青政辦〔2023〕79號《青海省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈進一步支持種業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的政策措施(暫行)〉的通知》
《青海省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈進一步支持種業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的政策措施(暫行)〉的通知》
青政辦〔2023〕79號
各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局:
《進一步支持種業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的政策措施(暫行)》已經省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際認真組織實施。
青海省人民政府辦公廳????????
2023年10月28日????????
(此件公開發(fā)布)
進一步支持種業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的
政策措施(暫行)
為全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于種業(yè)振興行動的安排部署,推動我省種業(yè)企業(yè)規(guī)模做大、產品做優(yōu),加快種業(yè)“育繁推一體化”體系建設,現(xiàn)提出以下政策措施。
一、壯大種業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模
(一)梯度培育種業(yè)企業(yè)。突出重點品種、重點領域、重點環(huán)節(jié),將種業(yè)企業(yè)按照領軍型、優(yōu)勢型、潛力型進行分類,實施梯度培育、動態(tài)管理、分類指導。將入選國家種業(yè)陣型及農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)的列為領軍型種業(yè)企業(yè)。將“育繁推一體化”農作物種業(yè)企業(yè)、國家級畜禽核心育種場、國家級水產原種場列為優(yōu)勢型種業(yè)企業(yè)。將具備晉升“育繁推一體化”農作物種業(yè)企業(yè)、國家級畜禽核心育種場、國家級水產原良種場條件的列為潛力型種業(yè)企業(yè)。入選領軍型和優(yōu)勢型種業(yè)企業(yè)的分別給予一次性獎勵。對潛力型種業(yè)企業(yè)通過后補助方式在育種創(chuàng)新、檢測能力提升、加工設施配套、人才引育等方面予以重點支持。(責任單位:省農業(yè)農村廳、省財政廳)
(二)支持企業(yè)兼并重組。支持種業(yè)企業(yè)引入優(yōu)質種業(yè)資源和創(chuàng)新要素,促進資源優(yōu)化、整合和資產并購重組,提高創(chuàng)新能力和市場競爭力;加大種業(yè)企業(yè)上市財政資金激勵,對符合要求的首發(fā)上市種業(yè)企業(yè),分階段給予一定的獎勵。(責任單位:省財政廳、省農業(yè)農村廳)
二、支持種業(yè)企業(yè)參與制繁種基地建設
(三)支持企業(yè)參與良種繁育基地建設。優(yōu)先支持領軍型、優(yōu)勢型和潛力型種業(yè)企業(yè)承擔青海省農作物種子工程等制繁種基地建設和青海省畜牧良種繁育體系建設任務,推動優(yōu)勢企業(yè)與種業(yè)基地合作共建。(責任單位:省農業(yè)農村廳、省財政廳)
(四)推動制種大縣與優(yōu)勢企業(yè)共建。制種大縣獎勵資金要有適當比例支持種業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大,引導互助縣(油菜)、共和縣(青稞)、平安區(qū)(夏繁)國家級制種大縣與優(yōu)勢企業(yè)合作共建,實現(xiàn)基地做優(yōu)與企業(yè)做強同步發(fā)展。(責任單位:省農業(yè)農村廳、省財政廳)
(五)支持企業(yè)開展畜禽遺傳資源保護利用工作。被認定為國家級畜禽遺傳資源保種場的企業(yè)按照國家保種補貼標準給予支持,被認定為省級畜禽遺傳資源保種場的企業(yè)按照國家保種補貼標準的50%給予支持。(責任單位:省農業(yè)農村廳、省財政廳)
三、加快種業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新
(六)深化科企合作。鼓勵種業(yè)企業(yè)采取注資、引入科研團隊、合作開發(fā)等形式與省內外科研單位在育種關鍵技術創(chuàng)新、優(yōu)良基因挖掘、優(yōu)異種質創(chuàng)制和突破性品種培育等方面合作。開展牦牛、藏羊、油菜、青稞、馬鈴薯、飼草、冷水魚等育種聯(lián)合攻關,單個攻關項目實施周期為5年,實施周期內對國家級和省級育種聯(lián)合攻關項目給予一定補助。鼓勵種業(yè)企業(yè)聯(lián)合省內外科研單位申報國家級、省級種業(yè)項目,推動科研資金向種業(yè)企業(yè)傾斜。(責任單位:省科技廳、省農業(yè)農村廳、省財政廳)
(七)實行品種選育獎勵補助。對省內種業(yè)企業(yè)自主選育的品種,圍繞品質、產量、抗性、生育期、適應性或特殊用途等方面,以創(chuàng)新性和技術水平為主要指標,開展突破性新品種后補助。當年通過國家農作物審定登記的品種給予一次性獎勵。每年遴選3個通過省級審定登記的品種,對單個品種予以一次性獎勵。自主選育品種在全國種植面積排名前5的,進入國家主推品種目錄、全國商品種子銷售量5強的,分別予以一次性獎勵。(責任單位:省農業(yè)農村廳、省科技廳、省財政廳)
四、加強企業(yè)人才隊伍建設
(八)強化種業(yè)企業(yè)人才引進。鼓勵企業(yè)通過利益聯(lián)結機制吸納種業(yè)創(chuàng)新人才,促進資源、技術、人才等要素向企業(yè)聚集。支持企業(yè)創(chuàng)建博士后工作站,院士工作站和專家工作站。對設立博士后工作站的種業(yè)企業(yè),省財政一次性給予一定的建站經費。對設立院士工作站和專家工作站的種業(yè)企業(yè),按照省與市州(園區(qū))一定的比例配套,分別給予一次性補助。(責任單位:省科協(xié)、省人力資源社會保障廳、省農業(yè)農村廳、省科技廳、省財政廳)
(九)加大種業(yè)人才培養(yǎng)力度。將種業(yè)企業(yè)人才納入“昆侖英才”等人才培育工程評選范圍。引導企業(yè)加強對科研、生產、管理等人員培訓的力度。鼓勵種業(yè)企業(yè)人員通過交流學習、定向培養(yǎng)等方式到高等院校深造。(責任單位:省人才辦、省農業(yè)農村廳、省科技廳)
五、凈化種業(yè)市場
(十)加強種業(yè)知識產權保護。認真貫徹執(zhí)行關于種業(yè)知識產權保護的法律法規(guī),夯實打假護權技術支撐體系,形成打假護權高壓態(tài)勢。加強種業(yè)知識產權保護培訓和宣傳,激勵原始創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)開展新品種權申請,優(yōu)化審查流程,提高審查質量和效率。(責任單位:省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)管局)
(十一)強化種業(yè)執(zhí)法監(jiān)管。加大種業(yè)案件依法查處力度,推動農業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法有機銜接,探索建立種業(yè)安全領域行政執(zhí)法與刑事司法信息共享、案情通報、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,嚴厲打擊假冒偽劣等違法行為,為種業(yè)企業(yè)發(fā)展營造良好法治環(huán)境。(責任單位:省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)管局)
(十二)增強行業(yè)誠信意識。開展行業(yè)誠信體系建設,以信用評價結果和日常案件查辦為依據(jù),探索建立種業(yè)領域“黑名單”制度,推動“黑名單”在金融支持、項目扶持、監(jiān)督管理等方面的應用。發(fā)揮種業(yè)聯(lián)盟、種子協(xié)會的橋梁紐帶作用,增強企業(yè)誠信意識,促進行業(yè)自律。(責任單位:省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)管局)
本措施自2023年10月29日施行,有效期至2026年10月29日。
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本文關鍵詞: 青海省