《甘肅名牌產(chǎn)品管理辦法》全文
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實施和甘肅名牌產(chǎn)品的培育,規(guī)范甘肅名牌產(chǎn)品的評價和管理,推動企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略,提高質(zhì)量水平,加快全省工業(yè)強省步伐,推動甘肅經(jīng)濟快速發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國和國產(chǎn)品質(zhì)量法》,國務(wù)院頒布的《質(zhì)量振興綱要》和甘肅省《質(zhì)量振興實施計劃》,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“甘肅名牌產(chǎn)品”是指實物質(zhì)量達(dá)到國際或國內(nèi)同類產(chǎn)品先進(jìn)水平,在省內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位,市場占有率居省內(nèi)同行業(yè)前列,用戶滿意程度高,具有較強市場競爭力的產(chǎn)品。
第三條 各級政府要加強名牌產(chǎn)品的培育工作,制定培育名牌產(chǎn)品的規(guī)劃,對爭創(chuàng)名牌的企業(yè)要在資金、技術(shù)改造、生產(chǎn)協(xié)調(diào)等方面給予必要的支持,以推動我省名牌戰(zhàn)略的實施。
第四條 甘肅名牌產(chǎn)品評價,堅持以市場評價為基礎(chǔ),以社會中介機構(gòu)為主體,以政府積極推動、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證,以用戶(顧客)滿意為宗旨的機制。
第五條 甘肅名牌產(chǎn)品評價堅持企業(yè)自愿申請,科學(xué)、公正、公開,動態(tài)管理,優(yōu)存劣汰,不搞終身制,不向企業(yè)收取費用,不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則。所需經(jīng)費由政府財政承擔(dān)。
第二章 組織管理
第六條 甘肅省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會統(tǒng)一組織實施甘肅名牌產(chǎn)品的培育、評價、宣傳、推進(jìn)工作,并對創(chuàng)甘肅名牌產(chǎn)品成績突出的企業(yè)予以表彰。
甘肅省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會由有關(guān)社會團(tuán)體、中介機構(gòu)、政府有關(guān)部門、省行業(yè)管理部門、部分新聞機構(gòu)以及有關(guān)方面的專家及專業(yè)人員組成。
甘肅省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會秘書處設(shè)在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,負(fù)責(zé)甘肅省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會的日常工作。
第七條 甘肅名牌產(chǎn)品評價工作委托有關(guān)行業(yè)管理部門、社會團(tuán)體、中介機構(gòu)等承辦。
第八條 各市、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)甘肅名牌產(chǎn)品的申報和推薦工作。
第三章 申請條件
第九條 申請甘肅名牌產(chǎn)品稱號,應(yīng)具備下列條件:
(一) 符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策;
(二) 實物質(zhì)量在省內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位,并達(dá)到國際或國內(nèi)同類產(chǎn)品的先進(jìn)水平;
(三) 市場占有率、用戶滿意程度、實現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費用利稅率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率居省內(nèi)同行業(yè)前列;
(四) 企業(yè)具有保證產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)和裝備,技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)能力居省內(nèi)同行業(yè)前列;
(五) 產(chǎn)品按照國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);
(六) 企業(yè)計量管理完善并獲得相應(yīng)的確認(rèn)證書;
(七) 企業(yè)質(zhì)量管理體系健全并有效運行,獲得ISO9000質(zhì)量管理體系或ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證的企業(yè)可優(yōu)先考慮;
(八) 企業(yè)具有較完善的產(chǎn)品銷售服務(wù)體系。
第十條 凡有下列情況之一者,不能申請“甘肅名牌產(chǎn)品” 稱號:
(一) 列入實行生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認(rèn)證、計量器具(或特種設(shè)備)制造許可證等管理的產(chǎn)品而未獲證的;
(二) 在近三年內(nèi),產(chǎn)品有被省級以上(包括省級)質(zhì)量監(jiān)督檢查判為不合格的;
(三) 在近三年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,或有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實的;
(四) 有其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的;
第四章 評價指標(biāo)
第十一條 建立以市場評價、質(zhì)量評價、效益評價和發(fā)展評價為主要評價內(nèi)容的評價指標(biāo)體系。
第十二條 市場評價主要以評價申報產(chǎn)品的市場占有率、用戶滿意程度;質(zhì)量評價主要評價申報產(chǎn)品的實物質(zhì)量水平、申報企業(yè)的質(zhì)量保證能力和計量保證能力;效益評價主要對申報企業(yè)實現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費用利稅率和總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等方面進(jìn)行評價;發(fā)展評價主要評價申報企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力和企業(yè)規(guī)模。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)先考慮。
第五章 評價程序
第十三條 甘肅名牌產(chǎn)品評價工作每年進(jìn)行一次。凡符合本辦法規(guī)定申請條件的企業(yè),均可申報。申請企業(yè)應(yīng)如實填寫統(tǒng)一印制的《甘肅名牌產(chǎn)品申請表》一式三份,于每年4月底前提出申報。
第十四條 名牌產(chǎn)品的申報按照屬地原則進(jìn)行,即不論企業(yè)性質(zhì),不論企業(yè)的隸屬關(guān)系,均向所在地的市州地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請。
受理申請的部門負(fù)責(zé)對申報企業(yè)的材料進(jìn)行初審。
經(jīng)初審合格的企業(yè),由受理部門填寫推薦意見后于當(dāng)年5月底前報送省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會秘書處。
第十五條 省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會秘書處匯總推薦材料后,安排對申報企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽查檢驗,同時委托有關(guān)行業(yè)管理部門、社會團(tuán)體、中介機構(gòu)及專家對企業(yè)的申報產(chǎn)品進(jìn)行審核、評價并提出推薦意見。
第十六條 省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會秘書處將評價材料及推薦意見匯總后進(jìn)行綜合評價,并根據(jù)綜合評價結(jié)果向省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會提交綜合評價報告和省名牌產(chǎn)品建議名單。
第十七條 省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會對提交的評價報告和名牌產(chǎn)品建議名單進(jìn)行審議,并提出名牌產(chǎn)品的初選名單。
第十八條 省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會秘書處將審議確定的初選名牌產(chǎn)品名單向社會公示15天,廣泛征求意見。
第十九條 省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會秘書處將所征求的意見匯總后再次提交省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會審議、決定。
第二十條 以甘肅省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(或省政府)的名義正式向社會公布授予《甘肅省名牌產(chǎn)品》稱號公告及企業(yè)名單,頒發(fā)甘肅名牌產(chǎn)品證書和獎牌。
第六章 監(jiān)督管理
第二十一條 甘肅名牌產(chǎn)品證書的有效期為三年,到期后企業(yè)應(yīng)重新申請。在三年有效期內(nèi),企業(yè)可以在獲得甘肅名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品及其包裝、裝潢、說明書、廣告宣傳以及有關(guān)材料中使用甘肅名牌產(chǎn)品稱號及統(tǒng)一規(guī)定的名牌產(chǎn)品標(biāo)志,并注明有效期限。
第二十二條 甘肅名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi),列入省上扶持重點企業(yè)名單,予以重點扶持和保護(hù)。
第二十三條 對已獲得甘肅名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品,如產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生較大的波動、消費者(用戶)反映強烈、企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量事故等,省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會可以暫?;蛘叱蜂N該產(chǎn)品的甘肅名牌產(chǎn)品稱號。
第二十四條 甘肅名牌產(chǎn)品標(biāo)志是質(zhì)量標(biāo)志。甘肅名牌產(chǎn)品稱號、標(biāo)志只能使用在被認(rèn)定型號、規(guī)格的產(chǎn)品上,不得擴大到其他產(chǎn)品上。未獲得甘肅名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品,不得冒用甘肅名牌產(chǎn)品標(biāo)志;被暫停或撤銷甘肅名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品、超過有效期未重新申請或重新申請未獲得通過的產(chǎn)品,不得繼續(xù)使用甘肅名牌產(chǎn)品標(biāo)志;禁止轉(zhuǎn)讓、偽造甘肅名牌產(chǎn)品標(biāo)志及其特有的或者與其近似的標(biāo)志。違者按《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《甘肅省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》冒用質(zhì)量標(biāo)志的規(guī)定予以處罰。
第二十五條 參與甘肅名牌產(chǎn)處罰評價工作的有關(guān)機構(gòu)和人員,要保守企業(yè)商業(yè)和技術(shù)秘密,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán);嚴(yán)以律已、公正廉潔,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評價。對于違反規(guī)定的單位或個人,將取消其評價工作資格。凡因濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,未構(gòu)成犯罪的,由其所在的工作單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 申請企業(yè)及有關(guān)機構(gòu)所提供的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實,嚴(yán)禁弄虛作假。對于采取不正當(dāng)手段獲取甘肅名牌產(chǎn)品稱號者,將予撤銷,并依法處理,該企業(yè)三年內(nèi)不得參與甘肅名牌產(chǎn)品評價。
第二十七條 除按本辦法規(guī)定由甘肅省名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略推進(jìn)委員會組織進(jìn)行的名牌產(chǎn)品評價工作外,省以下各級政府和省級各部門、各市州、縣市區(qū)政府及部門、各級各類社會團(tuán)體、中介機構(gòu)均不得進(jìn)行甘肅名牌產(chǎn)品的評價、評比活動。
第七章 附 則
第二十八條 本辦法由甘肅省名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略推進(jìn)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施,2003年甘肅省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會發(fā)布的《甘肅省名牌產(chǎn)品管理辦法》(甘名推委〔2003〕03號)同時廢止。