魯政辦發(fā)〔2018〕19號(hào)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的通知》

山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的通知



魯政辦發(fā)〔2018〕19號(hào)

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕98號(hào)）有關(guān)要求，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行為，加快建立個(gè)人誠(chéng)信記錄

建立個(gè)人誠(chéng)信記錄是個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的基礎(chǔ)性、保障性工作。各級(jí)、各部門(mén)要結(jié)合我省實(shí)際，以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行為為突破口，加快建立個(gè)人誠(chéng)信記錄。在食品藥品、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、稅收繳納、醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)、司法訴訟、電子商務(wù)、水電煤氣、電信等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快個(gè)人誠(chéng)信記錄采集。在公務(wù)員、企業(yè)法定代表人及相關(guān)責(zé)任人、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、律師、教師、醫(yī)師、評(píng)估師、稅務(wù)師、會(huì)計(jì)審計(jì)人員、房地產(chǎn)中介從業(yè)人員、金融從業(yè)人員、導(dǎo)游等重點(diǎn)人群加快建立個(gè)人誠(chéng)信記錄。以嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為，嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的行為，有履行能力但拒不履行或不按要求履行法定義務(wù)、嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的行為，主觀惡意違法失信、挑戰(zhàn)法律權(quán)威的嚴(yán)重失信行為等為重點(diǎn)，建立完善與上述行為負(fù)有直接責(zé)任的相關(guān)人員的個(gè)人誠(chéng)信記錄數(shù)據(jù)庫(kù)。

二、依托省公共信用信息平臺(tái)實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲

認(rèn)真落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔2017〕44號(hào)），推動(dòng)健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。在“信用中國(guó)（山東）”網(wǎng)站設(shè)立“紅名單”，及時(shí)推送信用狀況良好的行政相對(duì)人、誠(chéng)信道德模范、優(yōu)秀志愿者等誠(chéng)實(shí)守信人員名單，鼓勵(lì)各地探索開(kāi)展“信易貸”“信易行”“信易租”等多種形式的守信激勵(lì)措施，營(yíng)造弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)氛圍。各級(jí)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)部委聯(lián)合簽署的一系列聯(lián)合懲戒備忘錄，依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重失信個(gè)人采取行政性懲戒措施。有關(guān)部門(mén)、行業(yè)認(rèn)定的聯(lián)合懲戒對(duì)象名單要及時(shí)傳送省公共信用信息平臺(tái)，依托省公共信用信息平臺(tái)，加快建立起信息共享、協(xié)同監(jiān)管、社會(huì)共治的信用懲戒大格局。依法依規(guī)披露個(gè)人嚴(yán)重失信行為，支持征信機(jī)構(gòu)采集個(gè)人嚴(yán)重失信行為信息，納入信用記錄和信用報(bào)告，引導(dǎo)市場(chǎng)主體廣泛應(yīng)用信用信息和第三方機(jī)構(gòu)信用報(bào)告，對(duì)嚴(yán)重失信個(gè)人差別化服務(wù)。

三、加強(qiáng)個(gè)人信息安全防護(hù)

各級(jí)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，建立健全個(gè)人信用信息歸集、查詢使用管理辦法，規(guī)范信息歸集、查詢、使用、審查等活動(dòng)；建立查詢?nèi)罩荆涊d查詢?nèi)藛T姓名、查詢時(shí)間、內(nèi)容以及用途。查詢?nèi)罩緫?yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存。啟動(dòng)編制公共信用信息應(yīng)用目錄，并向社會(huì)公布。各級(jí)、各部門(mén)要根據(jù)應(yīng)用目錄在公共信用信息平臺(tái)查詢信息主體信用狀況。加強(qiáng)個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)，嚴(yán)厲打擊非法侵犯?jìng)€(gè)人隱私的行為。省發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家要求，積極研究建立個(gè)人公共信用信息糾錯(cuò)、修復(fù)機(jī)制，制定信用修復(fù)、異議處理、行政復(fù)議等制度。

四、強(qiáng)化組織保障

各級(jí)、各部門(mén)要高度重視個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)工作，細(xì)化責(zé)任分工和具體措施，部署實(shí)施本地和本領(lǐng)域個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究解決在個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，逐步完善個(gè)人誠(chéng)信體系制度建設(shè)，重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室。省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室要加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，研究建立工作考核推進(jìn)機(jī)制，綜合運(yùn)用總結(jié)、通報(bào)、督導(dǎo)、第三方評(píng)估等多種方式，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，省有關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，積極研究制定在本領(lǐng)域推進(jìn)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的管理辦法，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索制定個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)地方相關(guān)法規(guī)或政府規(guī)章。

五、廣泛開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育

各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，將誠(chéng)信教育貫穿公民道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建全過(guò)程。在國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、全國(guó)法制宣傳日、誠(chéng)信興商宣傳月、信用記錄關(guān)愛(ài)日、倡樹(shù)“厚道魯商”品牌等主題宣傳活動(dòng)中，集中宣傳信用政策、信用知識(shí)、誠(chéng)信和失信正反面典型案例，加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信行為的褒揚(yáng)和對(duì)嚴(yán)重失信行為的曝光，營(yíng)造“守信者榮、失信者恥、無(wú)信者憂”的社會(huì)氛圍。用好信用中國(guó)（山東）官網(wǎng)、法信通·山東省失信被執(zhí)行人曝光臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重失信行為的曝光和警示教育，同時(shí)以公務(wù)員、金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織負(fù)責(zé)人、企事業(yè)單位法定代表人及高管人員等為重點(diǎn)，深入開(kāi)展誠(chéng)信教育培訓(xùn)。省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室要會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編寫(xiě)《山東省信用知識(shí)讀本》《山東省社會(huì)信用體系建設(shè)白皮書(shū)》等宣傳資料，普及信用知識(shí)，提升公民信用水平。


 

山東省人民政府辦公廳

2018年6月15日

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本文關(guān)鍵詞： 魯政辦發(fā), 山東省, 辦公廳, 個(gè)人, 誠(chéng)信, 體系, 建設(shè), 通知