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河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省推廣使用國家第六階段標準車用乙醇汽油車用柴油工作方案的通知
豫政辦〔2018〕36號
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:
《河南省推廣使用國家第六階段標準車用乙醇汽油車用柴油工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
河南省人民政府辦公廳
2018年6月20日
河南省推廣使用國家第六階段標準車用乙醇汽油車用柴油工作方案
為落實《河南省2018年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》有關(guān)要求,加快推進成品油質(zhì)量升級,減少機動車污染物排放,改善全省大氣環(huán)境質(zhì)量,特制定本工作方案。
一、工作目標
自2018年7月1日起,全省全面供應(yīng)國家第六階段標準(以下簡稱國Ⅵ)車用乙醇汽油、車用柴油,同時禁止銷售低于國Ⅵ的車用乙醇汽油、車用柴油?！?br />
二、重點任務(wù)
(一)按時組織油品置換。2018年7月1日前為油品升級置換期,升級置換期內(nèi)油品銷售價格不變,各成品油批發(fā)、零售企業(yè)要按照既定時間節(jié)點完成油品置換,更新油品標識。置換期過后,在國家發(fā)展改革委關(guān)于國Ⅵ油品定價政策正式出臺前,仍按照國V價格標準執(zhí)行。
(二)切實保障市場供應(yīng)。中國石化銷售河南分公司、中國石油河南銷售分公司要積極爭取資源,與上級銷售公司、各煉廠、外采供應(yīng)商對接資源計劃,統(tǒng)籌管道、鐵路、公路運輸,按照置換升級時間要求確保供應(yīng)。其他國有和民營油品批發(fā)和零售企業(yè)要積極做好油品采購、供應(yīng)工作。
(三)依法加強市場監(jiān)管。各地、各有關(guān)單位要按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強聯(lián)合執(zhí)法建立成品油流通市場監(jiān)管長效機制的通知》(豫政辦〔2017〕57號)要求,積極組織開展監(jiān)督檢查,依法查處轄區(qū)內(nèi)成品油批發(fā)和零售企業(yè)購進、銷售不符合國Ⅵ的成品油等行為,切實維護成品油市場秩序。
(四)嚴格落實價格政策。按照國家發(fā)展改革委要求,省發(fā)展改革委要認真做好油品最高零售價格核定工作,監(jiān)督檢查成品油經(jīng)營企業(yè)價格政策執(zhí)行情況,依法查處違反成品油價格政策行為。
三、職責(zé)分工
(一)各省轄市、省直管縣(市)政府負責(zé)轄區(qū)內(nèi)油品質(zhì)量升級的組織協(xié)調(diào)、細化責(zé)任分工、制定本地油品質(zhì)量升級方案、組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)油品置換和監(jiān)督檢查等工作。
(二)省發(fā)展改革委負責(zé)組織推動全省國Ⅵ車用乙醇汽油、車用柴油升級置換、保障供應(yīng)工作;按照國家有關(guān)政策,及時制定發(fā)布國Ⅵ車用乙醇汽油、車用柴油省內(nèi)最高零售價格。各級價格主管部門要依法加大對價格違法行為的監(jiān)督查處力度。
(三)省公安廳負責(zé)依法查處油品升級置換、管理過程中出現(xiàn)的擾亂社會治安秩序行為,配合相關(guān)職能部門做好群體性事件的現(xiàn)場處置工作,對涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
(四)省環(huán)保廳負責(zé)加強對機動車輛污染排放的監(jiān)測監(jiān)控,配合有關(guān)部門對市場上違規(guī)生產(chǎn)達不到標準的車用乙醇汽油、車用柴油行為進行查處。
(五)省商務(wù)廳按照職責(zé)積極推動油品升級置換工作,與相關(guān)部門共同監(jiān)督各零售、批發(fā)經(jīng)營單位油品置換行為,監(jiān)督各加油站按期按質(zhì)量標準升級油品,確保置換工作無遺漏;負責(zé)加油站、油庫建設(shè)運營的規(guī)范與整頓工作,在升級置換期間,加強成品油經(jīng)營企業(yè)市場準入和資格年審,對發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法行為的加油站依法吊銷成品油零售經(jīng)營批準證書。
(六)省交通運輸廳負責(zé)協(xié)調(diào)公路運輸,確保油品及時供應(yīng)。
(七)省農(nóng)業(yè)廳負責(zé)與油品質(zhì)量升級相關(guān)的農(nóng)業(yè)方面工作。
(八)省工商局負責(zé)加強對成品油經(jīng)營企業(yè)油品質(zhì)量和經(jīng)營行為的市場監(jiān)管,重點查處質(zhì)量不合格、與標號標識不符、國家明令淘汰并停止銷售的油品;嚴厲打擊以次充好、假冒其他企業(yè)商標標識、虛假宣傳等行為,對情節(jié)嚴重的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(九)省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)計量和生產(chǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管,依法加強對生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,依據(jù)國家標準開展油品質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。
(十)省稅務(wù)局按照現(xiàn)行規(guī)定加強對油品市場產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的稅收征管,嚴厲打擊并依法查處采取各種手段偷逃稅款及騙取退稅等違法行為。
(十一)省安全監(jiān)管局負責(zé)協(xié)調(diào)解決油品升級置換工作中涉及安全生產(chǎn)的重大問題。
(十二)省氣象局負責(zé)成品油銷售設(shè)施雷電防護監(jiān)督管理工作。
(十三)中國石化銷售河南分公司和中國石油河南銷售分公司負責(zé)制定本系統(tǒng)工作方案,保障加油站油品供應(yīng)。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。省有關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)要加強組織協(xié)調(diào),確保油品供應(yīng)。各地要高度重視成品油質(zhì)量升級工作,明確牽頭部門和責(zé)任單位,密切跟蹤油品市場動態(tài),確保2018年7月1日全面供應(yīng)國Ⅵ車用乙醇汽油、車用柴油。
(二)加強協(xié)調(diào),完善機制。依托全省煤電油氣運保障工作廳際聯(lián)席會議機制,建立由省發(fā)展改革委牽頭,各省轄市、省直管縣(市)政府和省商務(wù)廳、環(huán)保廳、交通運輸廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門以及中國石化銷售河南分公司、中國石油河南銷售分公司共同參與的協(xié)調(diào)機制,加強協(xié)同配合與應(yīng)急管理,確保各項工作落到實處。
(三)強化監(jiān)管,務(wù)求實效。省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門要加強對油品質(zhì)量升級工作的監(jiān)督檢查,重點檢查油品置換進度、產(chǎn)品質(zhì)量等情況,督促進展緩慢的地方按時完成升級置換工作。要按照職責(zé)分工加強常態(tài)監(jiān)管,加大檢查力度,依法嚴厲打擊質(zhì)量違法行為,對以次充好、虛假標識等違法行為依法從嚴查處。
(四)加強宣傳,營造氛圍。成品油質(zhì)量升級工作事關(guān)人民群眾切身利益,各地、各有關(guān)單位要加強政策宣傳和輿論引導(dǎo),引導(dǎo)群眾正確認識油品質(zhì)量升級的重要意義,積極營造有利于推進油品質(zhì)量升級的良好氛圍。
(五)建立定期報告制度。中國石化銷售河南分公司、中國石油河南銷售分公司要盡快向省發(fā)展改革委報送升級工作方案,并按月上報所屬油庫、加油站油品置換進展和供需情況。各地成品油經(jīng)營企業(yè)要及時向本地發(fā)展改革部門報送升級工作方案,按月上報油品置換和保供情況。
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