鄂政發(fā)〔2015〕50號《湖北省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的實施意見》
湖北省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的實施意見
鄂政發(fā)〔2015〕50號
各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》(國發(fā)〔2014〕46號)要求,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就進(jìn)一步加快全省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)體育消費提出如下實施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高健康水平作為根本目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,深化改革,開拓創(chuàng)新,激發(fā)活力,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加快形成有效競爭的市場格局,積極擴(kuò)大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給,推動體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。
(二)發(fā)展目標(biāo)。力爭到2025年,全省體育產(chǎn)業(yè)體系更加完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化,消費需求更加旺盛,對其他產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯提升,全省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過2600億元,體育服務(wù)業(yè)占比超過50%,人均體育場地面積達(dá)到2平方米,經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到2200萬人,體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)供給能力和消費水平實現(xiàn)“中部領(lǐng)先”,跨入全國前列。
二、主要任務(wù)
(三)加快重點產(chǎn)業(yè)門類發(fā)展。加快體育健身休閑業(yè)、競賽表演業(yè)、場館服務(wù)業(yè)、中介和商貿(mào)服務(wù)業(yè)等發(fā)展。推動健身休閑行業(yè)通過連鎖加盟和兼并重組等方式做大做強(qiáng)。依托湖北山水資源優(yōu)勢,投資建設(shè)一批戶外運動基地、徒步騎行驛站、自駕游營地等戶外運動設(shè)施,發(fā)展戶外休閑運動。積極申辦和承辦國內(nèi)外高水平體育賽事,開發(fā)體育賽事資源,發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新體育場館運營模式,完善服務(wù)功能,提高管理水平。鼓勵社會力量創(chuàng)辦各類體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),扶持體育策劃、咨詢、經(jīng)紀(jì)、營銷等中介機(jī)構(gòu)發(fā)展。大力開發(fā)體育高新技術(shù)產(chǎn)品,發(fā)展現(xiàn)代體育裝備制造業(yè)。推動“互聯(lián)網(wǎng)+體育”發(fā)展,促進(jìn)體育商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。
(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。把武漢市建成體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū),打造全國性的體育賽事中心、科教服務(wù)中心、賽馬產(chǎn)業(yè)中心和中部地區(qū)體育商貿(mào)中心、產(chǎn)權(quán)交易中心、汽車運動產(chǎn)業(yè)中心。把宜昌、襄陽、荊州、十堰、荊門、隨州、恩施、神農(nóng)架等地區(qū)建成以體育休閑旅游業(yè)和戶外運動產(chǎn)業(yè)、航空運動產(chǎn)業(yè)為特色的西部產(chǎn)業(yè)帶。把黃石、孝感、鄂州、黃岡、咸寧、仙桃、潛江、天門等地區(qū)建成以水上運動、體育健身、養(yǎng)生康復(fù)為特色的東部產(chǎn)業(yè)帶,形成“一核兩帶”的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。同時,著力打造中部地區(qū)武術(shù)運動基地、航空運動基地、冰雪運動基地、體育用品制造業(yè)基地。積極爭創(chuàng)5個國家級體育產(chǎn)業(yè)基地(含示范基地),20個省級體育產(chǎn)業(yè)基地(含示范基地)和20個行業(yè)體育項目示范基地,對各示范基地給予政策和資金支持。
(五)支持重點項目建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展體育基礎(chǔ)設(shè)施、體育旅游、戶外運動休閑、體育服務(wù)綜合體、體育裝備制造等體育產(chǎn)業(yè)重點項目。支持湖北航空體育運動機(jī)場、光谷體育公園、武漢賽車場、宜昌奧山世紀(jì)文化體育旅游城、龍王恨休閑體育文化大觀園、神農(nóng)架滑雪場等重點項目加快建設(shè)。加強(qiáng)策劃儲備,把體育產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)納入省級重點項目儲備庫,加大重點項目推介和招商力度,形成“策劃一批、推進(jìn)一批、實施一批、建成一批”的梯次接續(xù)格局。
(六)扶持重點企業(yè)發(fā)展。組建湖北省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。將符合條件的體育企業(yè)納入高新技術(shù)企業(yè)評選范圍。建立全省體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點,開展全省體育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定工作,培育一批重點體育企業(yè)。支持重點企業(yè)實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的多形式兼并重組,整合價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,形成一批大企業(yè)、大集團(tuán)。
(七)培育知名品牌。實施品牌戰(zhàn)略,支持體育企業(yè)創(chuàng)建自主品牌,爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品。鼓勵體育健身企業(yè)和體育場館運營機(jī)構(gòu)開展連鎖經(jīng)營,輸出管理和品牌,形成一批具有核心競爭力的自主品牌。精心打造武漢國際馬拉松、武漢國際網(wǎng)球公開賽、武漢國際橫渡長江節(jié)、武當(dāng)國際武術(shù)節(jié)、宜昌國際龍舟節(jié)等品牌體育節(jié)會,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌體育賽事和活動。
(八)促進(jìn)融合發(fā)展。積極推進(jìn)體育與互聯(lián)網(wǎng)、金融、教育、科技、文化等行業(yè)融合發(fā)展,拓展體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。鼓勵企業(yè)從事運動智能設(shè)備、智能軟件、功能飲料、營養(yǎng)食品藥品等研發(fā)、制造與營銷。依托大型體育場館打造城市體育服務(wù)綜合體,推動體育與住宅、休閑、商業(yè)綜合開發(fā)。
(九)加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級政府是公共體育設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體,要加大投入,支持公共體育設(shè)施建設(shè)。積極拓展公共體育設(shè)施建設(shè)資金來源渠道,廣泛吸引社會力量參與體育基礎(chǔ)設(shè)施投資,政府以購買服務(wù)等方式予以支持。構(gòu)建“場館+四邊+綠道”的全民健身基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng),實現(xiàn)市州有綜合體育館或大型全民健身活動中心、縣(市、區(qū))有公共體育場、綜合體育館或中型全民健身活動中心,市(州)、縣(市、區(qū))有游泳館(池)、體育公園(體育廣場)和綠道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有綜合性的小型體育場館設(shè)施。在“山邊、水邊、路邊、社區(qū)邊”等老百姓身邊的生活休憩空間,大力興建靈活多樣、親民便民的體育場地設(shè)施,加強(qiáng)綠道規(guī)劃建設(shè)。重點加強(qiáng)城市社區(qū)和農(nóng)村行政村公共體育健身設(shè)施建設(shè),加大城市社區(qū)乒羽球館改造建設(shè)力度。打造城市社區(qū)建設(shè)15分鐘健身圈,實現(xiàn)農(nóng)村行政村體育設(shè)施全覆蓋。
(十)加強(qiáng)體育社會組織建設(shè)。鼓勵社會力量積極參與興辦體育社會組織。充分利用和發(fā)揮體育協(xié)會、體育企業(yè)、體育俱樂部、體育網(wǎng)絡(luò)組織等多元主體的資源與平臺作用,鼓勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等創(chuàng)建體育社會組織。
(十一)豐富全民健身活動。深入開展學(xué)生陽光體育運動,開展終身體育教育,實施《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》,提高體育課教學(xué)質(zhì)量。實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,把學(xué)生體質(zhì)健康水平、參加體育鍛煉情況和運動能力作為綜合素質(zhì)評價的重要指標(biāo)。在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體實行工間操制度,每天健身一小時。依托各類體育社會組織和群眾自發(fā)性體育組織,廣泛開展各類群眾喜聞樂見的體育活動,大幅提高經(jīng)常參與體育鍛煉的人口比例。政府對于具有一定規(guī)模和影響力的群眾體育活動給予資助。
(十二)加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)。依托現(xiàn)有各級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心、全民健身活動中心等機(jī)構(gòu),增設(shè)體質(zhì)健康測定設(shè)施設(shè)備,配備體質(zhì)測定和健康促進(jìn)干預(yù)專業(yè)人員,建立省、市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級體質(zhì)測定和健康指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系。大力發(fā)展運動康復(fù)醫(yī)學(xué),鼓勵有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立運動康復(fù)科。鼓勵社會資本開辦體質(zhì)測定和運動康復(fù)等各類機(jī)構(gòu),促進(jìn)康體結(jié)合。
三、深化改革
(十三)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。建立行政審批事項目錄清單,取消不合理的行政審批事項。凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域,都要向社會開放。取消商業(yè)性和群眾性體育賽事活動審批,定期公開賽事舉辦目錄。引入市場機(jī)制,通過政府購買公共服務(wù),積極引入社會資本承辦賽事。推行政社分開、政企分開、管辦分離,加快推進(jìn)體育行業(yè)協(xié)會與行政機(jī)關(guān)脫鉤,將適合由體育社會組織提供的公共服務(wù)和開展的體育社會活動,交由體育社會組織承辦。
(十四)創(chuàng)新體育場館運營管理。現(xiàn)有體育場館逐步引入和運用現(xiàn)代企業(yè)制度,采取委托經(jīng)營、公司運營、合作經(jīng)營、服務(wù)外包等多種方式,增強(qiáng)場館發(fā)展活力。積極推進(jìn)社會資本參與公共體育場館的改制與運營,盤活體育場館存量資源,做大增量資源。支持體育場館運營管理機(jī)構(gòu)積極拓展體育市場和服務(wù)范圍,延伸配套服務(wù),做大增值服務(wù),增強(qiáng)體育場館復(fù)合運營能力。鼓勵體育場館運營管理實體通過品牌輸出、管理輸出、資本輸出等形式實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?;\營。
(十五)實施體育產(chǎn)業(yè)“眾創(chuàng)工程”。出臺促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策,大力發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的“體育眾創(chuàng)空間”,實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合,為小微創(chuàng)新企業(yè)成長和個人創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺,鼓勵大眾積極參與體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),不斷培育和壯大體育產(chǎn)業(yè)市場主體。
(十六)創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)市場化機(jī)制。強(qiáng)化體育后備人才培養(yǎng)體系基礎(chǔ),充分發(fā)揮各級各類體校、青少年體育俱樂部、行業(yè)體育俱樂部、青少年校外活動中心、青少年戶外活動營地等在體育培訓(xùn)服務(wù)業(yè)中的作用,運用市場機(jī)制和政府購買服務(wù)等手段,擴(kuò)大社會力量辦訓(xùn)規(guī)模,促進(jìn)體育后備人才培養(yǎng)科學(xué)、全面發(fā)展。
(十七)推進(jìn)體育職業(yè)化改革。研究制定發(fā)展職業(yè)體育專項綜合政策,實現(xiàn)全省足球項目至少擁有一支中超俱樂部、一支中甲俱樂部、一支女足超級俱樂部,籃球、網(wǎng)球、乒乓球、羽毛球等分別成立職業(yè)俱樂部的職業(yè)體育發(fā)展格局。培育和發(fā)展一批社會基礎(chǔ)好、市場前景廣闊的運動項目走上職業(yè)化道路,不斷提升職業(yè)體育俱樂部的產(chǎn)品供給和市場運營能力,形成職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)鏈,繁榮職業(yè)體育市場。
(十八)推進(jìn)足球、籃球改革發(fā)展。制定全省足球、籃球中長期發(fā)展規(guī)劃和場地設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃,加快學(xué)校足球、籃球運動場地設(shè)施建設(shè)。著眼長遠(yuǎn)和夯實基礎(chǔ)相結(jié)合、政府支持和市場運作相結(jié)合,以提高普及程度為基礎(chǔ),人才培養(yǎng)為重點,職業(yè)俱樂部建設(shè)為龍頭,形成科學(xué)銜接、全面貫通的發(fā)展途徑。
四、政策措施
(十九)優(yōu)化市場環(huán)境。推進(jìn)賽事舉辦權(quán)、賽事轉(zhuǎn)播權(quán)、運動員轉(zhuǎn)會權(quán)、無形資產(chǎn)開發(fā)和體育場館運營權(quán)等具備交易條件的資源公平、公正、公開流轉(zhuǎn)。鼓勵有關(guān)媒體積極參與體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)運營。加強(qiáng)體育賽事等大型體育活動安保服務(wù)管理,規(guī)范體育賽事活動安保服務(wù)社會化標(biāo)準(zhǔn),降低賽事活動成本,營造扶持體育賽事活動的良好環(huán)境。
(二十)大力吸引社會投資。支持具備條件的體育企業(yè)上市,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債、短期融資券等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具。鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)上積極開發(fā)新產(chǎn)品,開拓新業(yè)務(wù),增加適合中小微體育企業(yè)的信貸品種。支持?jǐn)U大對外開放,鼓勵境外資本投資體育產(chǎn)業(yè)。推廣運用政府和社會資本合作、眾籌等多種模式,吸引各類資本參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二十一)鼓勵全民健身消費。各級政府要積極落實全民健身國家戰(zhàn)略,把全民健身經(jīng)費納入財政預(yù)算,為提高體育供給能力和消費水平提供政策與資金保障。每年安排體育彩票公益金等財政資金,通過政府購買服務(wù)等多種方式,積極支持群眾健身消費,鼓勵公共體育設(shè)施免費或低收費開放,引導(dǎo)經(jīng)營主體提供公益性群眾體育健身服務(wù),支持社會體育組織和經(jīng)營主體廣泛開展全民健身活動。鼓勵企事業(yè)單位、學(xué)校、個人購買運動傷害類保險。研究制定鼓勵群眾健身消費的優(yōu)惠政策,加大全民健身消費支持力度。
(二十二)加強(qiáng)財政政策支持。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用。省級通過整合、統(tǒng)籌設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,有條件的地方也可設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,采取貸款貼息、項目補貼、獎勵等方式,對符合條件的體育產(chǎn)品、服務(wù)、項目和企業(yè)等給予扶持,引導(dǎo)各類社會資本參與體育產(chǎn)業(yè)投資。推廣和運用政府和社會資本合作等多種模式,吸引社會資本參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府引導(dǎo),設(shè)立由社會資本籌資的體育產(chǎn)業(yè)投資基金。
(二十三)加強(qiáng)稅費價格政策支持。對經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的體育企業(yè),按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。提供體育服務(wù)的社會組織,經(jīng)認(rèn)定取得非營利組織企業(yè)所得稅免稅優(yōu)惠資格的,依法享受相關(guān)優(yōu)惠政策。體育企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費支出,符合稅法規(guī)定的可在稅前扣除。落實符合條件的體育企業(yè)創(chuàng)意和設(shè)計費用稅前加計扣除政策。鼓勵和支持體育市場主體跨國經(jīng)營產(chǎn)品與從事賽事服務(wù),享受對外貿(mào)易和對外投資政策,擴(kuò)大對外體育文化交流。鼓勵企業(yè)捐贈體育服裝、器材裝備,支持貧困和農(nóng)村地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展。對符合稅收法律法規(guī)規(guī)定條件向體育事業(yè)的捐贈,按照相關(guān)規(guī)定在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。落實國家關(guān)于體育場館改革的部署與要求,體育場館自用的房產(chǎn)和土地,符合稅收法規(guī)規(guī)定條件的,可享受有關(guān)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠。體育場館等健身場所的水、電、氣、熱價格按不高于一般工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二十四)加強(qiáng)規(guī)劃與土地政策支持。各級政府要切實把體育設(shè)施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,合理安排用地需求,保障體育產(chǎn)業(yè)重點項目用地。新建居住區(qū)和社區(qū)要按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配套群眾健身相關(guān)設(shè)施,按室內(nèi)人均建筑面積不低于01平方米或室外人均用地不低于03平方米執(zhí)行,并與住宅區(qū)主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投入使用,由各級規(guī)劃部門加大督查力度。充分利用城市空置場所建設(shè)群眾體育設(shè)施,有條件的公共場所應(yīng)設(shè)置健身步道或自行車道。鼓勵基層社區(qū)文化體育設(shè)施共建共享,鼓勵各類公立公園、公共綠地用于群眾體育活動和群眾體育設(shè)施建設(shè)。凡老城區(qū)與已建成居住區(qū)無群眾健身設(shè)施的,或現(xiàn)有設(shè)施沒有達(dá)到規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)要求的,要通過改造等多種方式予以完善。在老城區(qū)和已建成居住區(qū)中支持企業(yè)、單位利用原劃撥方式取得的存量房產(chǎn)和建設(shè)用地興辦體育設(shè)施,對符合劃撥用地目錄的非營利性體育設(shè)施項目可繼續(xù)以劃撥方式使用土地;不符合劃撥用地目錄的經(jīng)營性體育設(shè)施項目,連續(xù)經(jīng)營一年以上的可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)。
(二十五)加強(qiáng)人才培養(yǎng)和就業(yè)政策支持。鼓勵有條件的高等院校設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)專業(yè),重點培養(yǎng)體育經(jīng)營管理、創(chuàng)意設(shè)計、科研、中介等專業(yè)人才。鼓勵多方投入,開展各類職業(yè)教育和培訓(xùn),加強(qiáng)校企合作,多渠道培養(yǎng)復(fù)合型體育產(chǎn)業(yè)人才。制定退役運動員就業(yè)從事體育工作的專項政策,支持退役運動員接受再就業(yè)培訓(xùn),為加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)創(chuàng)造條件。加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的國際交流與合作。加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)理論研究,建立湖北體育產(chǎn)業(yè)研究智庫和體育產(chǎn)業(yè)研究中心。完善政府、用人單位和社會互為補充的多層次人才獎勵體系,對創(chuàng)意設(shè)計、產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營管理等方面的優(yōu)秀人才進(jìn)行獎勵和資助。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化,研究對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的扶持政策。鼓勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、街道、社區(qū)等聘用體育專業(yè)人才從事群眾健身指導(dǎo)工作。
(二十六)加強(qiáng)無形資產(chǎn)開發(fā)保護(hù)和創(chuàng)新驅(qū)動政策支持。通過冠名、合作、贊助、廣告、特許經(jīng)營等形式,加強(qiáng)對體育組織、體育場館、體育賽事和活動名稱、標(biāo)志等無形資產(chǎn)的開發(fā),提升無形資產(chǎn)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理水平。加強(qiáng)體育品牌建設(shè),推動體育企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略,開發(fā)科技含量高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的體育產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,提升市場競爭力。促進(jìn)體育衍生品創(chuàng)意和設(shè)計開發(fā),推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科研平臺體系,加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心等建設(shè)。支持企業(yè)聯(lián)合高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。支持符合條件的體育企業(yè)牽頭承擔(dān)各類科技計劃(專項、基金)等科研項目。完善體育技術(shù)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運用和保護(hù),促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
五、組織實施
(二十七)健全工作機(jī)制。各地要將發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入政府重要議事日程。建立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作專班,建立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會議制度,形成發(fā)展改革、體育等多部門合作的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,形成工作合力,分析體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和問題,研究推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策措施,認(rèn)真落實體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)任務(wù)要求。
(二十八)加強(qiáng)行業(yè)管理。完善體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)法規(guī),清理和廢除不符合改革要求的地方性法規(guī)和制度。建立和完善體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)長效統(tǒng)計機(jī)制。大力推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高體育產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)國際合作與交流。健全體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)部門,充實工作力量。加強(qiáng)體育組織、體育企業(yè)、從業(yè)人員的誠信建設(shè)。加強(qiáng)賽風(fēng)賽紀(jì)建設(shè)。
(二十九)實施考核與評價。在全省范圍內(nèi)選擇有特點有代表性的企業(yè)和地區(qū),建立聯(lián)系點機(jī)制,跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法。每年發(fā)布體育產(chǎn)業(yè)研究報告,建立評價與監(jiān)測機(jī)制。建立階段性考核檢查機(jī)制,確保各項政策措施的落實和各項目標(biāo)任務(wù)的完成。
(三十)強(qiáng)化督查落實。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本意見要求,結(jié)合實際情況,抓緊貫徹實施。省發(fā)展改革委、省體育局要會同有關(guān)部門對落實本意見的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤分析,重大事項及時向省政府報告。
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