陜測發(fā)〔2023〕1號《陜西省測繪地理信息局印發(fā)〈關(guān)于加強陜西省測繪成果資料檔案管理的指導(dǎo)意見〉的通知》
《陜西省測繪地理信息局印發(fā)〈關(guān)于加強陜西省測繪成果資料檔案管理的指導(dǎo)意見〉的通知》
陜測發(fā)〔2023〕1號
各測繪資質(zhì)單位:
現(xiàn)將《關(guān)于加強陜西省測繪成果資料檔案管理的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
陜西省測繪地理信息局
2023年1月10日
關(guān)于加強陜西省測繪成果資料檔案管理的指導(dǎo)意見
檔案管理是項目管理中非常重要的一項內(nèi)容。高效的檔案管理可使檔案的完整性得到充分保證,促進檔案資料查詢和利用效率的提升,將檔案在項目管理工作中的價值最大化發(fā)揮出來。為加強我省測繪成果資料檔案管理工作,推進測繪成果資料檔案管理制度化、規(guī)范化,提高檔案管理工作服務(wù)測繪地理信息事業(yè)發(fā)展水平,依據(jù)《中華人民共和國檔案法》《測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》等法律法規(guī),提出以下指導(dǎo)意見。
一、加強檔案管理工作意識,提升檔案管理人員綜合素質(zhì)
測繪資質(zhì)單位應(yīng)當加強檔案法規(guī)和檔案知識宣傳教育,提高檔案管理人員業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。鼓勵各測繪資質(zhì)單位通過開展各種活動督促檔案管理人員積極學(xué)習(xí)檔案相關(guān)管理知識、數(shù)字化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機技術(shù),充分了解檔案管理工作的各個流程,確保自身行為規(guī)范。
二、完善測繪成果資料檔案制度建設(shè)
(一)測繪資質(zhì)單位應(yīng)當建立檔案工作責(zé)任制,設(shè)立檔案管理機構(gòu),負責(zé)本單位測繪成果資料檔案的統(tǒng)籌管理、監(jiān)督和檢查,指定主管領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)部門配合檔案管理機構(gòu)組織實施。
(二)測繪資質(zhì)單位應(yīng)當建立健全統(tǒng)一的測繪成果資料檔案歸檔管理制度,將工作中形成、積累的測繪成果資料檔案整理、立卷和歸檔,并作為必要的工作流程列入項目計劃、經(jīng)費預(yù)算、管理程序、質(zhì)量控制、崗位責(zé)任,確保測繪成果資料檔案的完整。
(三)測繪資質(zhì)單位應(yīng)當建立健全測繪成果資料檔案的接收、保管、利用、匯交、鑒定、銷毀等管理制度,確保測繪成果資料檔案的真實、有效和安全,滿足測繪資質(zhì)單位在科研生產(chǎn)、責(zé)任落實、借閱查證、記錄保存等方面的需要。
(四)測繪資質(zhì)單位應(yīng)當建立責(zé)任追究制度,對不按規(guī)定歸檔或造成檔案失真、損毀、丟失等行為,進行相應(yīng)的懲處。
三、強化測繪成果資料檔案的整理與歸檔管理
(一)測繪資質(zhì)單位應(yīng)當按照《測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案保管期限表》,結(jié)合業(yè)務(wù)流程,制定本單位測繪成果資料檔案的歸檔范圍和保管期限;本單位測繪地理信息業(yè)務(wù)范圍發(fā)生變化的,應(yīng)當及時調(diào)整修訂完善。
(二)技術(shù)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當依據(jù)本單位測繪成果資料檔案的歸檔范圍完整收集、整理歸檔資料,形成歸檔清單,及時移交本單位檔案管理機構(gòu)集中管理,清點無誤后辦理歸檔交接手續(xù)。
歸檔資料應(yīng)當原始真實、系統(tǒng)完整、清晰易讀和標識規(guī)范,符合歸檔要求,檔案載體能夠長期保存。歸檔資料的整理應(yīng)當盡可能遵循文件資料形成規(guī)律,保持文件資料之間的有機聯(lián)系,便于保管和查找利用。
紙質(zhì)和電子資料同步歸檔的,在資料內(nèi)容、相關(guān)說明及描述上應(yīng)當保持一致;僅以電子載體形式歸檔的,技術(shù)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當對電子資料的真實性、完整性、有效性負責(zé)并簽署意見。
(三)測繪資質(zhì)單位應(yīng)當自測繪項目驗收完成之日起3個月內(nèi),向測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。測繪成果屬于基礎(chǔ)測繪成果的,應(yīng)當匯交副本;屬于非基礎(chǔ)測繪成果的,應(yīng)當匯交目錄。
四、提升測繪成果資料檔案的利用管理水平
(一)測繪成果資料檔案的利用應(yīng)當在本單位規(guī)定范圍內(nèi)進行,并做好記錄登記,超權(quán)限利用的應(yīng)當履行內(nèi)部審批手續(xù)。測繪成果資料檔案的利用原則上只允許在檔案保管場所進行,確需借出的,應(yīng)當由單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準。借出測繪成果資料檔案的,應(yīng)當妥善保管,不得轉(zhuǎn)借、拆散或損毀,不得在檔案原件上涂改、勾劃、污損等;未經(jīng)許可,不得摘抄或復(fù)制,不得向無關(guān)人員泄露檔案內(nèi)容。
檔案利用人員歸還檔案時,檔案管理人員應(yīng)當認真清點檔案數(shù)量,檢查案卷有無損壞,文件是否齊全等。
(二)鼓勵各測繪資質(zhì)單位積極開展檔案編研工作,合理開發(fā)利用檔案信息資源,編制檔案檢索工具,創(chuàng)新檔案服務(wù)模式,方便測繪成果資料檔案的檢索與查詢,提升檔案利用價值,擴大利用領(lǐng)域。
五、加強測繪成果資料檔案保管與銷毀管理
(一)檔案保管應(yīng)當配備符合檔案保護和安全管理要求的庫房,配備必要的設(shè)施設(shè)備保障庫房正常運轉(zhuǎn),采取有效防護措施保證檔案安全。
檔案管理機構(gòu)應(yīng)當將接收的測繪成果資料檔案進行分類、整理并編制目錄,做到科學(xué)分類、整理規(guī)范、排架有序和目錄完整。
測繪資質(zhì)單位因各種原因變更、終止的,應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定對測繪成果資料檔案進行妥善處置。
(二)測繪資質(zhì)單位應(yīng)當成立由主管領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理機構(gòu)和技術(shù)業(yè)務(wù)部門人員組成的檔案鑒定小組,對保管期限已滿的測繪成果資料檔案進行鑒定并形成鑒定報告;對確已失去保存價值的到期測繪成果資料檔案,由主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后方可銷毀。
銷毀測繪成果資料檔案應(yīng)當在指定地點并有專人負責(zé)監(jiān)督。對被銷毀的檔案應(yīng)當?shù)怯浽靸裕⑴c鑒定報告、批準文件一并永久保存。涉及國家秘密的測繪成果資料檔案,應(yīng)當送交保密行政管理部門設(shè)立的銷毀工作機構(gòu)或者保密行政管理部門指定的單位銷毀。雖已到期,但對國家和社會具有重要保存價值的測繪成果資料檔案應(yīng)當延長保管期限。
附件:【點擊下載】
1.《測繪成果資料歸檔登記表(參考模板)》
2.《測繪成果資料檔案借(查)閱登記表(參考模板)》
3.《測繪成果資料檔案移交登記表(參考模板)》
4.《測繪成果資料檔案銷毀登記表(參考模板)》
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