滬發(fā)改規(guī)范〔2018〕2號 關(guān)于印發(fā)《上海市中外合作辦學(xué)教育學(xué)費管理辦法》的通知
關(guān)于印發(fā)《上海市中外合作辦學(xué)教育學(xué)費管理辦法》的通知
滬發(fā)改規(guī)范〔2018〕2號
各有關(guān)學(xué)校:
根據(jù)《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》,以及教育收費管理規(guī)定,按照深化教育綜合改革要求,經(jīng)研究,特制定《上海市中外合作辦學(xué)教育學(xué)費管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
特此通知。
上海市發(fā)展和改革委員會
上海市財政局
上海市教育委員會
2018年2月11日
上海市中外合作辦學(xué)教育學(xué)費管理辦法
為進一步做好中外合作辦學(xué)學(xué)費管理工作,規(guī)范教育機構(gòu)中外合作辦學(xué)收費行為,促進中外合作辦學(xué)健康發(fā)展,根據(jù)《行政事業(yè)性收費標準管理暫行辦法》、《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》、《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實施辦法》,以及本市教育收費等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第一條(適用范圍)
本辦法適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)教育行政主管部門批準或者備案的中外合作辦學(xué)機構(gòu)或項目。
第二條(定價形式)
公辦學(xué)校中外合作辦學(xué)學(xué)歷教育學(xué)費標準實行政府指導(dǎo)價,納入行政事業(yè)性收費管理;非學(xué)歷中外合作辦學(xué)學(xué)費標準實行市場調(diào)節(jié)價。
民辦學(xué)校中外合作辦學(xué)學(xué)費標準實行市場調(diào)節(jié)價,具體按照本市民辦學(xué)校收費管理要求執(zhí)行。
第三條(定價管理)
公辦學(xué)校以生均培養(yǎng)成本為主要依據(jù),統(tǒng)籌兼顧辦學(xué)收入與支出,合理確定中外合作辦學(xué)學(xué)費標準。
公辦學(xué)校中外合作辦學(xué)學(xué)歷教育學(xué)費標準一般不超過本市同類公辦學(xué)校、同類(或相近)專業(yè)學(xué)費標準的3倍(含3倍),學(xué)校在最高限額內(nèi)制定具體的學(xué)費標準。
公辦學(xué)校中外合作辦學(xué)學(xué)歷教育學(xué)費標準需超過3倍限額的專業(yè),必須符合下列條件之一:(1)需符合上海經(jīng)濟社會發(fā)展需求,且對上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)起支撐作用;(2)學(xué)科為納入“雙一流”建設(shè)的一流學(xué)科;(3)合作方為世界高水平學(xué)校,或為擁有世界同類型高水平學(xué)科(專業(yè))的學(xué)校等。
第四條(信息報送)
公辦學(xué)校中外合作辦學(xué)學(xué)歷教育的學(xué)費標準不超過本市同類公辦學(xué)校、同類(或相近)專業(yè)學(xué)費標準3倍(含3倍)的項目,學(xué)校在首期招生(或?qū)W費調(diào)整)當年的2月底之前,通過登錄“上海市物價局收費管理系統(tǒng)(http://www.shwjsf.net/wjj/)”網(wǎng)站進行收費信息報送,學(xué)校應(yīng)當對報送材料的真實性負責,由市發(fā)展改革委對申報情況進行監(jiān)督管理,并將收費項目和標準向社會公開。收費標準在中外合作辦學(xué)存續(xù)期內(nèi)有效。
網(wǎng)上收費信息報送時需填寫或提交信息表、中外合作辦學(xué)許可證影印件等材料。
第五條(收費審批)
公辦學(xué)校中外合作辦學(xué)學(xué)歷教育學(xué)費標準超出同類學(xué)校、同類(或相近)專業(yè)學(xué)費標準3倍的項目,學(xué)校應(yīng)在每年6月底之前向市教委提出調(diào)整下一年度學(xué)費標準申請,同時抄送市發(fā)展改革委、市財政局,經(jīng)組織專家評審,三部門聯(lián)合報經(jīng)市政府批準后執(zhí)行。收費標準在中外合作辦學(xué)存續(xù)期內(nèi)有效。
申請時需提交以下材料,包括:
1、申請報告,內(nèi)容主要包括:辦學(xué)情況、要求核定的學(xué)費標準和突破最高限額的理由和依據(jù),并對項目發(fā)展定位、建設(shè)方向和水平、合作方資質(zhì)、師資需求和人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)成本及學(xué)費標準等內(nèi)容進行詳細說明;
2、申請調(diào)整中外合作辦學(xué)學(xué)費標準相關(guān)專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量自評估報告;
3、提供有資質(zhì)的第三方出具的生均成本預(yù)測報告;
4、中外合作辦學(xué)許可證復(fù)印件和中外雙方合作辦學(xué)的協(xié)議;
5、調(diào)整學(xué)費標準風險預(yù)測自評估報告;
6、市發(fā)展改革委、市財政局及市教委要求提供的其他資料。
第六條(收費公示)
學(xué)校要嚴格執(zhí)行收費公示制度。在校園內(nèi)通過公示欄、公示墻、校園網(wǎng)等形式向?qū)W生和社會公示學(xué)費標準、依據(jù)及投訴電話等,主動接受學(xué)生、家長和社會的查詢、監(jiān)督。學(xué)校必須在招生簡章中和入學(xué)通知相關(guān)材料中注明學(xué)費標準和退費辦法。
第七條(收費周期)
學(xué)校應(yīng)當按學(xué)年或者學(xué)期收費,不得跨學(xué)年或者學(xué)期預(yù)收。
學(xué)校調(diào)整學(xué)費標準應(yīng)實行“新生新辦法、老生老辦法”的原則,學(xué)費標準調(diào)整前已入學(xué)的在校生仍執(zhí)行原學(xué)費標準。
第八條(資金管理)
公辦學(xué)校中外合作辦學(xué)學(xué)費收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,實行“收支兩條線”管理,收入及時全額上繳同級財政,支出由財政部門按照部門預(yù)算管理要求予以安排,任何部門、單位和個人不得截留、擠占和挪用。
第九條 (監(jiān)督檢查)
學(xué)校應(yīng)樹立正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想,嚴格按照學(xué)費標準,統(tǒng)一收取費用。對違反規(guī)定不執(zhí)行價格公示、不按規(guī)定程序制定收費標準、隨意提高收費標準等價格違法行為,各級價格檢查部門檢查、核實后依法進行處罰,對于情節(jié)特別嚴重的情形,也可提請教育行政部門取消中外合作辦學(xué)資格,并追究有關(guān)人員責任。
教育主管部門應(yīng)當加強中外合作辦學(xué)的監(jiān)督管理,按照有關(guān)規(guī)定,對其教育教學(xué)質(zhì)量進行評估檢查,切實提高中外合作辦學(xué)水平。
財政部門應(yīng)當對公辦學(xué)校中外合作辦學(xué)學(xué)費收入上繳同級財政、收支兩條線執(zhí)行情況加強監(jiān)督管理,切實規(guī)范中外合作辦學(xué)收費行為。
第十條(附則)
本辦法由市發(fā)展改革委、市財政局、市教委按各自職責負責解釋。
第十一條(執(zhí)行時間)
本辦法自2018年4月1日起執(zhí)行,有效期至2023年3月31日止。
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本文關(guān)鍵詞: 滬發(fā)改規(guī)范, 上海市, 中外合作, 辦學(xué), 教育, 學(xué)費, 管理辦法, 通知