豫人社辦〔2017〕181號《河南省人力資源和社會保障廳關于切實做好2017年城鎮(zhèn)新增就業(yè)實名登記人員核查認定工作的通知》

河南省人力資源和社會保障廳關于切實做好2017年城鎮(zhèn)新增就業(yè)實名登記人員核查認定工作的通知






豫人社辦〔2017〕181號

各省轄市、省直管縣（市）人力資源和社會保障局：

按照省統(tǒng)計局、省發(fā)展改革委《關于印發(fā)河南省2017年十件重點民生實事核查認定實施辦法的通知》（豫統(tǒng)文〔2017〕109號）要求，為切實做好全省2017年城鎮(zhèn)新增就業(yè)實名登記人員核查認定工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、 統(tǒng)一標準，明確程序

根據(jù)《河南省2017年十件重點民生實事核查認定實施辦法》規(guī)定，“城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人”重點民生實事的核查認定通過兩種方式進行：“城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人”目標任務，以部門數(shù)據(jù)為準進行核查認定；“失業(yè)人員再就業(yè)35萬人”、“困難人員實現(xiàn)就業(yè)12萬人”、“去產(chǎn)能職工分流安置3.23萬人”等三項目標任務，由省統(tǒng)計局委托專業(yè)調(diào)查機構(gòu)以計算機輔助電話訪問的方式先行摸底，在此基礎上組織現(xiàn)場認定。具體認定標準和方式依據(jù)重點民生實事項目的實施形式確定。

（一） “城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人”。由各省轄市、省直管縣（市）統(tǒng)計局根據(jù)當?shù)厝肆Y源和社會保障部門提供的資料，結(jié)合統(tǒng)計局掌握的相關統(tǒng)計資料對本地城鎮(zhèn)新增就業(yè)情況進行初步認定，報省統(tǒng)計局，由省統(tǒng)計局匯總結(jié)果并最終認定該地區(qū)項目的推進完成情況。該項目在確保實名臺賬登記人數(shù)與上報的統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)對應一致的基礎上，原則上以省廳豫人社辦函〔2017〕183號文中《城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員實名統(tǒng)計情況（匯總）表》的年初至報告期末城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為準認定完成情況，

（二）“失業(yè)人員再就業(yè)35萬人”。對在轄區(qū)人力資源和社會保障部門登記的就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員實名新就業(yè)人數(shù)按照一定比例抽取調(diào)查對象進行隨機電話問訪。通過電話了解調(diào)查對象是否通過政府幫扶、就業(yè)服務等實現(xiàn)就業(yè)，若未實現(xiàn)就業(yè)屬于自愿放棄就業(yè)的，視為實現(xiàn)就業(yè)。根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題線索現(xiàn)場查看實名臺賬，結(jié)合前期電話問訪結(jié)果綜合推算該地區(qū)項目的完成程度。

（三）“困難人員實現(xiàn)就業(yè)12萬人”。對在轄區(qū)人力資源和社會保障部門登記的就業(yè)困難人員實名新就業(yè)人數(shù)按照一定比例抽取調(diào)查對象進行隨機電話問訪。通過電話了解調(diào)查對象是否通過政府幫扶、就業(yè)服務等實現(xiàn)就業(yè)，若未實現(xiàn)就業(yè)屬于自愿放棄就業(yè)的，視為實現(xiàn)就業(yè)。根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題線索現(xiàn)場查看實名臺賬，結(jié)合前期電話問訪結(jié)果綜合推算該地區(qū)完成程度。

（四）“去產(chǎn)能企業(yè)職工安置3.23萬人”。對涉及需安置去產(chǎn)能企業(yè)職工的省轄市、省直管縣（市）按照一定比例抽取調(diào)查對象進行電話問訪。在此基礎上，依據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題線索到去產(chǎn)能企業(yè)查看分流安置情況，現(xiàn)場了解調(diào)查對象是否通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、解除勞動合同等渠道進行安置以及未進行安置的原因（自愿放棄安置的，視為實現(xiàn)安置），現(xiàn)場確認未被安置職工人數(shù)，結(jié)合前期電話問訪結(jié)果綜合推算該地區(qū)項目的完成情況。

以上各項目（沒有分配任務的除外）和所轄下一級各地區(qū)均完成省下達指標任務，視為全面完成該項重點民生實事。通過匯總各省轄市、省直管縣（市）完成情況，最終確定全省完成程度。

二、 全力攻堅，確保質(zhì)量

為做好迎接省核查認定組對“城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人”重點民生實事的核查認定工作，各級各地人力資源社會保障部門要立即行動起來，集中時間和力量，組織開展全面完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)重點民生實事攻堅戰(zhàn)，通過在全省范圍內(nèi)實施開展全面自查、實行按周調(diào)度等措施，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員實名登記數(shù)據(jù)完整真實，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)重點民生實事全面完成。

（一）全面展開自查。各地人力資源社會保障部門按照核查認定的標準和程序，對本地區(qū)已登記的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員及其實名臺賬和統(tǒng)計報表，于11月25日前組織開展全面自查。實名就業(yè)人員標準、實名登記臺賬和統(tǒng)計報表以省廳豫人社辦函〔2017〕183號文件為準，要求做到項目完整、數(shù)據(jù)真實、賬表一致。對經(jīng)自查確定的重復、無效、經(jīng)補充后仍不完整的數(shù)據(jù)予以剔除，統(tǒng)一在11月份實名臺賬和統(tǒng)計報表中集中調(diào)整，并在自查報告中注明。各省轄市、省直管縣（市）自查報告于12月22日前報省廳就業(yè)辦。

（二）適時組織抽查。省廳將適時對各地城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員實名登記工作進行抽查，必要時進行電話問訪和實地查看，核實數(shù)據(jù)信息的完整性真實性，并視情對有關情況進行通報。

（三）按周調(diào)度推進。自11月第2周起，省廳建立按周調(diào)度制度，各地應按周填報《城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員實名登記統(tǒng)計情況周調(diào)度（匯總）表》（附件1），于每周五下午下班前報省廳就業(yè)辦。根據(jù)周調(diào)度情況，對于工作不力、推進緩慢，實名臺賬數(shù)據(jù)不真實的市縣人社局分管領導進行約談，并責令限期整改。

三、 狠抓落實，務求實效

年底前，各地要對照城鎮(zhèn)新增就業(yè)重點民事實事目標任務分解情況，對照時間節(jié)點，查找工作中的短板和不足，突出重點，強化措施，狠抓落實，務求取得實效。

（一）提高思想認識。城鎮(zhèn)新增就業(yè)是就業(yè)工作的核心指標，今年納入全省十件重點民生實事，又是第一年全面推行城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員實名登記工作。重點民生實事完成情況的核查認定是年度考核的關鍵環(huán)節(jié)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員實名臺賬的真實性完整性事關目標任務的圓滿完成，各級人力資源社會保障部門要進一步提高思想認識，強化責任擔當，增強思想自覺，認真組織實施，確保核查認定工作順利開展。

（二）緊盯目標任務。各地要做實做細城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員實名登記與統(tǒng)計工作，認真做好統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)與實名登記臺賬對應一致，賬表相符。嚴格按照省廳豫人社辦函〔2017〕183號文件要求，確保城鎮(zhèn)新就業(yè)人員實名登記臺賬項目完整，數(shù)據(jù)信息真實有效。對弄虛作假的地方，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消年度考核評優(yōu)資格。

（三）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領導小組成員單位特別是今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)重點民生實事相關責任單位的職能作用，加強部門協(xié)同配合，凝聚合力，共同推進工作，確保全面完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)重點民生實事。



附件1：城 鎮(zhèn)新增就 業(yè)人員實 名登記統(tǒng) 計情況周調(diào) 度（匯總）表.xls

附件2：河 南省煤 炭行業(yè)化 解過剩產(chǎn)能職 工安置任務分 配表.xlsx

本文鏈接：http://www.fl1002.com/policy/27821.html

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