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安徽省發(fā)展改革委安徽省能源局安徽省工業(yè)和信息化廳安徽省市場監(jiān)管局國網(wǎng)安徽省電力有限公司印發(fā)關于支持新能源汽車與電網(wǎng)融合互動工作方案的通知

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安徽省發(fā)展改革委安徽省能源局安徽省工業(yè)和信息化廳安徽省市場監(jiān)管局國網(wǎng)安徽省電力有限公司印發(fā)關于支持新能源汽車與電網(wǎng)融合互動工作方案的通知









各市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局,市供電公司:

為貫徹落實國家發(fā)展改革委等部門《關于加強新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的實施意見》(發(fā)改能源〔2023〕1721號)有關要求,充分發(fā)揮新能源汽車在電化學儲能體系中的重要作用,構(gòu)建新能源汽車與供電網(wǎng)絡雙向互動體系,鞏固和擴大我省新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢,支撐新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設,結(jié)合我省實際,制定以下工作方案。

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,搶抓新能源汽車發(fā)展機遇,落實省委省政府打造新能源汽車強省戰(zhàn)略部署,堅持系統(tǒng)觀念,強化試點示范,健全標準體系,加強政策扶持,培育車網(wǎng)融合互動新型產(chǎn)業(yè)生態(tài),有力支撐我省高質(zhì)量充換電服務體系構(gòu)建,加快建設具有國際競爭力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。

(二)總體目標

到2025年,形成多項車網(wǎng)互動技術標準,充電峰谷電價機制全面實施并持續(xù)優(yōu)化,市場機制建設取得重要進展。

——技術標準初步完善。形成多項交互接口通訊協(xié)議等智能有序充電、車樁通信等雙向充放電標準。初步建立符合示范技術要求規(guī)范的V2G車輛和設備目錄管理機制,明確目錄申報和公開發(fā)布流程。

——市場機制初步建成。充電峰谷分時時段劃分更加合理,車網(wǎng)互動資源參與電力市場交易種類更加豐富,交易清分結(jié)算機制更加完善,車網(wǎng)互動資源參與頻次和規(guī)模進一步提升。充放電定價機制進一步完善,建立充放電價動態(tài)調(diào)整機制。

——試點示范初見成效。力爭創(chuàng)建1個國家級示范城市,打造3—5個省級示范城市,建設若干個省級示范縣區(qū)和示范項目,新能源汽車作為移動式電化學儲能資源通過試點示范得到驗證,動力電池作為可控負荷或移動儲能的靈活性調(diào)節(jié)能力,為新型電力系統(tǒng)高效經(jīng)濟運行提供重要支撐。

到2030年,參與制修訂多項車網(wǎng)互動國家技術標準,形成完善的電力需求響應、輔助服務市場、電力市場交易等機制,V2G、S2G、V2B以及智能有序充電等多種車網(wǎng)互動示范場景實現(xiàn)規(guī)?;瘧茫履茉雌嚦蔀殡娀瘜W儲能體系的重要組成部分,力爭為電力系統(tǒng)提供10萬千瓦級的雙向靈活調(diào)節(jié)能力。

二、重點任務

(一)車網(wǎng)融合綜合示范推廣行動

1.推進示范城市建設。支持合肥市、蕪湖市創(chuàng)建車網(wǎng)互動國家級示范城市,全年充電電量60%以上集中在低谷時段、私人充電樁充電量80%以上集中在低谷時段,實現(xiàn)新能源汽車、充換電站、城市電網(wǎng)三方高效互動,打造智慧充換電示范區(qū),建設3個以上國家級雙向充放電示范項目;創(chuàng)建3—5個省級示范城市,全年充電電量55%以上集中在低谷時段、私人充電樁充電量80%以上集中在低谷時段,建設5個以上省級雙向充放電示范項目;打造若干個省級示范縣區(qū)。(省發(fā)展改革委,各市按職責分工負責。以下各項重點任務均需各市負責,不再一一列出)

2.推進居住小區(qū)智能有序充電試點示范。開展智能有序充電示范社區(qū)建設,打造社區(qū)智能有序充電項目。支持充換電設施企業(yè)、新能源汽車企業(yè)、充換電運營商等市場主體與電網(wǎng)企業(yè)達成有序充電管理協(xié)議,建立電網(wǎng)與充換電場站的高效互動機制,提升充換電場站的功率調(diào)節(jié)能力。示范城市應落實街道辦事處等基層管理機構(gòu)責任,加大對居住區(qū)管理單位的指導和監(jiān)督,建立“一站式”協(xié)調(diào)推動和投訴解決機制。(省發(fā)展改革委牽頭負責)

3.推進公共領域智能有序充電試點示范。支持具備條件的縣鄉(xiāng)黨政機關、學校、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)、礦區(qū)、物流園區(qū)、公交場站等專用場站單位充電設施升級改造,支持中安能源(安徽)有限公司等第三方負荷聚合商,建設公共領域智能有序充電試點。(省發(fā)展改革委牽頭負責)

4.推進雙向充放電試點示范。結(jié)合新型建筑電力系統(tǒng)和建筑智能化運行管理平臺建設,打造新能源汽車與園區(qū)、樓宇建筑、家庭住宅等場景高效融合的V2B雙向充放電試點示范。(省發(fā)展改革委,省有關部門按職責分工負責)在大型物流園區(qū)、干線公路、高速公路等交通運輸場景,充分發(fā)揮公用充電場站、專用充電場站、光儲充換一體站負荷聚合優(yōu)勢,有序推進公共領域V2G、S2G等技術示范應用,打造集車網(wǎng)互動、綜合能源聚合、交通與能源智能調(diào)控等于一體的融合示范,打造雙向充放電示范項目。(省發(fā)展改革委、省能源局,省電力公司,省有關單位按職責分工負責)

(二)配套電價和市場機制完善行動

5.優(yōu)化峰谷分時電價政策。探索建立居民充電獨立的峰谷分時電價政策,利用價格信號引導居民合理有序充電,擴大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢。鼓勵示范項目雙方協(xié)商確定放電結(jié)算方式,激發(fā)充換電設施靈活調(diào)節(jié)能力。(省發(fā)展改革委牽頭負責)

6.深挖需求響應調(diào)節(jié)潛力。深入挖掘車網(wǎng)互動資源參與需求響應,拓寬需求響應主體范圍,培育負荷聚合商,提高車網(wǎng)互動資源參與需求響應的頻次和規(guī)模。加快推進實時需求響應能力建設,引導新能源汽車、充換電設施、用戶側(cè)儲能等靈活資源參與實時需求響應。(省能源局,省電力公司按職責分工負責)

7.探索參與電力市場機制。鼓勵新能源汽車、充換電設施等作為靈活可調(diào)節(jié)資源,依托中長期、現(xiàn)貨等市場機制,通過虛擬電廠、負荷聚合商等形式參與市場交易,提高電力系統(tǒng)的靈活性。對于V2G聚合示范項目,參照獨立儲能電站參與市場方式,將V2G聚合作為“等效儲能”參與電力現(xiàn)貨市場。(省能源局,省電力公司按職責分工負責)

8.建立車網(wǎng)互動交易機制。鼓勵虛擬電廠、負荷聚合商等車網(wǎng)互動資源參與電力交易,探索建立新能源汽車和充換電場站對電網(wǎng)放電的價格機制。參照分布式光伏上網(wǎng)等政策,電網(wǎng)企業(yè)提供車網(wǎng)互動示范項目的清分結(jié)算服務,探索制定電網(wǎng)企業(yè)或聚合商代開發(fā)票機制。探索車網(wǎng)互動場景下現(xiàn)貨市場、綠證交易、碳資產(chǎn)管理、碳交易實施路徑。(省能源局,省電力公司按職責分工負責)

(三)充換電設施互動水平提升行動

9.推廣智能有序充電設施應用。大力推廣智能有序充電設施,鼓勵整車企業(yè)、經(jīng)銷商隨車配送具備有序充電能力的充電樁,將各地智能有序充電樁數(shù)量納入新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設綜合評價,鼓勵新建充電樁統(tǒng)一采用智能有序充電樁,有序推動存量充電樁智能化改造,推廣雙向充電樁應用。(省發(fā)展改革委牽頭,省能源局配合)

10.健全智能有序充電管理體系。加快推進智能有序充電示范小區(qū)建設,引導居民參與智能有序充電,緩解居住社區(qū)電網(wǎng)供電瓶頸。探索建立居住小區(qū)智能有序充電管理體系,加快規(guī)范社區(qū)有序充電發(fā)起條件、響應要求和結(jié)算方式。(省電力公司牽頭,省能源局配合)

11.引導開展充電設施“統(tǒng)建統(tǒng)服”。鼓勵居住社區(qū)委托充換電運營商,開展居住社區(qū)充電設施“統(tǒng)建統(tǒng)服”,統(tǒng)一提供充電設施建設、運營與維護等有償服務,提高社區(qū)充電設施與電網(wǎng)互動水平。(省發(fā)展改革委牽頭負責)

(四)車網(wǎng)互動技術攻關行動

12.搭建關鍵共性技術攻關平臺。鼓勵車網(wǎng)互動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體,發(fā)揮我省開放型生態(tài)實驗室作用,開展車網(wǎng)互動與交能融合關鍵共性技術的攻關與核心裝備研發(fā),打造一批可復制、可推廣的技術成果,推動車網(wǎng)互動技術在省內(nèi)的規(guī)?;瘧谩#ㄊ“l(fā)展改革委,省各有關單位按職責分工負責)

13.推進車網(wǎng)互動關鍵技術研發(fā)。加強高可靠、高靈活、低能耗、綠色低碳的車網(wǎng)互動系統(tǒng)架構(gòu)設計,研制智能化、信息化、標準化、高效率的雙向充放電設備,研發(fā)光儲充換一體化、直流母線柔性互濟、分布式可再生能源柔性接入、能源微網(wǎng)技術等電網(wǎng)友好型充換電場站關鍵技術,研究海量分布式車網(wǎng)互動資源精準預測和聚合調(diào)控技術。(省電力公司牽頭負責,省能源局配合)

14.推動動力電池關鍵技術攻關。加大高強度、輕量化、高安全、低成本、長壽命的動力電池、高頻充放電電池等核心技術的研發(fā),開展高性能、智能化的動力電池管理系統(tǒng)關鍵技術開發(fā)及應用,將動力電池循環(huán)壽命提升至3000次以上,攻克高頻度雙向充放電工況下的電池安全防控技術。開展固態(tài)電池關鍵技術攻關,重點圍繞高穩(wěn)定性、高離子導電材料體系構(gòu)效關系與材料、電極/電解質(zhì)固固界面調(diào)控與反應機制等關鍵技術展開研究,有序開展固態(tài)電池規(guī)?;瘧谩<涌旄甙踩?、高可靠、長循環(huán)、低成本儲能產(chǎn)品開發(fā)和規(guī)?;瘧?。(省發(fā)展改革委牽頭負責,省工業(yè)和信息化廳配合)

15.加強信息交互安全技術研究。加強風險態(tài)勢感知、數(shù)據(jù)受控訪問、授權(quán)管理等車網(wǎng)互動信息交互與信息安全技術研究,建立數(shù)據(jù)分級分類保護機制,推進商用密碼技術應用,加快建設充換電安全監(jiān)控平臺、虛擬電廠管理平臺、負荷聚合平臺等基礎設施,構(gòu)建“車—樁—網(wǎng)”全鏈條智能高效互動與協(xié)同安全防控技術體系。(省發(fā)展改革委牽頭負責)

(五)車網(wǎng)互動標準體系建設行動

16.積極參與相關標準制定。鼓勵我省企業(yè)積極參與車網(wǎng)互動領域相關國家標準和行業(yè)標準制定,將技術優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為標準優(yōu)勢。支持企業(yè)積極參與車網(wǎng)互動領域的國際標準化活動,提升國際標準的話語權(quán)。(省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)

17.加快智能有序充電地方標準制定。優(yōu)先完成智能有序充電場景下的交互接口通訊協(xié)議、功率調(diào)節(jié)、預約充電和車輛喚醒等關鍵技術標準制修訂。加快充放電設備、平臺等相關檢驗標準制修訂,推動在車輛生產(chǎn)準入以及充電樁生產(chǎn)、報裝、驗收等環(huán)節(jié)落實智能有序充電標準要求。(省發(fā)展改革委、省能源局、省市場監(jiān)管局按職責分工負責)

18.推進雙向充放電地方標準制定。聚焦雙向充放電場景下的車樁通信、并網(wǎng)運行雙向計量、充放電安全防護、信息安全等關鍵技術,指導整車企業(yè)、充換電運營商、設備生產(chǎn)商、電力企業(yè)等單位加強協(xié)同,加快地方標準制修訂。(省發(fā)展改革委、省能源局、省市場監(jiān)管局按職責分工負責)

(六)支撐保障能力提升行動

19.統(tǒng)籌電力設施建設。在電網(wǎng)規(guī)劃建設中統(tǒng)籌考慮充換電設施接入與車網(wǎng)互動應用場景,將車網(wǎng)互動納入電力需求側(cè)管理與電力市場建設統(tǒng)籌推進,落實配套并網(wǎng)、計量、保護控制和信息交互要求與技術規(guī)范,探索關口表后的充換電設施獨立計量方案。(省電力公司牽頭負責,省能源局配合)

20.提高接入管理水平。支持電網(wǎng)企業(yè)完善電網(wǎng)新型負荷管理和電力調(diào)控平臺功能,開展車網(wǎng)互動管理,優(yōu)先實現(xiàn)10千伏及以上充換電設施資源的統(tǒng)一接入和管理,逐步覆蓋至低壓配電網(wǎng)及關口表后的各類充換電設施資源。(省電力公司牽頭負責,省能源局配合)

21.強化電池質(zhì)量保障。強化消費者權(quán)益保護,鼓勵整車企業(yè)優(yōu)化當前按照固定年份或累計行駛里程的質(zhì)保政策,將累計充放電量納入電池質(zhì)保范圍。開展V2G項目示范車輛電池狀態(tài)的第三方評估,向用戶反饋電池評估信息,明確車企質(zhì)保期內(nèi)電池損壞的維修和補償監(jiān)督機制。(省發(fā)展改革委牽頭負責,省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳配合)

三、保障措施

(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

省發(fā)展改革委、省能源局加強統(tǒng)籌謀劃,積極推進配套政策、電價與市場機制建設,強化指導監(jiān)督,支持車網(wǎng)互動關鍵共性技術的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化落地,推動車網(wǎng)互動、交能融合技術示范應用,推動充換電基礎設施加快應用智能有序充電功能,對“示范城市”建設成效突出或車網(wǎng)融合管理水平提升明顯的城市給予激勵。省能源局加強配電網(wǎng)規(guī)劃編制管理,與新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃聯(lián)動。省工業(yè)和信息化廳推動新能源汽車加快應用智能有序充電功能。省市場監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳引導企業(yè)牽頭或參與制定車網(wǎng)互動相關國際、國家(行業(yè))標準,并按規(guī)定給予獎勵。省級各有關部門落實落細自身責任,加快推進本行業(yè)本領域車網(wǎng)互動應用場景建設,加快新理念、新技術、新模式、新機制應用。

(二)明確實施路徑

申報“示范城市”建設的城市,2024年5月底前完成實施方案編制,省發(fā)展改革委、省能源局會同省有關部門對實施方案編制進行技術指導。各申報城市按照實施方案,建立工作機制,制定責任清單、任務清單和項目清單,建立工作調(diào)度、評估和考核機制,保障“試點城市”建設工作順利推進。建設期間,示范城市在年底前對建設總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行總結(jié),形成總結(jié)報告,并于次年1月底前報送省發(fā)展改革委、省能源局。

(三)強化要素保障

將示范項目建設納入支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設若干政策支持范疇。落實高效聯(lián)審機制,簡化優(yōu)化審批程序,強化用地用電保障,形成政策和工作合力,協(xié)調(diào)推進智能有序充電、雙向充放電試點示范項目建設。電網(wǎng)企業(yè)要積極開展配套電網(wǎng)改造,加快智能有序充電和雙向充放電業(yè)務體系建設,做好聚合商平臺對接工作。新能源車企、充電設備制造與運營企業(yè)等要嚴格落實生產(chǎn)、銷售與服務責任,支持車網(wǎng)融合生態(tài)建設。

(四)注重宣傳引導

大力宣傳新能源汽車與電網(wǎng)融合互動發(fā)展成效,及時回應群眾關切,營造良好社會氛圍。及時總結(jié)提煉好的做法和經(jīng)驗,加強典型報道,突出示范引領作用。充分發(fā)揮各方面積極作用,形成全社會共同關心和支持新能源汽車與電網(wǎng)融合良性互動的發(fā)展格局。




附件:

1.車網(wǎng)融合互動示范市(縣區(qū))建設應用示范申報材料編制大綱)

2.車網(wǎng)融合互動試點智能有序充電項目建設應用示范申報材料編制大綱(居住小區(qū))

3.車網(wǎng)融合互動試點智能有序充電項目建設應用示范申報材料編制大綱(公共領域)

4.車網(wǎng)融合互動試點雙向充放電項目建設應用示范申報材料編制大綱

5.名詞解釋





安徽省發(fā)展和改革委員會

安徽省能源局

安徽省工業(yè)和信息化廳

安徽省市場監(jiān)督管理局

國網(wǎng)安徽省電力有限公司

2024年3月25日









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