蘇政辦發(fā)〔2024〕7號《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)園林城市申報與評選管理辦法的通知》
江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)園林城市申報與評選管理辦法的通知
蘇政辦發(fā)〔2024〕7號
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:
《江蘇省生態(tài)園林城市申報與評選管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
江蘇省人民政府辦公廳
2024年2月2日
江蘇省生態(tài)園林城市申報與評選管理辦法
為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動城市高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)宜居、韌性、智慧城市,進一步規(guī)范省生態(tài)園林城市的申報與評選管理工作,制定本辦法。
一、總則
(一)本辦法適用于省生態(tài)園林城市的申報、評選、動態(tài)管理等工作。
(二)省生態(tài)園林城市申報評選管理遵循自愿申報、達(dá)標(biāo)評選、動態(tài)管理的原則。
(三)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)省生態(tài)園林城市申報評選管理的具體組織實施工作。
二、申報
(一)申報主體。
設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府。
(二)申報條件。
申報城市(縣)應(yīng)符合以下條件:
1﹒城市園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的規(guī)章制度、政策和標(biāo)準(zhǔn)較為健全;
2﹒城市園林綠化建設(shè)資金納入政府財政預(yù)算,能夠保障城市園林綠化規(guī)劃建設(shè)、養(yǎng)護管理、科學(xué)研究及宣傳培訓(xùn)等工作的開展;
3﹒城市園林綠化主管部門明確,職責(zé)清晰,人員穩(wěn)定,并有相應(yīng)的專業(yè)管理人員和技術(shù)隊伍,園林綠化管理規(guī)范;
4﹒編制并有效實施城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、生物多樣性保護規(guī)劃和海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃,落實綠線劃定、公園體系、生態(tài)保護和修復(fù)等規(guī)劃要求;
5﹒重視城市園林文化保護傳承與發(fā)展,在園林綠化建設(shè)中體現(xiàn)地域、歷史、人文特色,弘揚地方傳統(tǒng)文化,定期組織開展專業(yè)培訓(xùn)和技能競賽,園林營造技藝得到較好傳承;
6﹒及時更新國家和省級城市園林綠化信息系統(tǒng)中相關(guān)信息,準(zhǔn)確反映城市園林綠化基礎(chǔ)工作,及時報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市(縣)建設(shè)年報和市政設(shè)施投資月報相關(guān)數(shù)據(jù);
7﹒近2年內(nèi)(申報當(dāng)年及前一年自然年內(nèi),下同)未發(fā)生重大安全、污染、破壞生態(tài)環(huán)境、違背科學(xué)綠化、破壞歷史文化資源等事件,未發(fā)生違背城市發(fā)展規(guī)律的破壞性“建設(shè)”和大規(guī)模遷移砍伐城市樹木等行為,未被省級及以上人民政府或自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門通報批評,未發(fā)生脫離實際、鋪張浪費、勞民傷財?shù)?ldquo;面子工程”“形象工程”“政績工程”。
(三)申報程序和時間。
1﹒省生態(tài)園林城市評選每年開展1次,當(dāng)年申報,下一年度起評選。
2﹒申報城市(縣)對照《江蘇省生態(tài)園林城市評選標(biāo)準(zhǔn)》進行自評,自評達(dá)到80分(含)以上的,由設(shè)區(qū)市人民政府向省人民政府提出申請;其中申報縣(市)經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府審核后,由設(shè)區(qū)市人民政府向省人民政府提出申請。
(四)申報材料和要求。
申報材料要真實準(zhǔn)確、簡明扼要,各項指標(biāo)支撐材料的出處及統(tǒng)計口徑明確,有關(guān)資料和表格填寫規(guī)范。
申報材料主要包括:
1﹒設(shè)區(qū)市人民政府的申報申請;
2﹒自評結(jié)果及依據(jù)資料,包括工作組織方案、工作總結(jié)及申報條件、指標(biāo)體系的逐項說明等;
3﹒城市(縣)遙感調(diào)查與測評基礎(chǔ)材料和測評報告;
4﹒反映建設(shè)成效的影像資料(5分鐘左右)或圖片資料;
5﹒能夠體現(xiàn)本地園林綠化特色的示范項目不少于4項(申報范圍見附件3);
6﹒其他能夠體現(xiàn)工作成效和特色的資料。
三、評選
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)組建評選專家組,其成員從省城市園林綠化專家?guī)熘羞x取。專家組負(fù)責(zé)資格預(yù)審、現(xiàn)場考評等具體工作。
1﹒資格預(yù)審。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家組對申報城市(縣)生態(tài)園林城市建設(shè)情況及申報材料進行預(yù)審,形成預(yù)審意見。
2﹒社會滿意度調(diào)查。由第三方機構(gòu)開展申報城市園林綠化工作居民滿意度調(diào)查,調(diào)查結(jié)果作為評選的重要參考。
3﹒現(xiàn)場考評。根據(jù)資格預(yù)審和社會滿意度調(diào)查結(jié)果,形成現(xiàn)場考評城市(縣)名單。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家組開展現(xiàn)場考評,通過實地核查、臺賬查閱、地方陳述和交流反饋等方式,形成考評意見。
申報城市(縣)應(yīng)在考評組抵達(dá)前至少兩天,在當(dāng)?shù)夭簧儆趦蓚€主要媒體上向社會公布考評工作時間、聯(lián)系電話等信息,便于考評組聽取各方面的意見、建議。
4﹒綜合評議。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織綜合評議,形成綜合評議意見,提出候選城市(縣)建議名單,并征求省相關(guān)部門意見。
5﹒社會公示。候選城市(縣)名單在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站進行公示,公示期為10個工作日。
6﹒命名公布。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將公示無異議的候選城市(縣)報省人民政府審定,經(jīng)批準(zhǔn)后命名公布。
四、動態(tài)管理
(一)已獲命名的城市(縣)要對照《江蘇省生態(tài)園林城市評選標(biāo)準(zhǔn)》,著力提高生態(tài)園林城市建設(shè)管理水平和城市綠地生態(tài)系統(tǒng)的綜合效益,進一步改善人居環(huán)境、提升城市品質(zhì)、塑造城市特色、促進綠色發(fā)展。
(二)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳從獲得“省生態(tài)園林城市”稱號的城市(縣)中,擇優(yōu)推薦申報“國家生態(tài)園林城市”。
(三)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對獲得稱號的城市(縣)每5年開展1次動態(tài)復(fù)查。復(fù)查按照現(xiàn)行評選管理辦法和評選標(biāo)準(zhǔn)開展。對于未通過復(fù)查且在1年內(nèi)整改不到位的城市(縣),報省人民政府批準(zhǔn)后,不保留其稱號。保留稱號期間發(fā)生重大安全、污染、破壞生態(tài)環(huán)境、違背科學(xué)綠化、破壞歷史文化資源等事件,違背城市發(fā)展規(guī)律的破壞性“建設(shè)”和大規(guī)模遷移砍伐城市樹木等行為的,告知予以改正直至取消稱號。被取消省生態(tài)園林城市稱號的,不得參加下一年度申報評選。
(四)對已獲得“國家生態(tài)園林城市”“國家園林城市”稱號的省生態(tài)園林城市,按照《國家園林城市申報和評選管理辦法》實施動態(tài)管理。
五、附則
(一)本辦法附件由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)適時修訂,并向省人民政府報備。
(二)本辦法自發(fā)布之日起實施,《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)和申報評選辦法的通知》(蘇政辦發(fā)〔2017〕9號)同時廢止。
附件:【點擊下載】
1﹒江蘇省生態(tài)園林城市評選標(biāo)準(zhǔn)
2﹒遙感調(diào)查與測評基礎(chǔ)材料內(nèi)容和要求
3﹒江蘇省生態(tài)園林城市示范項目申報范圍
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