(jiān)管信息平臺，開展“雙隨機、一公開”檢查和跨部門綜合監(jiān)管；基于省“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”事項，依托省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺開展行政檢查、行政處罰、行政強制等，有自建監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)的，要按照《江蘇省一體化綜合監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)標準規(guī)范》加快升級改造自建系統(tǒng)，并及時全量持續(xù)推送監(jiān)管數(shù)據(jù)。省級行政執(zhí)法機關、各設區(qū)市行政執(zhí)法機關分別于2024年6月底前、10月底前完成自建系統(tǒng)升級改造并將數(shù)據(jù)推送至省公共數(shù)據(jù)共享交換平臺。（責任單位：省司法廳、省政務辦、省市場監(jiān)管局牽頭，各級行政執(zhí)法機關負責）

（六）不斷強化行政執(zhí)法保障能力。

1．加強隊伍建設。堅持以政治建設為統(tǒng)領、以專業(yè)建設為支撐、以作風建設為保障，根據(jù)行政執(zhí)法機構所承擔的執(zhí)法職責和工作任務，合理配備行政執(zhí)法力量，并注重行政執(zhí)法機構隊伍梯隊建設。整合行政執(zhí)法機關法制審核力量，充分發(fā)揮公職律師及法律顧問作用，探索建立重大行政執(zhí)法決定法制審核協(xié)作機制?！藏熑螁挝唬焊魇小⒖h（市、區(qū)）人民政府，各級行政執(zhí)法機關〕

2．強化權益保障。建立健全行政執(zhí)法責任追究、盡職免予問責機制，細化追責、免予問責情形和容錯糾錯程序，進一步激勵行政執(zhí)法人員勇于擔當、敢于負責。落實和完善行政執(zhí)法人員工資待遇政策，強化行政執(zhí)法人員職業(yè)保障，依法為基層一線行政執(zhí)法人員辦理保險，完善相關撫恤優(yōu)待政策。健全行政執(zhí)法人員心理咨詢服務和危機干預機制，關注行政執(zhí)法人員心理健康。（責任單位：各級行政執(zhí)法機關）

3．加大財政支持力度。按照地方財政事權和支出責任劃分要求，將行政執(zhí)法工作經(jīng)費、行政執(zhí)法裝備配備費用納入本級預算。結合各地財政實際，合理保障行政執(zhí)法經(jīng)費投入，為案件處理、現(xiàn)場勘驗、調查取證、錄音錄像等行政執(zhí)法活動提供必要的保障，切實滿足行政執(zhí)法工作需要?！藏熑螁挝唬菏∝斦d，各市、縣（市、區(qū)）人民政府，各級行政執(zhí)法機關〕

三、組織實施

（一）加強組織領導。各地、各部門要切實抓好提升行政執(zhí)法質量三年行動組織實施工作。省政府建立由司法行政、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應急管理、政務服務管理、市場監(jiān)管等部門參加的工作會商機制，加強對全省提升行政執(zhí)法質量三年行動的指導協(xié)調和督促檢查。各市、縣（市、區(qū)）人民政府也要建立相應的工作會商機制。省司法廳要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導作用，及時向省政府報送行動推進和任務落實情況。

（二）強化督促檢查。省級行政執(zhí)法機關要及時掌握國務院有關部門的工作要求、行業(yè)規(guī)范和標準，及時研究解決本部門、本系統(tǒng)在實施提升行政執(zhí)法質量三年行動過程中遇到的問題，加強對下指導、督促和檢查。各地、各部門要細化任務分工、壓實工作責任、加強督促檢查，把提升行政執(zhí)法質量三年行動推進情況納入高質量發(fā)展綜合考核指標體系，列入法治政府建設督察內容，建立定期通報制度，對工作不力的及時督促整改，造成不良后果的依紀依法問責。全省各級司法行政部門要加強對本地區(qū)提升行政執(zhí)法質量三年行動實施情況的跟蹤分析，對照任務措施分階段、分步驟開展實施情況評估，2024年10月底前完成中期評估，2025年10月底前完成終期評估。省司法廳要在各地開展評估的基礎上，向省政府匯總報送全省提升行政執(zhí)法質量三年行動評估報告。

（三）抓好培訓宣傳。各地、各部門要將提升行政執(zhí)法質量三年行動列入各級各類行政執(zhí)法培訓的重點內容，通過集中輪訓、理論研修、專題研討等形式，開展學習培訓、加強業(yè)務交流，切實做好貫徹落實工作。鼓勵和支持各地、各部門將提升行政執(zhí)法質量三年行動與推動高質量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作相結合，打造行政執(zhí)法規(guī)范化、標準化樣板，形成可復制可推廣的經(jīng)驗模式。大力選樹基層規(guī)范執(zhí)法先進典型，組織開展典型案例評選、先進人物宣傳，營造比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體，全方位、多角度、多形式地宣傳報道提升行政執(zhí)法質量和效能的經(jīng)驗做法、措施成效和典型案例，切實增強行政執(zhí)法的權威性和公信力。

本文鏈接：http://www.fl1002.com/policy/210124.html

本文關鍵詞： 蘇政辦發(fā), 江蘇省, 提升, 行政執(zhí)法, 質量, 三年行動, 實施方案, 2023, 2025年, 通知