日本成a人片在线播放,娇妻玩3p被2个男人伺候了,亚洲精品无码国模av,色情免费在线观看A片,强制侵犯h初次,脔到她哭h粗话h上司1v1,在野外被4个男人躁一夜吧

渝府辦發(fā)〔2022〕79號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實施意見》

瀏覽量:          時間:2024-02-29 23:11:35
啟標(biāo)文庫-一個優(yōu)質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)下載網(wǎng)站

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于


推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實施意見


渝府辦發(fā)〔2022〕79號




各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關(guān)單位:


為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》精神,加快建設(shè)國際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代大都市,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進人與自然和諧共生,筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,建成山清水秀美麗之地,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就我市推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展提出如下實施意見。


一、總體要求


(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實市第六次黨代會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,系統(tǒng)推進碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)工作,持續(xù)改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展模式,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。


(二)基本原則。堅持人與自然和諧共生,尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,推動構(gòu)建人與自然生命共同體。堅持整體與局部相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持效率與均衡并重,促進城鄉(xiāng)資源能源節(jié)約集約利用,實現(xiàn)人口、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)資源相協(xié)調(diào)。堅持公平與包容相融合,完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,推進基本公共服務(wù)均等化。堅持保護與發(fā)展相統(tǒng)一,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推動創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。堅持敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)。堅持黨建引領(lǐng)與群眾共建共治共享相結(jié)合,完善群眾參與機制,共同創(chuàng)造美好環(huán)境。


(三)總體目標(biāo)。到2025年,城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展體制機制和政策體系基本建立,建設(shè)方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,碳減排扎實推進,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放強度持續(xù)降低,城市整體性、系統(tǒng)性、生長性增強,“城市病”問題緩解,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體改善,城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量和資源環(huán)境承載能力明顯提升,綜合治理能力顯著提高,綠色生活方式普遍推廣。到2035年,城鄉(xiāng)建設(shè)全面實現(xiàn)綠色發(fā)展,碳減排水平快速提升,城市和鄉(xiāng)村品質(zhì)全面提升,人居環(huán)境更加美好,城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,山清水秀美麗之地基本建成。


二、主要任務(wù)


(一)加強規(guī)劃引領(lǐng)綠色發(fā)展,推動高品質(zhì)宜居地建設(shè)。


1.構(gòu)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展新格局。緊密圍繞成渝地區(qū)“一軸兩帶、雙核三區(qū)”空間發(fā)展格局,深入落實推進生態(tài)文明建設(shè)的六項重要原則。建立健全國土空間規(guī)劃體系,統(tǒng)籌大中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展,形成疏密有致、集約高效的空間格局。強化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展對國土空間開發(fā)保護、生產(chǎn)力布局和國家重大戰(zhàn)略的支撐,加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平。


2.推動“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建以主城都市區(qū)為引領(lǐng),渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群和渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群為支撐的綠色協(xié)調(diào)發(fā)展格局。統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局,實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。嚴(yán)格落實耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等管控邊界,嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)空間無序擴張,優(yōu)化城市城區(qū)綠色空間體系,實施城市生態(tài)用地改革創(chuàng)新,構(gòu)建與資源環(huán)境承載能力相匹配、重大風(fēng)險防控相結(jié)合的空間格局,協(xié)同建設(shè)區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和綠道體系,銜接“三線一單”,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。


3.優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局。以中心城區(qū)為核心建設(shè)都市圈,以區(qū)縣城為依托建設(shè)城鎮(zhèn)圈,構(gòu)建超大城市引領(lǐng)發(fā)展、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)城鎮(zhèn)群格局,建設(shè)山水城市、綠色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村。加強城鎮(zhèn)開發(fā)邊界對城鎮(zhèn)布局的引導(dǎo),合理確定城市人口、用水、用地規(guī)模及開發(fā)建設(shè)密度和強度。構(gòu)建規(guī)模、職能與空間關(guān)系更加協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)體系,中心城區(qū)和百萬級大城市形成“多中心、組團式”空間結(jié)構(gòu),中小城市和小城鎮(zhèn)緊湊集約布局,形成各具特色的城鎮(zhèn)空間形態(tài)。推進以區(qū)縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),滿足農(nóng)民在區(qū)縣城安家就業(yè)需求。以區(qū)縣域為基本單元推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,深入推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試驗。


4.打造安全綠色、生態(tài)宜居的文明美麗鄉(xiāng)村。保護鄉(xiāng)村自然山水,遵循傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加強新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)。積極推動宜居村莊建設(shè),接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興。優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局,推動形成區(qū)縣城、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村層級分明、功能有效銜接的結(jié)構(gòu)布局。


5.加強城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承。建立完善城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系,延續(xù)鄉(xiāng)村歷史文脈,不破壞地形地貌、不拆傳統(tǒng)民居,不砍老樹、不砍大樹、不蓋高樓,建立歷史文化保護項目維護修繕機制,守住歷史文化根脈,防止大拆大建、貪大求洋。完善項目審批、財政支持、社會參與等制度機制,有序推動歷史建筑綠色化更新改造、合理利用。


(二)推進生態(tài)環(huán)境保護建設(shè),促進人與自然和諧共生。


6.著力開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)。以自然恢復(fù)為主,加強生態(tài)保護修復(fù)。推進環(huán)境綜合整治,持續(xù)推進中心城區(qū)“四山”保護提升。加強對長江干流及主要支流、平行山嶺和近城重要獨立山體的保護和修復(fù),完善區(qū)域生態(tài)廊道和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。尊重城市的總體山水格局,順應(yīng)自然,保護城中山體、水體、地貌,延續(xù)山地自由式路網(wǎng),不大填大挖、深挖高切。


7.大力推動能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格合理控制煤炭消費增長,加大煤炭清潔高效利用項目支持力度,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展,引導(dǎo)建筑用能向電氣化發(fā)展。加大清潔能源開發(fā)力度,促進清潔能源生產(chǎn)、送能、儲能高效協(xié)同發(fā)展,啟動實施一批以實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”為目標(biāo)的可再生能源項目試點示范。


8.高標(biāo)準(zhǔn)打造城市綠色名片。持續(xù)推動“無廢城市”建設(shè),完善生活垃圾、危險廢物、固體廢物、醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運處置體系,加快推動現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施擴能或提質(zhì)改造。系統(tǒng)化特色化推進海綿城市建設(shè)。推進城市防洪排澇、水生態(tài)空間保護、城市水環(huán)境治理等相關(guān)工作,重點加強城市防洪排澇體系建設(shè),健全防洪排澇設(shè)施,提升城市雨洪調(diào)蓄功能。加快國家森林城市創(chuàng)建,在國土空間規(guī)劃中優(yōu)化綠地布局,持續(xù)提高森林覆蓋率。推動綠色城市建設(shè),推動國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化,持續(xù)提升城市品質(zhì)。


9.實施污水處理提質(zhì)增效。加強城市污水收集處理體系建設(shè),按照適度超前原則規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施。加強城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造,規(guī)范市政管網(wǎng)納管管理,持續(xù)推進“廠網(wǎng)一體化”改革和按效付費機制建設(shè)。因地制宜完善港區(qū)(碼頭)排水管網(wǎng)建設(shè),做好船舶生活污水收集處理。加快農(nóng)村生活污水處理設(shè)施與配套管網(wǎng)建設(shè)。


(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助力城鄉(xiāng)綠色發(fā)展新動能。


10.促進能源與通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建能源電力配置樞紐平臺,打造堅強可靠主網(wǎng),建設(shè)安全靈活配網(wǎng),發(fā)展分布式智能電網(wǎng),優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu),提高供電可靠性和智能化水平。加速推進以新一代信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心為重點的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌智能計算設(shè)施建設(shè),協(xié)同建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國家樞紐節(jié)點,建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的西部(重慶)數(shù)據(jù)中心集群。


11.構(gòu)建互聯(lián)互通交通網(wǎng)絡(luò)。大力推動交通強市建設(shè),推動成渝地區(qū)共同打造國際性綜合交通樞紐。大力推進“四網(wǎng)融合”建設(shè)。持續(xù)推進城市軌道交通成網(wǎng)計劃,開工建設(shè)中心城區(qū)至主城新區(qū)城軌快線、融城通道,打造“山城步道”特色品牌,大力推進軌道交通TOD綜合開發(fā),著力完善“軌道+公交+慢行”綠色交通體系,打造“軌道上的都市區(qū)”。建設(shè)快速路、主次干路和支路級配合理的城市道路網(wǎng),滾動實施“堵亂點”治理,持續(xù)推進中心城區(qū)交通緩堵促暢,大力實施既有路網(wǎng)更新改造,盤活老馬路、老街巷等道路資源,建設(shè)“馬路上的老城區(qū)”,提升城市路網(wǎng)運行效率和交通出行品質(zhì)。開行一批城市群公交列車、城際公交,擴大“小巷公交”開行范圍。合力推動“一區(qū)兩群”交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加快農(nóng)村道路升級,穩(wěn)步推進建設(shè)“四好農(nóng)村路”,完善農(nóng)村交通運輸體系。


12.加快城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進水網(wǎng)體系建設(shè),因地制宜、分類施策,加快推進主城都市區(qū)等有條件的地區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化。加快實施渝東北、渝東南地區(qū)農(nóng)村飲水安全“一改三提”工程,完善農(nóng)田水利設(shè)施,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。


13.推動綜合管廊系統(tǒng)化建設(shè)。結(jié)合我市山地城市特點,開展城市綜合管廊專項規(guī)劃修編,有序推進地下綜合管廊建設(shè)。落實管線強制入廊要求,完善管廊有償使用制度,加強智慧管廊建設(shè)。推廣使用綜合管廊裝配式建造技術(shù),完善地方標(biāo)準(zhǔn)體系。


(四)深化綠色建筑創(chuàng)建,助推實現(xiàn)雙碳目標(biāo)。


14.促進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。制定建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案,提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),實施綠色建筑統(tǒng)一標(biāo)識制度,開展建筑能效測評標(biāo)識管理,推動城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑,打造一批綠色低碳建筑示范項目。倡導(dǎo)綠色設(shè)計,推動被動式建筑節(jié)能技術(shù)在建筑中的應(yīng)用。因地制宜推動可再生能源在建筑中規(guī)?;瘧?yīng)用。積極推廣宜居農(nóng)房建設(shè),推動建成一批裝配式宜居農(nóng)房。


15.開展既有建筑綠色化改造。推動既有公共建筑由單一型節(jié)能改造向綜合型綠色化改造轉(zhuǎn)變。大力推動既有居住建筑及社區(qū)綠色化改造,統(tǒng)籌推動綠色社區(qū)、完整社區(qū)一體化創(chuàng)建。鼓勵既有建筑綠色化改造與城市更新、老舊小區(qū)改造、抗震加固等工作同步實施,積極推廣合同能源管理與合同節(jié)水管理服務(wù)模式。


16.推進新型建筑工業(yè)化發(fā)展。以發(fā)展裝配式建筑為重點,大力發(fā)展新型建造方式。推進建筑工業(yè)化與綠色化融合發(fā)展,通過工業(yè)化生產(chǎn)、裝配化施工推動實施綠色建造,助推“建造強市”建設(shè)。推進智能建造與建筑工業(yè)化融合發(fā)展,深化建筑信息模型(BIM)技術(shù)在工程項目全生命周期應(yīng)用,開展工程項目數(shù)字化建造試點,加強智能建造應(yīng)用場景建設(shè)。強化土地、財政、投資等要素保障,培育國家級現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)基地,打造現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)體系。


17.推動工程建設(shè)組織方式改革。加大設(shè)計牽頭的工程總承包(EPC)實施力度,積極發(fā)展設(shè)計牽頭的全過程工程咨詢服務(wù),推進民用建筑工程建筑師負(fù)責(zé)制。加快推進工程造價改革,完善綠色建設(shè)項目材料信息價格發(fā)布機制,改革建筑勞動用工制度。


18.推動綠色建材普及應(yīng)用。加快綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證,建立健全采信機制,完善重慶市綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)平臺。推廣氣凝膠等新材料在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。開展綠色建材應(yīng)用示范,強化綠色建材應(yīng)用比例核算制度,進一步加強綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及應(yīng)用事中事后監(jiān)管,制定扶持綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,鼓勵政府積極采購綠色建材。


(五)完善公共服務(wù)設(shè)施,增強綠色生活體驗。


19.深入實施城市更新提升行動。注重城市發(fā)展理念、開發(fā)方式、治理模式的更新,聚焦城市存量空間資源提質(zhì)增效,強化區(qū)域統(tǒng)籌、彈性管控,充分調(diào)動社會各方積極性,加快推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動城市更新活動全生命周期管理,建立可持續(xù)的城市更新模式。聚焦城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、公共服務(wù)設(shè)施配套完善、住房設(shè)計和建造水平提升,重點對危房集中、設(shè)施落后、環(huán)境臟亂差的老舊片區(qū),實施修繕加固與危房拆除相結(jié)合的棚改工作,改善人居環(huán)境,傳承街巷文脈。


20.補齊基本公共服務(wù)配套設(shè)施短板。加強養(yǎng)老托育救助服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),加強兒童福利機構(gòu)、未成年人救助機構(gòu)設(shè)施建設(shè),完善救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善幼兒園、中小學(xué)校等基礎(chǔ)教育設(shè)施。建設(shè)“永久性方艙醫(yī)院”。優(yōu)化公共文化體育設(shè)施布局,推動文化體育設(shè)施的更新和提升,優(yōu)化文旅消費場所全域布局,完善文化和旅游消費設(shè)施。


21.開展綠色生活創(chuàng)建行動。開展節(jié)約型機關(guān)、綠色醫(yī)院、綠色學(xué)校、綠色商場等創(chuàng)建行動。大力推廣新能源汽車。鼓勵選擇綠色照明產(chǎn)品、設(shè)備,推動綠色照明發(fā)展。鼓勵使用環(huán)保再生產(chǎn)品和綠色設(shè)計產(chǎn)品,減少一次性消費品和包裝用材消耗。


(六)提升城鄉(xiāng)管理水平,推動美好環(huán)境共建共治共享。


22.強化制度總體設(shè)計。堅持總體國家安全觀,建立規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)統(tǒng)籌機制,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理制度,動態(tài)管控建設(shè)進程。加強標(biāo)準(zhǔn)化工作,強化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行力度,確保一張藍(lán)圖實施不走樣、不變形。創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設(shè)管控和引導(dǎo)機制,完善城市形態(tài),提升建筑品質(zhì),塑造時代特色風(fēng)貌。


23.完善基層治理體系。建立完善黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履責(zé)、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與,自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系;廣泛組織發(fā)動群眾參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理,推動形成建設(shè)美好人居環(huán)境合力,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。


24.健全智慧化的城市治理體系。加速城市智能中樞全面支撐優(yōu)化城市治理與決策部署的能力提升,建立城市信息模型(CIM),整合城市多維度多尺度信息模型數(shù)據(jù)和城市感知數(shù)據(jù)。建立健全基礎(chǔ)設(shè)施檔案制度,加速建成城市綜合治理體系。推進工程建設(shè)項目智能化管理,促進城市建設(shè)及運營模式變革,建立完善智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)。進一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,全面整合政務(wù)系統(tǒng)上云。發(fā)展基于大數(shù)據(jù)的醫(yī)療、醫(yī)保、教育、養(yǎng)老等智慧民生服務(wù)。實施噪聲污染防治行動,落實城市交通規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運行噪聲技術(shù)要求,建立噪聲監(jiān)督執(zhí)法正面清單,加強交通噪聲管控。


25.持續(xù)開展城市體檢工作。完善城市體檢評估制度,建立健全“一年一體檢、五年一評估”的工作機制。在主城都市區(qū)城市體檢全覆蓋的基礎(chǔ)上,逐步向“兩群”區(qū)縣(自治縣,以下簡稱區(qū)縣)延伸。


26.健全完善城鄉(xiāng)既有房屋安全管理體系。推進重慶市城鎮(zhèn)房屋使用安全管理條例制定工作。加強城鄉(xiāng)自建房周邊地質(zhì)災(zāi)害治理,切實消除隱患。加強3層及以上,人員密集,用于出租、經(jīng)營、生產(chǎn)加工的自建房規(guī)劃審批和建設(shè)管理。完善違法建設(shè)查處流程,嚴(yán)厲打擊隨意加層、違法改擴建、擅自改變主體結(jié)構(gòu)等違法違規(guī)行為。推動建立完善全市城鄉(xiāng)房屋使用安全管理“四級”網(wǎng)格化管理體系,明確區(qū)縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))“兩委”、監(jiān)測人員等各網(wǎng)格的崗位責(zé)任和工作要求。將房屋安全管理納入基層社會治理范疇,強化責(zé)任落實,提高既有城鄉(xiāng)房屋安全風(fēng)險管理水平。


27.健全城鄉(xiāng)應(yīng)急處置體系。全面排查各行業(yè)各領(lǐng)域安全風(fēng)險,建立完善全市自然災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。加強預(yù)測預(yù)警預(yù)防,推動建設(shè)安全韌性城市。建立風(fēng)險隱患全過程動態(tài)管理機制,提高事故災(zāi)害防范應(yīng)對水平。強化防災(zāi)減災(zāi)和城市群救援空間保障。建立健全應(yīng)急保障體系,提升專業(yè)救援能力。


28.推動實施能耗限額制度。建立城市建筑用水、用電、用氣等數(shù)據(jù)共享機制,提升建筑能耗監(jiān)測能力。實行能源資源消費總量和強度雙控管理,開展公共機構(gòu)能耗定額管理。深入推進國家節(jié)水行動,強化水資源剛性約束作用。


29.壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育力度,推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,打造綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力與活力,加大技術(shù)研發(fā)投入,強化企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新主體地位,培育壯大一批綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。積極開展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式試點等模式創(chuàng)新,引導(dǎo)社會資本進入綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓夯l(fā)展。


30.加大科技創(chuàng)新力度。完善綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,強化創(chuàng)新能力。開展城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和重大產(chǎn)品集成示范,推進綠色低碳技術(shù)在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用。建立科技項目成果庫和公開制度,鼓勵科研院所、企業(yè)等主體融通創(chuàng)新、利益共享,促進科技成果轉(zhuǎn)化。


三、保障措施


(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展工作納入城市品質(zhì)提升工作統(tǒng)籌推進。各區(qū)縣要認(rèn)真落實主體責(zé)任,充分認(rèn)識推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的重要意義,并根據(jù)本意見確定本區(qū)縣推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展工作目標(biāo)和具體任務(wù)。市級有關(guān)部門根據(jù)具體任務(wù)分工,編制年度計劃,開展相關(guān)工作。


(二)加大政策支持力度。市政府有關(guān)部門要積極爭取國家部委支持,按照各自職責(zé)制定完善城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的配套支持政策,推動工作落實。


(三)加強培訓(xùn)宣傳。充分發(fā)揮高校、科研院所、企事業(yè)單位、行業(yè)學(xué)會、協(xié)會的作用,開展城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的政策宣傳貫徹、技術(shù)指導(dǎo)、交流合作等,著力提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展工作水平。積極利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,構(gòu)筑信息交流平臺,廣泛宣傳城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展方式,普及城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展法律法規(guī)和科學(xué)知識。


附件:重慶市推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展具體工作任務(wù)(項目)清單




重慶市人民政府辦公廳  


2022年7月9日   




(此件公開發(fā)布)






附件


重慶市推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展


具體工作任務(wù)(項目)清單


?


重點任務(wù)


序號


主要內(nèi)容


牽頭單位


責(zé)任單位


(一)加強規(guī)劃引領(lǐng)綠色發(fā)展,推動高品質(zhì)宜居地建設(shè)


1.構(gòu)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展新格局


1


建立健全國土空間規(guī)劃體系,引領(lǐng)城鄉(xiāng)綠色發(fā)展。


市規(guī)劃自然資源局



2


統(tǒng)籌大中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展,促進形成疏密有致、集約高效的空間格局。


市規(guī)劃自然資源局、市發(fā)展改革委



3


推動要素市場化配置,加快建設(shè)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。


市規(guī)劃自然資源局、市發(fā)展改革委



4


強化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展對國土空間開發(fā)保護、生產(chǎn)力布局和國家重大戰(zhàn)略的支撐,加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平。


市規(guī)劃自然資源局



2.推動“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展


5


構(gòu)建以主城都市區(qū)為引領(lǐng),渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群和渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群為支撐的綠色協(xié)調(diào)發(fā)展格局。


市規(guī)劃自然資源局



6


細(xì)化“3+4”主體功能分區(qū)體系,強化生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)效益,增強城市化地區(qū)的綜合承載力,分類指導(dǎo)特定功能區(qū)的差異化發(fā)展。


市規(guī)劃自然資源局



7


統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局,實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。嚴(yán)格落實耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等管控邊界,嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)空間無序


市規(guī)劃自然資源局





擴張,構(gòu)建與資源環(huán)境承載能力相匹配、重大風(fēng)險防控相結(jié)合的空間格局。到2025年,國土開發(fā)強度、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、單位GDP建設(shè)用地下降率達(dá)到市國土空間總體規(guī)劃的要求。




8


協(xié)同建設(shè)區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和綠道體系,銜接“三線一單”,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。到2025年,中心城區(qū)城市綠化覆蓋率不低于43%、城市綠地率不低于40%,人均公園綠地面積不低于14.8平方米。


市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局



9


優(yōu)先保障建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈核心引擎的空間需求,提高產(chǎn)業(yè)和人口的承載能力。


市規(guī)劃自然資源局



10


統(tǒng)籌規(guī)劃地上地下空間綜合利用與各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),系統(tǒng)推進重大工程項目。立足于城市地上地下交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施高效安全運行和空間集約利用,合理規(guī)劃、部署各類設(shè)施的空間和規(guī)模。


市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委


市城市管理局、市人民防空辦


3.優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局


11


以中心城區(qū)為核心規(guī)劃建設(shè)都市圈,以區(qū)縣城為依托規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)圈,構(gòu)建超大城市引領(lǐng)發(fā)展、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)城鎮(zhèn)群格局,建設(shè)山水城市、綠色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村。


市規(guī)劃自然資源局



12


中心城區(qū)突出多中心組團式超大型山水城市空間格局,以“兩江四岸”為主軸開展城市更新,優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和布局,嚴(yán)格控制高層建筑,強化江河岸線管控,塑造顯山露水、錯落有致、疏密有度、彰顯文脈的城市空間形態(tài)。


市規(guī)劃自然資源局



13


其他城區(qū)順應(yīng)山水城市格局,留足山水與城市間的綠色通廊,讓自然山水楔入城市。塑造天際線、扮靚水岸線、控制好山


市規(guī)劃自然資源局




水之間的城市展開面。提高中心城市綜合承載能力,建設(shè)一批產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利的郊區(qū)新城。




14


小城鎮(zhèn)結(jié)合資源稟賦特點和功能定位,加強分類指導(dǎo)。突出山水特色,傳承歷史文脈,延續(xù)地域性、鄉(xiāng)土味,展現(xiàn)精致雋秀、恬靜悠然的空間形態(tài)。推進以區(qū)縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),滿足農(nóng)民在區(qū)縣城安家就業(yè)需求。


各區(qū)縣政府


市規(guī)劃自然資源局


15


加強城鎮(zhèn)開發(fā)邊界對城鎮(zhèn)布局的引導(dǎo),合理確定城市人口、用水、用地規(guī)模,合理確定開發(fā)建設(shè)密度和強度;系統(tǒng)推進重點片區(qū)城市設(shè)計,做好城市建筑高度、密度分區(qū),保護好城市天際線、山脊線、水岸線、邊坡線。


市規(guī)劃自然資源局


市住房城鄉(xiāng)建委


16


加強超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理,建立超高層建筑方案審查管理臺賬。城區(qū)常住人口300萬人口以下城市嚴(yán)格限制新建150米以上超高層建筑,不得新建250米以上超高層建筑;城區(qū)常住人口300萬以上城市嚴(yán)格限制新建250米以上超高層建筑,不得新建500米以上超高層建筑。


市規(guī)劃自然資源局



4.打造安全綠色、生態(tài)宜居的文明美麗鄉(xiāng)村


17


保護鄉(xiāng)村自然山水,遵循傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色。提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌,推行村容村貌設(shè)計美化行動,村莊中的新建農(nóng)房應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),融合村民的生活生產(chǎn)場景,打造綠樹環(huán)繞、青山橫斜的巴渝鄉(xiāng)村畫卷。


市規(guī)劃自然資源局


市住房城鄉(xiāng)建委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委


18


充分挖掘農(nóng)村各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,保護傳統(tǒng)工藝。


市文化旅游委


市規(guī)劃自然資源局、市商務(wù)委



19


實施“點亮農(nóng)村”工程。重點完善村內(nèi)主要道路、廣場曬壩和農(nóng)房院落等群眾活動頻繁、人口密集場所的公共照明設(shè)施,推廣使用LED、太陽能等綠色節(jié)能照明設(shè)備,鼓勵支持農(nóng)戶開展庭院照明建設(shè),開展村莊亮化工程示范創(chuàng)建。到2025年,安裝10萬盞公共照明路燈或庭院燈。


市住房城鄉(xiāng)建委


市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市鄉(xiāng)村振興局


20


建立鄉(xiāng)村建設(shè)評價機制,探索縣域鄉(xiāng)村發(fā)展路徑。


市鄉(xiāng)村振興局


市規(guī)劃自然資源局


21


強化改革創(chuàng)新,聚集資源要素,突出集群成鏈,進一步提升價值鏈、拓展功能鏈,支持建立“公司+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營機制,豐富新業(yè)態(tài),加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,補齊農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)短板,促進產(chǎn)城融合、產(chǎn)村融合。


市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委



22


按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,增強綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間,發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。到2025年,打造10個百億級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,爭創(chuàng)中國(重慶)國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。


市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委


市規(guī)劃自然資源局、市商務(wù)委


23


不斷提高鄉(xiāng)村文明程度。持續(xù)開展移風(fēng)易俗“十抵制十提倡”,大力開展“文明生活進農(nóng)村”,推廣“積分制”“老馬工作法”,建立健全村民議事會、道德評審會、紅白理事會等各類群眾組織,深化農(nóng)村志愿服務(wù)隊伍、陣地、制度建設(shè),抓實遏制大操大辦、鋪張浪費、不孝敬父母、封建迷信等專項整治,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。


市委宣傳部


市文化旅游委、市鄉(xiāng)村振興局


5.加強城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承


24


建立完善城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系,延續(xù)鄉(xiāng)村歷史文脈,守住歷史文化根脈,防止大拆大建、貪大求洋,健全管理監(jiān)督機制,完善保護標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī),嚴(yán)格落實責(zé)任,依法問責(zé)處罰。


市規(guī)劃自然資源局


市文化旅游委、市住房城鄉(xiāng)建委


25


建立歷史文化保護項目維護修繕機制,保護和培養(yǎng)傳統(tǒng)工匠隊伍,傳承傳統(tǒng)建筑綠色營造方式。


市住房城鄉(xiāng)建委


市規(guī)劃自然資源局、市文化旅游委


26


完善項目審批、財政支持、社會參與等制度機制,有序推動歷史建筑綠色化更新改造、合理利用。


市規(guī)劃自然資源局


市住房城鄉(xiāng)建委、市文化旅游委、市財政局


27


推進世界文化遺產(chǎn)保護,開展歷史文化資源普查,做好測繪、建檔、掛牌工作。


市文化旅游委


市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委


28


全面推進釣魚城遺址和白鶴梁題刻申遺工作,推動中國水文博物館項目建設(shè)。


市文化旅游委、市水利局


市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委


29


保護利用好“兩江四岸”文物,建設(shè)開埠文化遺址公園。


市文化旅游委


市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委


30


推進抗戰(zhàn)遺址、統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化舊址及工業(yè)遺產(chǎn)保護利用。


市文化旅游委、市經(jīng)濟信息委


市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局


31


加強“三線建設(shè)”文化遺產(chǎn)保護,公布一批文物保護單位、歷史建筑或傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)。


市文化旅游委、市經(jīng)濟信息委


市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委


32


不破壞地形地貌、不拆傳統(tǒng)民居、不砍老樹、不砍大樹、不蓋高樓。實施“重慶院子”古建筑示范項目,加大歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、名園、街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)及傳統(tǒng)村落歷史文化資源保護,實施一批具有地域特點、民族特色和時代特征的傳統(tǒng)村落保護發(fā)展項目。到2025年,建設(shè)20個以上具有民族特色、地域特點和時代特征的傳統(tǒng)村落保護發(fā)展項目。


市文化旅游委、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委


市城市管理局


33


加強歷史文化遺產(chǎn)保護管理。把文物保護管理納入國土空間規(guī)劃編制和實施,不拆除歷史建筑,不拆真遺存,不建假古董,不損毀古樹名木,做到按級施保、應(yīng)保盡保,強化古樹名木及古樹后備資源保護,傳承綠色文化,留住城市記憶與鄉(xiāng)愁。


市規(guī)劃自然資源局、市文化旅游委


市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局


34


積極推動國家級文化生態(tài)保護區(qū)創(chuàng)建。


市文化旅游委


市規(guī)劃自然資源局


35


推動建設(shè)“重慶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館”等非遺傳承體驗設(shè)施。到2025年,新增市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人80人以上,新增區(qū)縣級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目50項以上。


市文化旅游委


市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委


(二)推進生態(tài)環(huán)境保護建設(shè),促進人與自然和諧共生


6.著力開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)


36


以自然恢復(fù)為主,加強生態(tài)保護修復(fù)。推進環(huán)境綜合整治,持續(xù)推進中心城區(qū)“四山”保護提升。


市規(guī)劃自然資源局


市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局


37


保護三江生態(tài)涵養(yǎng)帶。包括長江、嘉陵江、烏江干流及其主要支流,保護好三峽水庫國家戰(zhàn)略水源地,提高水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護功能。推進三江干流兩岸城市規(guī)劃范圍內(nèi)濱水綠地等生態(tài)緩沖帶建設(shè),禁止在長江干流岸線3公里范圍內(nèi)和重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫,禁止在長江干支流岸線1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目,整


市水利局、市應(yīng)急局、市經(jīng)濟信息委、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委




合岸線資源,協(xié)調(diào)好生態(tài)岸線、生活岸線、生產(chǎn)岸線的關(guān)系。




38


保護四大生態(tài)屏障。包括大巴山、巫山、武陵山、大婁山,維護好森林生態(tài)系統(tǒng),提高水土保持、水源涵養(yǎng)和生物多樣性功能。積極穩(wěn)妥推動高山生態(tài)移民、地災(zāi)避險移民搬遷。推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,因地制宜發(fā)展氣候經(jīng)濟、山上經(jīng)濟、水中經(jīng)濟、林下經(jīng)濟。


市規(guī)劃自然資源局、市林業(yè)局、市水利局


市發(fā)展改革委


39


保護景觀生態(tài)廊道。包括縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山、云霧山等23條平行山嶺,大寧河、涪江、阿蓬江等37條次級河流,達(dá)氏鱘等魚類洄游通道和林麝、黑葉猴等珍稀動物種群遷徙廊道,以及區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施通道沿線綠廊,提升景觀生態(tài)廊道在全市生態(tài)安全格局中的支撐作用。


市規(guī)劃自然資源局、市水利局、市林業(yè)局



40


編制實施國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,按照突出安全功能、生態(tài)功能、兼顧景觀功能的次序,以系統(tǒng)觀念科學(xué)推進山水林田湖草一體化保護修復(fù),加強對長江干流及主要支流、平行山嶺和近城重要獨立山體的保護和修復(fù),完善區(qū)域生態(tài)廊道和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。


市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局、市水利局


市住房城鄉(xiāng)建委


41


尊重城市總體山水格局。順應(yīng)自然,保護城中山體、水體、地貌,延續(xù)山地自由式路網(wǎng),不大填大挖、深挖高切,推進城市生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。注重山地建筑體量和尺度應(yīng)與環(huán)境相適應(yīng),濱水地區(qū)嚴(yán)格進行建筑后退管理,留足自然岸線。


市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市交通局、市城市管理局


市林業(yè)局、市水利局


42


加強水生態(tài)修復(fù)和水環(huán)境治理,推進生態(tài)清潔小流域建設(shè),因地制宜開展水土流失和石漠化綜合防治。到2025年,全市水土保持率提高到72%以上。


市水利局、市生態(tài)環(huán)境局


市規(guī)劃自然資源局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市林業(yè)局


43


實施土地綜合整治,整體推進農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復(fù),重點推進南川區(qū)德隆鎮(zhèn)、武隆區(qū)和順鎮(zhèn)、涪陵區(qū)大順鄉(xiāng)等12個土地綜合整治國家試點項目。推動較大面積的農(nóng)村黑臭水體消除工作,到2025年完成80條農(nóng)村黑臭水體整治。


市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局



44


加強耕地土壤污染管控與修復(fù),做好受污染耕地安全利用工作。到2025年,受污染耕地安全利用率達(dá)93%。


市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市林業(yè)局


市生態(tài)環(huán)境局


45


深化歷史遺留和關(guān)閉礦山的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾工作,優(yōu)先實施自然保護地、生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)礦山的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾。到2025年,完成歷史遺留和關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)面積24.5平方公里。


市規(guī)劃自然資源局



7.大力推動能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型


46


嚴(yán)格合理控制煤炭消費增長,加大煤炭清潔高效利用項目支持力度,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展,有序推進煤改電、煤改氣及集中供熱替代等,加快農(nóng)村電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)等建設(shè)改造。


市經(jīng)濟信息委、市能源局、市發(fā)展改革委


市生態(tài)環(huán)境局


47


推動煤炭消費減量。推進城鄉(xiāng)以電代煤、以氣代煤,新(改擴)建項目實施煤炭減量替代,減少非電行業(yè)燃煤消費量,降低煤炭用于發(fā)電的比例。到2025年,非化石能源消費比重達(dá)到25%,天然氣


市能源局、市經(jīng)濟信息委




消費占比達(dá)到19%左右,天然氣年消費總量達(dá)到164億立方米,城市燃?xì)馄占奥什坏陀?9%;實現(xiàn)電力占終端能源消費比重達(dá)到25%左右,替代電量70億千瓦時。




48


加大清潔能源開發(fā)力度,啟動實施一批以實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”為目標(biāo)的可再生能源項目試點示范。到2025年,力爭全市清潔能源裝機約1500萬千瓦。


市能源局



49


有序?qū)嵤踅?、涪江等重要干流梯級開發(fā)。


市能源局



50


落實地?zé)崮芄┡评漤椖康倪\行電價參照居民用電價格執(zhí)行的要求。


市發(fā)展改革委、市財政局、國網(wǎng)市電力公司



51


開展風(fēng)電場技改擴能“退舊換新”大容量高效率機組,提高風(fēng)電發(fā)電效率。


市能源局



52


保障建筑屋頂光伏系統(tǒng)接入電網(wǎng)需求和接入設(shè)施供應(yīng),做到“應(yīng)接盡接”。落實太陽能光伏自發(fā)自用、余電上網(wǎng)激勵政策,積極推進整區(qū)(縣)屋頂分布式光伏開發(fā)試點,開展16個區(qū)縣整區(qū)(縣)屋頂分布式光伏開發(fā)試點。


市能源局、國網(wǎng)市電力公司


市機關(guān)事務(wù)局、市經(jīng)濟信息委、市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局


53


落實工業(yè)廠房、公共機構(gòu)建筑屋頂太陽能光伏應(yīng)用的要求。到2025年,新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)到50%。


市能源局、市經(jīng)濟信息委、市機關(guān)事務(wù)局


市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委


54


推動綠色照明發(fā)展,鼓勵有條件的地區(qū)運用光伏新能源照明設(shè)備,降低平均能耗水平。


市城市管理局



55


穩(wěn)步發(fā)展城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電,有序發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和沼氣發(fā)電。到2025年,新(改擴)建14個生活垃圾焚燒發(fā)電項目。


市城市管理局、市能源局


市發(fā)展改革委


8.高標(biāo)準(zhǔn)打造城市綠色名片


56


將“無廢城市”建設(shè)與綠色低碳循環(huán)發(fā)展深度融合,建立完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的城市生活垃圾處理系統(tǒng)。到2025年,主城都市區(qū)城市生活垃圾分類收運系統(tǒng)覆蓋率達(dá)到100%。


市城市管理局


市生態(tài)環(huán)境局


57


加快建設(shè)廚余垃圾資源化利用設(shè)施。到2025年,新建、擴建廚余(餐廚)垃圾處理項目9個。


市城市管理局


市生態(tài)環(huán)境局


58


建立健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運站的建設(shè)、改造。到2025年,行政村生活垃圾有效治理比例達(dá)到100%,建成生活垃圾分類示范村2500個。


市城市管理局


市生態(tài)環(huán)境局


59


建設(shè)較穩(wěn)定的農(nóng)村生活垃圾收運作業(yè)隊伍。


市城市管理局



60


推進適宜重慶山區(qū)特點的農(nóng)村生活垃圾分類,鼓勵采取多種技術(shù)方法對廚余垃圾進行不出村就地就近無害化資源化處理,加大可回收物的收運力度。


市城市管理局


市供銷合作社


61


加強危險廢物利用處置能力建設(shè),推動現(xiàn)有危險廢物利用處置企業(yè)提檔升級。到2025年,新增危險廢物處置能力20萬噸/年以上,全市危險廢物利用處置能力得到充分保障。


市生態(tài)環(huán)境局



62


優(yōu)化危險廢物收集體系,支持危險廢物產(chǎn)生單位集中區(qū)域建設(shè)危險廢物貯存設(shè)施。


市生態(tài)環(huán)境局




63


加快國家推動現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施擴能或提質(zhì)改造,全面建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運處置體系。加強醫(yī)療廢物分類管理,促進醫(yī)療廢物源頭分類、規(guī)范處置,推動具備條件的區(qū)縣建設(shè)“無廢醫(yī)院”。到2025年底,全市醫(yī)療廢物集中處置能力達(dá)到210噸/日以上,各區(qū)縣城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率達(dá)到99%以上。


市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委



64


依托危險廢物焚燒、生活垃圾焚燒等設(shè)施,建立醫(yī)療廢物應(yīng)急處置設(shè)施。


市生態(tài)環(huán)境局


市發(fā)展改革委


65


系統(tǒng)化特色化推進海綿城市建設(shè),力爭到2025年,海綿城市理念得到全面、有效落實,城市建成區(qū)45%以上面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求,為建設(shè)宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市創(chuàng)造條件,全市海綿城市建設(shè)邁上新臺階。


市住房城鄉(xiāng)建委


市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市水利局


66


推進城市防洪排澇、水生態(tài)空間保護、城市水環(huán)境治理等相關(guān)工作,提升城市雨洪調(diào)蓄功能。


市住房城鄉(xiāng)建委


市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市水利局


67


新區(qū)建設(shè)以實現(xiàn)徑流管控目標(biāo)為導(dǎo)向,通過規(guī)劃建設(shè)管控,將海綿城市理念落實在城市規(guī)劃建設(shè)管理全過程。舊城改造以解決城市內(nèi)澇、水體污染等問題為導(dǎo)向,結(jié)合城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、“兩江四岸”及“清水綠岸”治理提升等項目同步實施。


市住房城鄉(xiāng)建委


市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市水利局


68


建設(shè)項目低影響開發(fā)設(shè)施應(yīng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步投入使用,相關(guān)建設(shè)要求應(yīng)貫穿設(shè)計、施工、驗收、運維等全過程,結(jié)合工程項目審批制度改革,優(yōu)化審批程序,形成閉合管理,嚴(yán)格過程管控,提高建設(shè)質(zhì)量。


市住房城鄉(xiāng)建委


市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市水利局



69


加快國家森林城市創(chuàng)建。到2025年,推動建設(shè)2個以上國家森林城市。


市林業(yè)局



70


推進長江重慶段“兩岸青山·千里林帶”建設(shè),打造“一江碧水、層林疊翠、四季花漾、瓜果飄香”的美麗生態(tài)帶。到2025年,森林覆蓋率達(dá)到57%,森林蓄積量達(dá)到2.8億立方米。


市林業(yè)局


市規(guī)劃自然資源局


71


舊城結(jié)合城市更新拆違建綠、拆舊建綠,新區(qū)有序推進城市公園、郊野公園、農(nóng)業(yè)農(nóng)園等項目建設(shè),多渠道保障綠地空間。


市城市管理局



72


在國土空間規(guī)劃中優(yōu)化綠地布局,多渠道保障綠地空間,統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市更新、歷史文化保護對綠地的占用平衡,探索將城市田園、城市綠心、綠帶等開敞空間計入綠地面積。


市規(guī)劃自然資源局


市住房城鄉(xiāng)建委、市文化旅游委、市城市管理局


73


推動國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建,有序推進全域構(gòu)綠、規(guī)模增綠,提高城市綠化、美化、彩化、香化水平,實施以“坡坎崖”、屋頂綠化美化為重點的立體綠化建設(shè),打造城市園林“山城”系列品牌。到2025年,完成“坡坎崖”綠化美化地塊500個、總面積2000萬平方米,示范點項目30個。


市城市管理局


市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局


74


加強鄉(xiāng)土植物資源的保護應(yīng)用力度,完善城市植被體檢制度,提升城市綠化常態(tài)管護水平。


市城市管理局



75


推進“兩江四岸”治理提升,近期持續(xù)實施109公里岸線建設(shè),修復(fù)生態(tài)系統(tǒng),打造山清水秀生態(tài)帶;開放公共空間,打造便捷共享游憩帶;傳承歷史文脈,打造人文薈萃風(fēng)貌帶;提升濱江顏值,打造立體城市景觀帶。


市住房城鄉(xiāng)建委


中心城區(qū)各區(qū)政府、市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市水利局、市交通局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化旅游委


76


遠(yuǎn)期做好285公里濱江岸線規(guī)劃建設(shè)管控,推動嘉陵濱江生態(tài)長廊規(guī)劃實施工作。


市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委


中心城區(qū)各區(qū)政府、兩江新區(qū)管委會、市水利局、市交通局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化旅游委


9.實施污水處理提質(zhì)增效


77


實施管網(wǎng)建設(shè)與改造,將管網(wǎng)改造納入城市更新、老舊小區(qū)改造提升同步施行。新區(qū)管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)采取分流制,舊城要結(jié)合管網(wǎng)排查成果,加快推進雨污分流改造和病害治理,對進水情況出現(xiàn)明顯異常的污水處理廠,開展片區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)化整治。到2025年,改造建設(shè)污水管網(wǎng)5500公里以上。


市住房城鄉(xiāng)建委



78


將排水管網(wǎng)改造列入城市更新、老舊小區(qū)改造提升內(nèi)容,實現(xiàn)管網(wǎng)改造全覆蓋。


市住房城鄉(xiāng)建委



79


強化管網(wǎng)外水入滲入流、倒灌排查治理,對城市污水處理廠進水BOD濃度低于100mg/L的,圍繞服務(wù)片區(qū)管網(wǎng),實施“一廠一策”系統(tǒng)化整治。


市住房城鄉(xiāng)建委



80


對現(xiàn)有合流制區(qū)域因地制宜采取雨水源頭減排、雨污分流改造、截流設(shè)施改造、分散調(diào)蓄(處理)等工程措施,降低雨季溢流污染。


市住房城鄉(xiāng)建委


市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局


81


規(guī)范市政管網(wǎng)納管管理,對進入生活污水收集處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè)尾(廢)水進行監(jiān)測評估,經(jīng)評估認(rèn)定污染物不能被城鎮(zhèn)污水處理廠有效處理或可能影響出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,限期退出。


市住房城鄉(xiāng)建委


市生態(tài)環(huán)境局


82


到2025年,新增城市污水處理能力120萬噸/天以上,城市生活污水集中處理率達(dá)到98%以上、集中收集率達(dá)到73%以上,


市住房城鄉(xiāng)建委


市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局




城市生活污水處理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)一級A排放標(biāo)準(zhǔn),其中梁灘河流域重點控制區(qū)域內(nèi)日處理能力1萬噸以上的污水處理廠達(dá)到《梁灘河流域城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB50/963—2020)。




83


按照“專業(yè)為主、協(xié)同為輔”原則建設(shè)污泥處置設(shè)施,推進污泥無害化、減量化、資源化。到2025年,污泥無害化處理率基本達(dá)到100%。


市住房城鄉(xiāng)建委



84


因地制宜完善港區(qū)(碼頭)排水管網(wǎng)建設(shè),加快港口接收設(shè)施與城市公共轉(zhuǎn)運處置設(shè)施有效銜接。


市住房城鄉(xiāng)建委


市交通局


85


做好船舶生活污水收集處理,推進400總噸以下船舶生活污水處理設(shè)施改造,全面推進電子聯(lián)單系統(tǒng)建設(shè)。


市交通局


市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、重慶海事局


86


加快農(nóng)村生活污水處理設(shè)施與配套管網(wǎng)建設(shè)。到2025年,建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施350座,基本實現(xiàn)常住人口200戶或500人以上的農(nóng)村聚居點污水處理設(shè)施全覆蓋。


市生態(tài)環(huán)境局



87


推進農(nóng)村生活污水、廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖糞污治理,推動資源化利用和達(dá)標(biāo)排放。到2025年,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%。


市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委



(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助力城鄉(xiāng)綠色發(fā)展新動能


10.促進能源與通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)


88


構(gòu)建能源電力配置樞紐平臺,打造堅強可靠主網(wǎng),建設(shè)安全靈活配網(wǎng),發(fā)展分布式智能電網(wǎng),優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu),提高供電可靠性和智能化水平。“十四五”期


市發(fā)展改革委、市能源局


國網(wǎng)市電力公司



間,國網(wǎng)市電力公司經(jīng)營區(qū)規(guī)劃建設(shè)500千伏電網(wǎng)線路1078公里,220千伏電網(wǎng)線路1370公里,110千伏電網(wǎng)線路2550公里。




89


建設(shè)“兩江四岸”、西部(重慶)科學(xué)城核心區(qū)等一流城市配電網(wǎng)示范區(qū)。


市發(fā)展改革委


國網(wǎng)市電力公司


90


實施居民供電設(shè)施改造專項工程,提升居民小區(qū)供電安全保障水平。


市發(fā)展改革委


國網(wǎng)市電力公司


91


實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10千伏線路5000公里,新建及改造低壓線路10000公里。


市發(fā)展改革委、市能源局


國網(wǎng)市電力公司


92


按照“宜管則管、宜罐則罐”原則,有序推進燃?xì)庀锣l(xiāng),支持建設(shè)安全可靠、經(jīng)濟便利的鄉(xiāng)村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)。


市經(jīng)濟信息委



93


推進船舶、港口岸電改造,推廣靠港船舶使用岸電,研究LNG和推廣純電動船舶運輸。


市交通局


市發(fā)展改革委、重慶海事局、市經(jīng)濟信息委、國網(wǎng)市電力公司


94


合理布局新能源汽車充(換)電、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施,完善布點規(guī)劃;鼓勵利用現(xiàn)有加油、加氣、充電站點網(wǎng)絡(luò)改擴建換電基礎(chǔ)設(shè)施,建立充換電站基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟。到2025年,建成換電站100座、加氫站10座,新建充電基礎(chǔ)設(shè)施3萬臺以上。


市經(jīng)濟信息委


市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委


95


出臺換電站、加氫站建設(shè)運營補貼和換電服務(wù)費具體政策。


市經(jīng)濟信息委



96


加速推進以新一代信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心為重點的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實推進


市通信管理局


市規(guī)劃自然資源局、市經(jīng)



5G、千兆寬帶等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),5G網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)全面覆蓋,千兆光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本覆蓋。到2025年,全市5G基站數(shù)量達(dá)到15萬個(預(yù)期值),千兆以上寬帶接入端口數(shù)量顯著提升。



濟信息委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局


97


統(tǒng)籌智能計算設(shè)施建設(shè),協(xié)同建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國家樞紐節(jié)點,建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的西部(重慶)數(shù)據(jù)中心集群。


市大數(shù)據(jù)發(fā)展局


市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市經(jīng)濟信息委、市通信管理局


98


打造一批產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能平臺,加速構(gòu)建經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能,提高信息安全防護水平,實現(xiàn)區(qū)域數(shù)據(jù)存儲、計算處理能力與數(shù)據(jù)資源利用效率全面提升。


市大數(shù)據(jù)發(fā)展局


市經(jīng)濟信息委、市通信管理局


99


加快農(nóng)村光纖寬帶、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平,推進光纖、4G等高速寬帶網(wǎng)絡(luò)由行政村向自然村延伸覆蓋,全面滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動通信網(wǎng)絡(luò)高速接入需求。


市通信管理局


市住房城鄉(xiāng)建委、市經(jīng)濟信息委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市文化旅游委


11.構(gòu)建互聯(lián)互通交通網(wǎng)絡(luò)


100


大力推動交通強市建設(shè),推動成渝地區(qū)共同打造國際性綜合交通樞紐,全面提升承東啟西、溝通南北的“大樞紐”能級,構(gòu)建全市“1+1+6+22”的綜合交通樞紐體系。到2025年,初步形成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈4個“1小時交通圈”,初步實現(xiàn)高鐵市域2小時暢行,北京、上海、廣州6小時通達(dá)。


市交通局


市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建委


101


統(tǒng)籌推進重慶東站等鐵路樞紐建設(shè)。到2025年,重慶東站樞紐體系基本建成,


重慶東站建設(shè)指揮部


市交通局、市規(guī)劃自然資



鐵路站房和配套設(shè)施基本實現(xiàn)同步建成、投入和一體化運營,樞紐內(nèi)部銜接更加順暢、安檢互信。站城一體化發(fā)展模式在重慶得到廣泛推廣。



源局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建委


102


大力推進“四網(wǎng)融合”,建設(shè)一體融合、互聯(lián)互通、環(huán)射結(jié)合的多層次綜合交通體系。到2025年,力爭新開工高鐵750公里,全市鐵路營業(yè)里程超過3100公里,其中高鐵營業(yè)里程達(dá)到1300公里,力爭成渝雙核間形成2條時速350公里、1條時速200公里的高鐵通道。


市規(guī)劃自然資源局


市交通局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建委


103


改造一批串聯(lián)重要樞紐、旅游景區(qū)且交通量大的國省干線公路。


市交通局


市規(guī)劃自然資源局、市發(fā)展改革委


104


加快“三環(huán)十八射多聯(lián)線”高速公路網(wǎng)建設(shè)。到2025年,力爭新開工建設(shè)1000公里、建成超過1200公里,全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到4600公里,省際出口通道達(dá)到32個,實施普通干線公路改造4000公里。


市交通局


市規(guī)劃自然資源局、市發(fā)展改革委


105


大力推動高速公路綠色服務(wù)區(qū)升級改造,高標(biāo)準(zhǔn)打造1—2個高速公路服務(wù)區(qū)示范工程。


市交通局


市規(guī)劃自然資源局


106


力爭新創(chuàng)建國家級“四好農(nóng)村路”示范縣3個、市級“四好農(nóng)村路”示范縣5個,推動共建梁平區(qū)、墊江縣、長壽區(qū)、渝北區(qū)、合川區(qū)和四川武勝縣、岳池縣、華瑩市、鄰水縣、大竹縣跨區(qū)域國家級示范片區(qū)。


市交通局


市規(guī)劃自然資源局


107


完善農(nóng)村交通運輸體系,加快農(nóng)村道路升級,推動較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路,提檔升級全市村(社區(qū))便民服務(wù)中心(黨群服務(wù)中心)周邊交通等基礎(chǔ)設(shè)施,加快提升雙車道覆蓋率。新改建農(nóng)村公路1.6萬公里,實施村民小組通硬化路工程,建設(shè)一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級路,解決群眾出行“最后一公里”。


市交通局


市規(guī)劃自然資源局


108


持續(xù)推進城市軌道交通成網(wǎng)計劃,加快建設(shè)“軌道上的都市區(qū)”,在中心城區(qū)形成“環(huán)+放射”軌道交通線網(wǎng)格局。加快推進主城新區(qū)城軌快線開工建設(shè),建成城軌快線江跳線、璧銅線,謀劃開工一批新的城軌快線項目。到2025年實現(xiàn)主城都市區(qū)軌道交通運營及在建“1000+”建設(shè)目標(biāo)。


市住房城鄉(xiāng)建委


市交通局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局


109


將“國際化、綠色化、智能化、人文化”理念融入到軌道交通規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和運營管理全生命周期,以全自動運行、智慧車站、云平臺、BIM等為主要抓手,推進軌道交通規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和運營管理全生命周期的“四化”示范站點建設(shè)。“十四五”期間推進軌道交通15號線T3航站樓站、4號線西延嘉州路站、27號線大學(xué)城南站站、18號線十八梯站等4個“四化”示范站點建設(shè)并適時推廣。大力推進軌道交通TOD綜合開發(fā),打造“一日生活圈”,根據(jù)滾動開發(fā)計劃梯次推進,促進城市軌道交通健康持續(xù)發(fā)展。強化城市軌道交通、公交交通、非機動車、步行等綠色出行的無縫接駁。到2025年,綠色出行比例達(dá)到70%以上,軌道交通站點50米范圍內(nèi)公交接駁率達(dá)到85%。


市住房城鄉(xiāng)建委


市交通局、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局


110


提速兩江新區(qū)—涪陵區(qū)、中心城區(qū)—永川—榮昌、中心城區(qū)—合川等快速通道前期研究,加快兩江新區(qū)—長壽區(qū)快速通道建設(shè),完善快速路、高速公路進城連接道等快速路網(wǎng)。到2025年,中心城區(qū)基本建成“六橫七縱一環(huán)六聯(lián)絡(luò)”快速路網(wǎng)結(jié)構(gòu),新增城市道路超過1300公里,城市道路通車總里程達(dá)7000公里。


市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局、市發(fā)展改革委


市交通局


111


盤活道路資源,打通未貫通道路,暢通“微循環(huán)”,滾動實施“堵亂點”治理,打造“馬路上的老城區(qū)”。到2025年,中心城區(qū)打通150條未貫通道路。


市住房城鄉(xiāng)建委、市公安局、市城市管理局、市交通局、市規(guī)劃自然資源局



112


實施“小手術(shù)”(微更新、微改造、微循環(huán)),服務(wù)“大民生”,滾動推進“一點一方案”精準(zhǔn)施策。中心城區(qū)加快實施第一批150處“堵亂點”治理工作。


市住房城鄉(xiāng)建委、市公安局、市城市管理局、市交通局、市規(guī)劃自然資源局



113


加強公交優(yōu)先、綠色出行的城市街區(qū)建設(shè),合理布局和建設(shè)城市公交專用道、公交場站。到2025年,中心城區(qū)公交站點500米覆蓋率達(dá)到100%。


市交通局、市公安局


市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局


114


合理布局和建設(shè)具有山城特色的無障礙基礎(chǔ)設(shè)施,完善道路、公共場所等無障礙環(huán)境建設(shè)和改造,加強山地居住社區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)和改造,在社區(qū)主要步行出入口、樓棟出入口、重要公共空間設(shè)置無障礙坡道,鼓勵有條件的區(qū)域加裝扶梯,普遍開展農(nóng)村殘疾人、老年人無障礙基本公共服務(wù)。


市城市管理局


市住房城鄉(xiāng)建委


115


開展中心城區(qū)道路顛簸破損專項治理,實施道路平整舒適專項行動。


市城市管理局



116


因地制宜建設(shè)自行車專用道和綠道。


市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建委



117


開行一批城市群公交列車、城際公交,擴大“小巷公交”開行范圍,建成多層次、多樣化、高品質(zhì)的現(xiàn)代客運體系。到2025年,新增優(yōu)化公交線路150條。


市交通局



118


進一步完善人行天橋、地下通道等便民過街設(shè)施。到2025年,全市新建成76座人行立體過街設(shè)施,中心城區(qū)新建成48座人行立體過街設(shè)施。


市住房城鄉(xiāng)建委



119


改造提升城市步行街。


市商務(wù)委



120


全面開展人行道凈化行動,清理占道占路停車、經(jīng)營。


市城市管理局



121


打造“山城步道”特色品牌,建設(shè)集“街巷步道、濱江步道、山林步道”為一體的山城步道網(wǎng)絡(luò)。到2025年,中心城區(qū)山城步道總里程達(dá)到900公里。


市住房城鄉(xiāng)建委



12.加快城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)


122


對使用年限超過50年、管道材質(zhì)不達(dá)標(biāo)和受損失修的供水管網(wǎng)全部逐年更新改造,逐年推進實施。到2025年,完成850公里改造任務(wù)。在中心城區(qū)推廣供水管網(wǎng)分區(qū)計量管理系統(tǒng)(DMA),實施分區(qū)局部改造,安裝分區(qū)閥門及計量儀表等,提升管網(wǎng)維護管理水平,減少管網(wǎng)漏損,到2025年,管網(wǎng)漏損控制在9%以內(nèi)。開展山地城市供水系統(tǒng)壓力分區(qū)研究,合理利用市政供水管網(wǎng)壓力,更新改造老舊二次供水設(shè)施,降低系統(tǒng)運行能耗,到2025年完成一戶一表及老舊二次供水設(shè)施改造44.5萬戶。


市城市管理局


市發(fā)展改革委、市水利局


123


持續(xù)推進水網(wǎng)體系建設(shè),因地制宜、分類施策,加快推進主城都市區(qū)等有條件的地區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化,鼓勵開展分質(zhì)供水系統(tǒng)和管道直飲水設(shè)施建設(shè)。


市城市管理局


市水利局、市發(fā)展改革委


124


加快實施渝東北、渝東南地區(qū)農(nóng)村飲水安全“一改三提”工程,完善農(nóng)田水利設(shè)施,不斷提升農(nóng)村供水保障水平,力爭到2025年農(nóng)村自來水普及率達(dá)到85%。


市水利局


市財政局、市城市管理局


125


完善再生水、集蓄雨水等非常規(guī)水源利用系統(tǒng),提高水資源集約節(jié)約利用水平。以中心城區(qū)、主城新區(qū)為重點,進一步擴大再生水利用范圍和利用量,在有條件的區(qū)域合理使用非常規(guī)水資源。加快“1城+10廠”再生水利用項目建設(shè),繼續(xù)推進璧山區(qū)節(jié)水型城市建設(shè)。到2025年,完成10個再生水設(shè)施項目建設(shè),新增再生水供應(yīng)規(guī)模74萬噸/天,全市再生水利用率達(dá)到15%以上,其中,主城都市區(qū)再生水利用率達(dá)到25%以上。


市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局


市水利局、市機關(guān)事務(wù)局


13.推動綜合管廊系統(tǒng)化建設(shè)


126


結(jié)合我市山地城市特點,開展城市綜合管廊專項規(guī)劃修編并將其納入國土空間規(guī)劃管控,加強綜合管廊各層級規(guī)劃與其他規(guī)劃的有機銜接,構(gòu)建“干—支—纜”級配合理的管廊體系。加強緊湊型、纜線型管廊建設(shè),建立綜合管廊建設(shè)項目儲備庫。


市住房城鄉(xiāng)建委


市城市管理局、市規(guī)劃自然資源局、市通信管理局、市經(jīng)濟信息委、市財政局、市發(fā)展改革委、市公安局


127


落實管線強制入廊管理要求,完善管廊有償使用制度。加強智慧管廊建設(shè),推進綜合管廊智慧管理平臺和監(jiān)控中心建


市住房城鄉(xiāng)建委


市城市管理局、市規(guī)劃自然資源局、市



設(shè),初步形成市、區(qū)縣(組團)、項目三級智慧管廊管理體系,提升運營管理水平。



通信管理局、市經(jīng)濟信息委、市財政局、市發(fā)展改革委、市公安局


128


推廣綜合管廊裝配式建造技術(shù),制定《山地城市緊湊型綜合管廊工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《城市緊湊型綜合管廊與道路綜合設(shè)計圖集》等標(biāo)準(zhǔn)、圖集,完善地方標(biāo)準(zhǔn)體系。


市住房城鄉(xiāng)建委


市城市管理局、市規(guī)劃自然資源局、市通信管理局、市經(jīng)濟信息委、市財政局、市發(fā)展改革委、市公安局


(四)深化綠色建筑創(chuàng)建,助推實現(xiàn)雙碳目標(biāo)


14.促進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展


129


制定建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案,實施綠色建筑統(tǒng)一標(biāo)識制度,開展建筑能效測評標(biāo)識管理,打造一批高星級綠色建筑及綠色生態(tài)住宅小區(qū)。


市住房城鄉(xiāng)建委


市規(guī)劃自然資源局


130


提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),擴大綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行范圍。到2025年,城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑。


市住房城鄉(xiāng)建委



131


在規(guī)劃編制階段落實環(huán)評要求和防噪聲距離要求,合理確定建筑朝向。


市規(guī)劃自然資源局


市生態(tài)環(huán)境局


132


落實主城都市區(qū)政府投資或以政府投資為主的新建公共建筑、社會投資建筑面積2萬平方米及以上的大型公共建筑、超高層建筑達(dá)到二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),并適時向全市擴展。


市住房城鄉(xiāng)建委


市規(guī)劃自然資源局


133


推動建設(shè)一批超低能耗、近零能耗、低碳(零碳)建筑示范項目。


市住房城鄉(xiāng)建委


市規(guī)劃自然資源局


134


推動以水源熱泵技術(shù)為代表的可再生能源應(yīng)用示范項目建設(shè)。十四五期間,實施可再生能源建筑應(yīng)用面積500萬平方米。


市住房城鄉(xiāng)建委


市經(jīng)濟信息委


135


按照“宜電則電”的原則,建立以電力消費為核心的建筑能源消費體系。


市能源局


市住房城鄉(xiāng)建委、市經(jīng)濟信息委


136


在建筑空調(diào)、生活熱水等用能領(lǐng)域推廣高效電氣化應(yīng)用技術(shù)與設(shè)備。


市能源局


市住房城鄉(xiāng)建委、市經(jīng)濟信息委


137


建立裝配式農(nóng)房技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、指導(dǎo)服務(wù)體系、建設(shè)實施體系,研究制定支持政策,開展裝配式農(nóng)房建設(shè)試點,力爭到2025年建成一批“結(jié)構(gòu)安全、功能現(xiàn)代、綠色環(huán)保、風(fēng)貌鄉(xiāng)土”的裝配式宜居農(nóng)房。


市住房城鄉(xiāng)建委



138


因地制宜推動太陽能一體化在農(nóng)房建設(shè)中的應(yīng)用。


市能源局


市住房城鄉(xiāng)建委


139


深入開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。


市住房城鄉(xiāng)建委



15.開展既有建筑綠色化改造


140


制定既有建筑綠色化改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合建筑公共環(huán)境整治、適老設(shè)施改造、基礎(chǔ)設(shè)施和建筑使用功能提升改造,推動既有建筑由單一型的節(jié)能改造向綜合型的綠色化改造轉(zhuǎn)變。鼓勵既有建筑綠色化改造與城市更新、老舊小區(qū)改造、抗震加固等工作同步實施?!笆奈濉逼陂g,新增既有建筑綠色化改造面積500萬平方米。


市住房城鄉(xiāng)建委


市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局


141


結(jié)合海綿城市建設(shè)等工作,統(tǒng)籌推動老舊小區(qū)、老舊城區(qū)雨污分流改造和既有居住建筑節(jié)水改造。


市住房城鄉(xiāng)建委


市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局



142


積極推廣合同能源管理、合同節(jié)水管理服務(wù)模式,鼓勵以合同能源管理方式參與城市綠色照明及既有建筑(含工業(yè)建筑)節(jié)能改造,鼓勵節(jié)能服務(wù)公司提供節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計、融資、改造、托管等“一站式”合同能源管理綜合服務(wù)。


市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建委、市經(jīng)濟信息委、市機關(guān)事務(wù)局


市發(fā)展改革委


143


推動空調(diào)變頻控制、高效節(jié)能水泵、LED照明、電梯能量回饋及智慧互聯(lián)、太陽能熱水系統(tǒng)等經(jīng)濟適用節(jié)能改造技術(shù)在示范項目中的應(yīng)用。推動高層建筑中設(shè)施設(shè)備(電梯、供水設(shè)備)節(jié)能新技術(shù)應(yīng)用,降低建筑運行能耗,重點推動高層建筑中電梯聯(lián)動控制技術(shù)、電梯能量回饋、供水系統(tǒng)水泵變頻技術(shù)應(yīng)用。


市住房城鄉(xiāng)建委



144


統(tǒng)籌推動綠色社區(qū)、完整社區(qū)一體化創(chuàng)建,提高用能效率和室內(nèi)舒適度,因地制宜制定綠色完整社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建綠色完整社區(qū)技術(shù)體系。到2025年,綠色社區(qū)創(chuàng)建率達(dá)到60%。


市住房城鄉(xiāng)建委


市民政局、市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局


16.推進新型建筑工業(yè)化發(fā)展


145


大力發(fā)展新型建造方式,推進建筑工業(yè)化與綠色化融合發(fā)展,在綠色建筑中推廣成熟裝配式技術(shù)應(yīng)用,進一步提高裝配式建筑應(yīng)用比例,力爭到2025年,全市新開工裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30%以上。


市住房城鄉(xiāng)建委


市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局


146


主城都市區(qū)應(yīng)在供地方案中明確裝配式建筑實施要求,全市道路、橋梁、隧道、軌道交通、綜合管廊等市政工程應(yīng)優(yōu)先選用工業(yè)化部品部件,有條件的應(yīng)采用裝配式建造方式。


市住房城鄉(xiāng)建委


市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃自然資源局


147


推廣裝配式建筑集成化標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計,加快形成標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化、通用化的部品部件供應(yīng)體系,積極促進標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計項目應(yīng)用及推廣。


市住房城鄉(xiāng)建委



148


推動工業(yè)化裝修技術(shù)應(yīng)用,發(fā)展成品住宅。


市住房城鄉(xiāng)建委



149


積極開展工程項目數(shù)字化試點,加強智能建造應(yīng)用場景建設(shè),推動智能穿戴設(shè)備、建筑機器人等技術(shù)產(chǎn)品集成應(yīng)用。


市住房城鄉(xiāng)建委



150


建成BIM項目管理平臺,推進BIM技術(shù)全過程應(yīng)用。


市住房城鄉(xiāng)建委


市發(fā)展改革委


151


培育建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推廣智能建造技術(shù)和產(chǎn)品。


市住房城鄉(xiāng)建委


市經(jīng)濟信息委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局


152


加快推進現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。到2025年,現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3000億元以上。


市住房城鄉(xiāng)建委


市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委


153


開展建筑垃圾減量化工作。到2025年,實現(xiàn)新建建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾(不包括工程渣土、工程泥漿)排放量每萬平方米不高于300噸,裝配式建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾(不包括工程渣土、工程泥漿)排放量每萬平方米不高于200噸。


市住房城鄉(xiāng)建委


市生態(tài)環(huán)境局


154


嚴(yán)格施工揚塵管控,督促建筑工地嚴(yán)格落實揚塵控制“十項規(guī)定”,積極創(chuàng)建(鞏固)揚塵控制示范工地。采取綜合降噪措施管控施工噪聲。到2025年,累積創(chuàng)建(鞏固)揚塵控制示范工地不少于2000個。


市住房城鄉(xiāng)建委


市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局


17.推動工程建設(shè)組織方式改革


155


加大設(shè)計牽頭的工程總承包(EPC)實施力度,推動政府投資工程帶頭推行工程總承包。加快完善工程總承包相關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)定,制定工程總承包評標(biāo)辦法,充實提高工程總承包評標(biāo)專家?guī)?。除以暫估價形式包括在工程總承包范圍內(nèi)且依法必須進行招標(biāo)的項目外,工程總承包單位可以直接發(fā)包總承包合同中涵蓋的其他專業(yè)業(yè)務(wù)。


市住房城鄉(xiāng)建委


市發(fā)展改革委


156


積極發(fā)展設(shè)計牽頭的全過程工程咨詢服務(wù),政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過程咨詢,鼓勵非政府投資工程委托全過程工程咨詢服務(wù)。積極推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展,鼓勵投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等企業(yè)培育全過程工程咨詢能力。建立全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同體系,完善全過程工程咨詢服務(wù)酬金計取方式,建立全過程工程咨詢服務(wù)管理體系,加強全過程咨詢?nèi)瞬抨犖榻ㄔO(shè)。在民用建筑和低風(fēng)險工業(yè)建筑項目中推行建筑師負(fù)責(zé)制。


市住房城鄉(xiāng)建委


市發(fā)展改革委、市人力社保局


157


加快推進工程造價改革,完善符合市場環(huán)境的綠色建設(shè)項目計價依據(jù)體系。以服務(wù)工程全過程為目標(biāo),編制綠色建設(shè)項目的概算定額、投資估算指標(biāo),完善綠色建設(shè)項目材料信息價格發(fā)布機制,加強綠色、節(jié)能、環(huán)保的建筑產(chǎn)品材料信息價格發(fā)布。


市住房城鄉(xiāng)建委



158


改革建筑勞動用工制度,大力發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè),培育職業(yè)化、專業(yè)化、技能化建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。


市住房城鄉(xiāng)建委



18.推動綠色建材普及應(yīng)用


159


加快綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證,進一步豐富重慶市綠色建材數(shù)量和種類。


市市場監(jiān)管局


市經(jīng)濟信息委


160


建立健全綠色建材采信機制,完善重慶市綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)平臺,進一步優(yōu)化建筑工程綠色建材選用通道。


市住房城鄉(xiāng)建委


市經(jīng)濟信息委、市市場監(jiān)管局


161


推動氣凝膠等新材料在建筑領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,加大對氣凝膠的宣傳力度,鼓勵企業(yè)優(yōu)先選用氣凝膠保溫氈(板)、氣凝膠保溫隔熱涂料等新材料,提升綠色節(jié)能水平。


市經(jīng)濟信息委


市住房城鄉(xiāng)建委


162


強化綠色建材應(yīng)用比例核算制度,進一步加強綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及應(yīng)用事中事后監(jiān)管,制定扶持綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,鼓勵政府積極采購綠色建材。到2025年,城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到70%。


市住房城鄉(xiāng)建委


市市場監(jiān)管局、市經(jīng)濟信息委


(五)完善公共服務(wù)設(shè)施,增強綠色生活體驗


19.深入實施城市更新提升行動


163


注重城市發(fā)展理念、開發(fā)方式、治理模式的更新,以問題為導(dǎo)向、以項目為牽引,聚焦城市存量空間資源提質(zhì)增效,強化區(qū)域統(tǒng)籌、彈性管控。


市住房城鄉(xiāng)建委


市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市文化旅游委、市發(fā)展改革委、市財政局、市商務(wù)委


164


充分調(diào)動社會各方積極性,加快推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動城市更新全生命周期管理,建立可持續(xù)的城市更新模式。


市住房城鄉(xiāng)建委


市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市文化旅游委、市發(fā)展改革委、市財政局、市商務(wù)委


165


建立健全與城市存量提質(zhì)改造相適應(yīng)的體制機制和政策體系,優(yōu)化審批流程,制定土地、規(guī)劃、財稅、消防、園林綠化等具體配套政策,形成城市更新政策“工具箱”。


市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局


市城市管理局、市發(fā)展改革委、市財政局


166


啟動一批老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊商業(yè)區(qū)、歷史文化區(qū)及公共空間城市更新項目,打造一批具有全國影響力的城市更新試點示范項目。


市住房城鄉(xiāng)建委


市規(guī)劃自然資源局、市經(jīng)濟信息委、市商務(wù)委、市城市管理局、市發(fā)展改革委、市財政局


167


增補基礎(chǔ)類設(shè)施,推進小區(qū)及周邊設(shè)施完善,積極推進改造或建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施以及養(yǎng)老、托幼、助餐、家政保潔、菜市場、便利店等社區(qū)專項服務(wù)設(shè)施。持續(xù)改造整治安全隱患突出、分布零散的城鎮(zhèn)C、D級危房,大力推進D級危房的搬離整治工作。


市住房城鄉(xiāng)建委


市民政局、市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局


168


積極推動居民出資參與改造提升,支持住宅專項維修資金用于房屋公用部位、公用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造,支持提取住房公積金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯等費用支出。


市住房城鄉(xiāng)建委


市民政局、市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局


169


推動規(guī)劃師、設(shè)計師、工程師進社區(qū),實施“硬設(shè)施+軟環(huán)境”一體化改造提升,注重建筑與社區(qū)、街巷在空間、功能、文化及風(fēng)貌上的有機協(xié)調(diào),著力打造完整社區(qū)。到2025年,力爭基本完成2000年年底前建成的需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升任務(wù)1億平方米。


市住房城鄉(xiāng)建委


市規(guī)劃自然資源局


20.補齊基本公共服務(wù)配套設(shè)施短板


170


加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系,支持社會力量舉辦養(yǎng)老機構(gòu),給予符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)一次性建設(shè)補貼。每年新增30家養(yǎng)老機構(gòu),到2025年,每個街道設(shè)有1個養(yǎng)老服務(wù)中心,各地新建城區(qū)、新建居民住宅小區(qū)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%,全市養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)達(dá)到24萬張,護理型床位占比達(dá)到60%。


市民政局


市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局


171


加強兒童福利機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)設(shè)施建設(shè),完善救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2025年,建設(shè)未成年人救助保護機構(gòu)38個。


市民政局


市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局


172


以區(qū)縣為單位完善幼兒園布局規(guī)劃,把幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃并優(yōu)先建設(shè)。


市教委


市住房城鄉(xiāng)建委、市人力社保局、市規(guī)劃自然資源局


173


推進普通高中多樣化特色發(fā)展,在教育資源短缺區(qū)縣新建、改擴建一批普通高中學(xué)校。


市教委


市住房城鄉(xiāng)建委、市人力社保局、市規(guī)劃自然資源局


174


完善基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置至少1個衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)。


市衛(wèi)生健康委



175


建設(shè)“永久性方艙醫(yī)院”。


市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建委、市發(fā)展改革委、市財政局



176


支持組建醫(yī)療共同體,推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)示范,不斷提升基層診療能力和便民服務(wù)水平。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強人才培訓(xùn),持續(xù)改善提升服務(wù)能力。


市衛(wèi)生健康委


市醫(yī)保局、市財政局


177


優(yōu)化公共文化體育設(shè)施布局,推動文化體育設(shè)施的更新和提升,促進體育場地、場館向綠色化、智能化升級,積極引導(dǎo)社會資本參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè),促進全民健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展。


市體育局


市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委


178


推進建設(shè)一批市級重大體育場館、區(qū)縣全民健身中心和體育公園、健身步道、戶外營地。支持社區(qū)足球場建設(shè),爭取將社會足球場地納入城區(qū)老舊小區(qū)改造內(nèi)容。到2025年,新建或改造社會足球場150塊。


市體育局


市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委


179


深入實施農(nóng)民體育健身工程,利用農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、“四荒地”等建設(shè)公共體育設(shè)施。


市體育局


市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委


180


持續(xù)開展國家級和市級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。到2025年,全市新增國家4A級以上景區(qū)30個以上,新增市級以上度假區(qū)10個以上。


市文化旅游委



181


發(fā)揮全域旅游融合功能,堅持景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃建設(shè)一批彰顯重慶文化特色的主題文博場館、文創(chuàng)街區(qū)園區(qū)、影視外景基地、特色文旅小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村文化樂園等文旅消費優(yōu)質(zhì)項目。


市文化旅游委


市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委


182


大力培育鄉(xiāng)村旅游品牌,實施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿經(jīng)濟。


市文化旅游委



183


探索以鄉(xiāng)村旅游為載體的產(chǎn)業(yè)融合新機制,支持創(chuàng)建一批中國美麗休閑鄉(xiāng)村、全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣、鄉(xiāng)村旅游重點村。到2025年,力爭打造鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路百條以上,中國美麗休閑鄉(xiāng)村達(dá)到60個。


市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委


市文化旅游委、市鄉(xiāng)村振興局、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委


184


推動實現(xiàn)智慧文旅全覆蓋。到2025年,國家4A級及以上封閉景區(qū)智慧化率超過60%。


市文化旅游委



21.開展綠色生活創(chuàng)建行動


185


以區(qū)縣級及以上黨政機關(guān)作為對象創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān),推進無紙化辦公,加大政府綠色采購力度。到2025年,100%的市級黨政機關(guān)、90%的區(qū)縣級黨政機關(guān)成功創(chuàng)建成為節(jié)約型機關(guān)。


市機關(guān)事務(wù)局


市發(fā)展改革委


186


大力推廣智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源車,全市各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位新增或更新公務(wù)用車中新能源車占比原則不低于30%,用于機要通信、相對固定線路執(zhí)法執(zhí)勤(綜合執(zhí)法用車)、通勤等的新增及更新車輛原則上選用新能源汽車。新增或更新的城市公交、出租、公務(wù)用車、環(huán)衛(wèi)、郵政、城市物流配送、鐵路貨場、機場車輛及3噸以下叉車、園林機械采用新能源。到2025年,全市新增純電動汽車不少于10萬輛。


市經(jīng)濟信息委、市交通局


市城市管理局、市郵政管理局、市機關(guān)事務(wù)局、市商務(wù)委、市能源局、重慶鐵路辦事處、重慶機場集團


187


以區(qū)縣級及以上公立醫(yī)院為主體積極創(chuàng)建綠色醫(yī)院,貫徹落實綠色醫(yī)院建筑評價標(biāo)準(zhǔn),加強在設(shè)計、建設(shè)、運行、維護等全生命周期內(nèi)的節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材等工作。


市衛(wèi)生健康委


市住房城鄉(xiāng)建委


188


以大中小學(xué)為綠色學(xué)校創(chuàng)建對象,開展生態(tài)文明教育,推動大學(xué)設(shè)立生態(tài)文明相關(guān)專業(yè)課程和通識課程。到2025年,力爭60%以上的學(xué)校達(dá)到綠色學(xué)校創(chuàng)建要求。


市教委



189


以家庭和商場為對象倡導(dǎo)綠色裝修,鼓勵選用綠色建材、家具、家電。


市住房城鄉(xiāng)建委、市經(jīng)濟信息委


市市場監(jiān)管局


190


新建、改建、擴建項目選擇國家重點推廣的綠色照明產(chǎn)品、設(shè)備。


市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建委



191


鼓勵使用環(huán)保再生產(chǎn)品和綠色設(shè)計產(chǎn)品,減少一次性消費品和包裝用材消耗。


市商務(wù)委


市生態(tài)環(huán)境局


(六)提升城鄉(xiāng)管理水平,推動美好環(huán)境共建共治共享


22.強化制度總體設(shè)計


192


堅持總體國家安全觀,建立規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)統(tǒng)籌機制,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理制度,動態(tài)管控建設(shè)進程。加強標(biāo)準(zhǔn)化工作,強化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行力度,確保一張藍(lán)圖實施不走樣、不變形。創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃管控和引導(dǎo)機制,完善城市形態(tài),提升建筑品質(zhì),塑造時代特色風(fēng)貌。


市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局



193


建設(shè)國際化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,完善地方標(biāo)準(zhǔn)體系,提高標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量,提升標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、先進性和可操作性。每年制定修訂工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)20部以上。


市住房城鄉(xiāng)建委


市規(guī)劃自然資源局


194


進一步統(tǒng)一城市綜合管理的工作要求和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推進共融共通的城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)編制工作。


市城市管理局



23.完善基層治理體系


195


建立完善黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履責(zé)、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與,自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。


各區(qū)縣政府


市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建委



196


廣泛發(fā)動組織群眾參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理,推動形成建設(shè)美好人居環(huán)境的合力,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。


各區(qū)縣政府


市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建委


197


下沉公共服務(wù)和社會管理資源,設(shè)置流動服務(wù)站,為市民提供更多家門口便民服務(wù)。


各區(qū)縣政府


市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建委


198


按照有關(guān)規(guī)定探索適宜城鄉(xiāng)社區(qū)治理的項目招投標(biāo)、獎勵等機制,解決群眾身邊、房前屋后的實事小事。


各區(qū)縣政府


市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建委


24.健全智慧化的城市治理體系


199


建立三維數(shù)字化的城市信息模型(CIM),整合城市多維度多尺度信息模型數(shù)據(jù)和城市感知數(shù)據(jù),規(guī)范CIM平臺運維管理,推動“CIM+”應(yīng)用試點。建立健全基礎(chǔ)設(shè)施檔案制度,普查現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,加速建成城市綜合治理體系。


市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局


市交通局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委


200


建設(shè)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺,完善城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)利用政策體系。


市住房城鄉(xiāng)建委



201


加速城市智能中樞全面支撐優(yōu)化城市治理與決策部署的能力提升。


市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建委


市大數(shù)據(jù)發(fā)展局


202


推進工程建設(shè)項目智能化管理,促進城市建設(shè)及運營模式變革,建立完善智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)。


市住房城鄉(xiāng)建委


市規(guī)劃自然資源局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局


203


進一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,全面整合政務(wù)系統(tǒng)上云。


市級各部門



204


完善工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),逐步實現(xiàn)智能化全程網(wǎng)上辦理,推進與投資項目在線審批監(jiān)管平臺等互聯(lián)互通。


市住房城鄉(xiāng)建委


市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局


205


發(fā)展基于大數(shù)據(jù)的醫(yī)療、醫(yī)保、教育、養(yǎng)老、社保、就業(yè)、社區(qū)等智慧民生服務(wù)。


市衛(wèi)生健康委、市教委、市人力社保局、市民政局


市大數(shù)據(jù)發(fā)展局


206


推動物業(yè)服務(wù)線上線下融合發(fā)展,為居民提供智慧物業(yè)服務(wù)。


市住房城鄉(xiāng)建委



207


打通智慧交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò),完善智慧停車體系,建立市級智慧停車共享平臺,推動智慧高速公路、智慧港口、智慧航道、智慧樞紐、智慧軌道和智慧照明建設(shè)。


市交通局、市城市管理局


市住房城鄉(xiāng)建委



加強交通噪聲管控,落實城市交通規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運行噪聲技術(shù)要求。




208


科學(xué)有序推進“多桿合一”建設(shè),推進市級智慧照明集中控制中心建設(shè)整合,提升城市照明智能化水平。


市城市管理局


市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市交通局、市公安局、市文化旅游委、市通信管理局


25.持續(xù)開展城市體檢工作


209


完善城市體檢評估制度,建立健全“一年一體檢、五年一評估”的工作機制。圍繞“生態(tài)宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風(fēng)貌特色、整潔有序、多元包容、創(chuàng)新活力”八個維度,系統(tǒng)梳理城市規(guī)劃建設(shè)管理方面存在的問題并提出對策建議。逐步建立健全重慶城市體檢評估的政策體系,確保城市體檢工作規(guī)范化、制度化發(fā)展。定期開展體檢評估,制定年度建設(shè)和整治行動計劃,依法依規(guī)向社會公開體檢評估結(jié)果,每年發(fā)布《重慶市城市體檢報告》。深化體檢結(jié)果應(yīng)用,加強對相關(guān)規(guī)劃實施的監(jiān)督,維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性權(quán)威性。在主城都市區(qū)城市體檢全覆蓋的基礎(chǔ)上,逐步向“兩群”區(qū)縣延伸。


市住房城鄉(xiāng)建委


市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市教委、市商務(wù)委、市文化旅游委、市公安局


26.健全完善城鄉(xiāng)既有房屋安全管理體系


210


推進《重慶市城鎮(zhèn)房屋使用安全管理條例》制定工作。


市住房城鄉(xiāng)建委


市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市市場監(jiān)管局、市公安局


211


加強3層及以上,人員密集,用于出租、經(jīng)營、生產(chǎn)加工的自建房規(guī)劃審批和建


設(shè)管理。


市規(guī)劃自然資源局、市


農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市住房城鄉(xiāng)建委



212


完善違法建設(shè)查處流程,嚴(yán)厲打擊隨意加層、違法改擴建、擅自改變主體結(jié)構(gòu)等違法違規(guī)行為。


市城市管理局、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委


市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委


213


推動建立完善全市城鄉(xiāng)房屋使用安全管理“四級”網(wǎng)格化管理體系。


各區(qū)縣政府


市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場監(jiān)管局、市公安局、市應(yīng)急局


27.健全城鄉(xiāng)應(yīng)急處置體系


214


繼續(xù)推進全市地震災(zāi)害風(fēng)險普查工作,建立完善全市地震災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。加強重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管,依法按區(qū)域開展地震安全性評價。


市地震局


市應(yīng)急局、市住房城鄉(xiāng)建委


215


完善地震監(jiān)測站網(wǎng),初步建成“國家地震烈度速報與預(yù)警工程重慶子項目”和“重慶市地震烈度速報與預(yù)警工程”,逐步構(gòu)建地震預(yù)警應(yīng)用服務(wù)體系。


市地震局


市應(yīng)急局


216


加強地質(zhì)災(zāi)害防治,健全防震體系,以“控大事故、防大災(zāi)害”為目標(biāo),開展全市“強化建設(shè)工程防震,對重大建設(shè)、生命線工程開展抗震專項整治”工作。


市地震局


市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建委、市教委、市經(jīng)濟信息委、市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市交通局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市通信管理局


217


推動全市區(qū)縣地震災(zāi)害風(fēng)險普查成果應(yīng)用服務(wù)平臺建設(shè)。


市地震局


市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市財政局


218


實施地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施抗震加固工程,提高房屋設(shè)施抗震設(shè)防能力。


市應(yīng)急局、市住房城鄉(xiāng)建委、市地震局


市發(fā)展改革委、市財政局、市教委、市經(jīng)濟信息委、市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市交通局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市通信管理局


219


實施防震減災(zāi)公共服務(wù)信息化工程,拓展防震減災(zāi)公共服務(wù),制定公共服務(wù)事項清單。


市地震局


市應(yīng)急局


220


健全完善地震應(yīng)急預(yù)案體系,推進政府、部門、企事業(yè)單位、人員密集場所地震應(yīng)急預(yù)案的編制修訂、備案和檢查。


市應(yīng)急局、市地震局



221


建立市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級綜合應(yīng)急救援隊伍體系,優(yōu)化整合專業(yè)應(yīng)急救援隊伍結(jié)構(gòu)和布局,組建市級綜合應(yīng)急救援隊伍,加強地震預(yù)案演練,提升應(yīng)急救援能力。


市應(yīng)急局



222


推進萬州區(qū)、黔江區(qū)、涪陵區(qū)和永川區(qū)應(yīng)急物資儲備庫建設(shè),加強地震應(yīng)急救援物資與裝備的儲備,做好地震應(yīng)急救援物資保障和升級轉(zhuǎn)型。


市應(yīng)急局


市財政局、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委


223


夯實人防體系,推進城鄉(xiāng)應(yīng)急避難場所建設(shè),嚴(yán)格落實“以建為主,應(yīng)建必建”的民用建筑結(jié)建防空地下室要求,結(jié)合城市廣場、綠地、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同步配套修建公共人防工程,豐富人防工程類型結(jié)構(gòu),提升醫(yī)療救護、物資儲備等專用工程的保有量。


市人民防空辦


市住房城鄉(xiāng)建委


224


完善消防救援體系,加強公共基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進消防站和訓(xùn)練基地建設(shè),健全完善消防救援裝備體系。全市續(xù)建、新建特勤(普通)消防站56個、消防訓(xùn)練基地12個、專業(yè)救援訓(xùn)練基地6個;穩(wěn)步推進現(xiàn)有消防車輛裝備升級換代,全市新購各類消防執(zhí)勤車輛344臺、滅火應(yīng)急救援裝備17萬余件(套)。


市消防救援總隊


市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委


225


加強消防水池等供水設(shè)施建設(shè),結(jié)合場鎮(zhèn)和農(nóng)村供水保障,同步建設(shè)消火栓;無集中供水或供水能力不足的,應(yīng)當(dāng)利用天然水源設(shè)置取水點、取水泵房等確??煽抗┧脑O(shè)施。加強消防供水設(shè)施建設(shè),到2025年,全市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)市政消火栓建有率達(dá)到100%,完好率不低于98%。


市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市水利局、市消防救援總隊



226


開展消防安全檢查,持續(xù)推進消防安全專項整治三年行動,深入推進打通“生命通道”、重點場所治理、突出風(fēng)險、重點行業(yè)管理等工作,完善消防法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強消防風(fēng)險評估管理,創(chuàng)新消防信用監(jiān)管模式。


市消防救援總隊


市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市發(fā)展改革委、市城市管理局、市市場監(jiān)管局


227


根據(jù)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度提升計劃,將消防設(shè)施改造納入老舊小區(qū)改造全過程,同步設(shè)計、同步施工、同步驗收,確保老舊小區(qū)消防安全問題逐步解決,全面提升城市抗御火災(zāi)整體能力。


市住房城鄉(xiāng)建委


市規(guī)劃自然資源局、市消防救援總隊


228


加強農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理,重點整治城中村、出租屋、“三合一”和易地扶貧搬遷集中安置點等消防安全問題;加強古鎮(zhèn)古村等消防安全檢查,完善消防基層設(shè)施。


市消防救援總隊


市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委


229


摸清流域河流洪澇災(zāi)害情況,調(diào)查特殊河道形態(tài)、水利水工設(shè)施情況。加強河道行洪安全,完善河道流域防洪排澇體系,提升沿江設(shè)施防洪排澇抗災(zāi)能力。到2025年,河湖空間嚴(yán)格管控,城鄉(xiāng)防洪能力明顯提升。


市水利局


市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局、市公安局、市城市管理局、市交通局、市氣象局


230


識別城市內(nèi)澇積水等風(fēng)險點,加強排水管網(wǎng)、排水泵站傳統(tǒng)市政設(shè)施建設(shè)與改造,提升城市防水防澇能力。


市住房城鄉(xiāng)建委


市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局、市公安局、市城市管理局、市交通局、市水利局、市氣象局


231


強化排水防澇設(shè)施日常維護管理,逐步提高設(shè)施維護技術(shù)和裝備水平。


市住房城鄉(xiāng)建委


市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市交通局、市水利局、市氣象局


232


創(chuàng)新防洪排澇和城市建設(shè)統(tǒng)籌工作機制,優(yōu)化排水防澇應(yīng)急預(yù)案,建立排澇應(yīng)急搶險隊伍和搶險基地。到2025年,基本形成“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系。


市住房城鄉(xiāng)建委


市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局、市城市管理局、市交通局、市水利局、市氣象局


233


強化監(jiān)測預(yù)警能力,加快“物聯(lián)網(wǎng)+智慧排水”平臺建設(shè)。到2025年,基本建成滿足排水防澇日常管理、運行調(diào)度、預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急搶險的智慧平臺。


市住房城鄉(xiāng)建委


市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局、市公安局、市城市管理局、市交通局、市水利局、市氣象局


28.推動實施能耗限額制度


234


大力推動機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管平臺建設(shè),完善能耗監(jiān)測管理體系,提升建筑能耗監(jiān)測能力。


市住房城鄉(xiāng)建委


市發(fā)展改革委、市城市管理局、市機關(guān)事務(wù)局、市財政局


235


實行能源資源消費總量和強度雙控管理,推行雙控與定額相結(jié)合的節(jié)能目標(biāo)管理方式。到2025年,全市能耗強度降低值達(dá)到國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。


市發(fā)展改革委



236


各級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門對所管理的公共機構(gòu)實行能耗定額管理。到2025年,全市公共機構(gòu)能源消費總量控制在112萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),碳排放總量控制在335萬噸以內(nèi)。


市機關(guān)事務(wù)局


市發(fā)展改革委、市財政局


237


構(gòu)建城市用水定額體系,完善計劃用水管理制度,加強重點用水戶計劃用水監(jiān)督管理。


市城市管理局



238


強化居民階梯水價管理,推進非居民用水超定額累進加價制度。


市發(fā)展改革委



239


建立實施以碳排放強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度,推進公共機構(gòu)開展碳達(dá)峰、碳中和工作。


市機關(guān)事務(wù)局


市發(fā)展改革委


240


深入推進國家節(jié)水行動,強化水資源剛性約束作用。到2025年,全市50%區(qū)縣完成縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè),全部市級公共機構(gòu)和區(qū)縣級黨政機關(guān)、70%以上的區(qū)縣級其他公共機構(gòu)建成節(jié)水型單位,創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)100個,節(jié)水型小區(qū)300個,節(jié)水型高校20個,節(jié)水型醫(yī)院30家;城市市政公共設(shè)施節(jié)水型器具推廣率達(dá)到100%。


市水利局


市機關(guān)事務(wù)局、市經(jīng)濟信息委、市住房城鄉(xiāng)建委、市教委、市衛(wèi)生健康委、市城市管理局


29.壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)


241


推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,打造綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展節(jié)能節(jié)水節(jié)材技術(shù)裝備、新能源技術(shù)產(chǎn)品、再生資源、再制造等綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。


市經(jīng)濟信息委


市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建委、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局


242


激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力與活力,加大技術(shù)研發(fā)投入,強化企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新主體地位,培育壯大一批綠色低碳技術(shù)企業(yè)。


市科技局、市經(jīng)濟信息委



243


積極開展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式試點等模式創(chuàng)新,引導(dǎo)社會資本進入綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓夯l(fā)展。


市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、開發(fā)銀行市分行



30.加大科技創(chuàng)新力度


244


完善綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,強化創(chuàng)新能力。


市發(fā)展改革委


市住房城鄉(xiāng)建委


245


財政重點支持一批城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展領(lǐng)域的重點研發(fā)項目,設(shè)立現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基金。


市財政局



246


圍繞先進綠色建筑技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護、新型建筑工業(yè)化、智能建造、可再生能源規(guī)?;瘧?yīng)用、綠色建材等重點方向,開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和重大產(chǎn)品集成示范,推進綠色低碳技術(shù)在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用。建立科技項目成果庫和公開制度,鼓勵科研院所、企業(yè)等主體融通創(chuàng)新、利益共享,促進科技成果轉(zhuǎn)化。


市科技局、市住房城鄉(xiāng)建委


市生態(tài)環(huán)境局


247


積極布局建設(shè)一批綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新平臺,引導(dǎo)企業(yè)、高等學(xué)校、科研單位共建市級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心等科技創(chuàng)新基地,鼓勵聯(lián)合國內(nèi)優(yōu)勢創(chuàng)新主體,爭創(chuàng)國家級科技創(chuàng)新基地。完善以市場為導(dǎo)向的城鄉(xiāng)建設(shè)綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,培育壯大一批綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。


市科技局、市發(fā)展改革委


市教委、市經(jīng)濟信息委、市商務(wù)委


(七)保障措施


31.加強組織領(lǐng)導(dǎo)


248


把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展各方面各環(huán)節(jié),不折不扣貫徹落實中央決策部署。將推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展工作納入城市品質(zhì)提升工作統(tǒng)籌推進。


市住房城鄉(xiāng)建委


各區(qū)縣政府、市級各部門


249


區(qū)縣政府作為責(zé)任主體,根據(jù)本意見確定本區(qū)縣推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展工作目標(biāo)和具體任務(wù),編制年度計劃,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確綠色發(fā)展相關(guān)的裝配式建筑、高星級綠色建筑、超低能耗建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)、智慧小區(qū)、海綿城市等具體實施要求,推進解決重點難點問題。市級有關(guān)部門根據(jù)本附件的具體任務(wù)分工,編制年度計劃,開展相關(guān)工作。


各區(qū)縣政府、市級各部門



32.加大政策支持力度


250


落實城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展工作經(jīng)費保障,設(shè)立專項資金支持城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展重點項目建設(shè),在政策上大力支持公共機構(gòu)采用能源費用托管模式,加大對綠色發(fā)展科研項目的經(jīng)費支持力度。


市財政局


市住房城鄉(xiāng)建委、市機關(guān)事務(wù)局、人行重慶營管部


251


落實支持城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。


重慶市稅務(wù)局


市住房城鄉(xiāng)建委、人行重慶營管部


252


加大對城鄉(xiāng)綠色發(fā)展建設(shè)的金融支持力度,加大市場化投融資機制和商業(yè)模式探索。


人行重慶營管部


市住房城鄉(xiāng)建委


253


將區(qū)縣政府明確的綠色發(fā)展相關(guān)的裝配式建筑、高星級綠色建筑、超低能耗建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)、智慧小區(qū)、海綿城市等實施要求納入土地出讓條件,為綠色產(chǎn)業(yè)項目提供用地保障。完善軌道交通TOD綜合開發(fā)用地管控、控規(guī)優(yōu)化、設(shè)計導(dǎo)則等政策文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌安排土地出讓時序,提高用地效率、促進綠色發(fā)展。


市規(guī)劃自然資源局


市住房城鄉(xiāng)建委


254


開通裝配式建筑部品部件上高速公路運輸“綠色通道”,優(yōu)先辦理超限及通行手續(xù)。


市交通局


市住房城鄉(xiāng)建委


255


開通裝配式建筑部品部件入中心城區(qū)運輸“綠色通道”,優(yōu)先辦理限行路段通行證。


市公安局


市住房城鄉(xiāng)建委


256


加大城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展相關(guān)項目前期的推進力度,按裝配式建筑或工業(yè)化建造方式核準(zhǔn)投資估算和工程概算,加大現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)調(diào)控,強化現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)扶持。


市發(fā)展改革委


市住房城鄉(xiāng)建委、市經(jīng)濟信息委


257


結(jié)合本市城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展需要,抓住機遇,大膽突破創(chuàng)新,在全國率先建立城鄉(xiāng)綠色發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人才職稱評定制度,為城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展提供人才保障。


市人力社保局



33.加強培訓(xùn)宣傳


258


不斷提高主要負(fù)責(zé)同志推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的能力和水平。在各區(qū)縣黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院增加相關(guān)培訓(xùn)課程,編輯出版系列教材,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大專業(yè)技術(shù)人員尊重城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,尊重自然生態(tài)環(huán)境,尊重歷史文化傳承,重視和回應(yīng)群眾訴求。


市委黨校(行政學(xué)院)


市住房城鄉(xiāng)建委、市人力社保局


259


加強國際交流合作,廣泛吸收借鑒先進經(jīng)驗。加強對城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的宣傳推廣,充分發(fā)揮高校、科研院所、企事業(yè)單位、行業(yè)學(xué)會、協(xié)會的作用,開展城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的政策宣傳貫徹、技術(shù)指導(dǎo)、交流合作等。


市住房城鄉(xiāng)建委


市科技局、市教委


260


積極利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,構(gòu)筑信息交流平臺,廣泛宣傳城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展方式,普及城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展法律法規(guī)和科學(xué)知識。


市級各部門



?




文件下載


感謝您的捐贈



本文鏈接:http://www.fl1002.com/policy/230342.html

本文關(guān)鍵詞: 重慶市

最新政策
相關(guān)政策