《上海市社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)施辦法》(全文)上海市人民政府令第117號
《上海市社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)施辦法》已經(jīng)2002年2月27日市政府第125次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年4月10日起施行。
市長 陳良宇
二○○二年三月五日
上海市社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)施辦法
第一條 (目的和依據(jù))
為了規(guī)范和加強(qiáng)社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作,確保社會保險(xiǎn)金的發(fā)放,根據(jù)《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《上海市城鎮(zhèn)職工社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳若干規(guī)定》以及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 (適用范圍)
本市行政區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會保險(xiǎn)費(fèi)(以下統(tǒng)稱社會保險(xiǎn)費(fèi))的征收、繳納,適用本辦法。
第三條 (有關(guān)解釋)
本辦法所稱繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個人,是指依照有關(guān)法律、法規(guī),以及國務(wù)院和市人民政府的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的單位和個人。
第四條 (管理部門)
上海市勞動和社會保障局(以下簡稱市勞動保障局)負(fù)責(zé)本市社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳的管理和監(jiān)督工作。
市勞動保障局所屬的勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況的監(jiān)督檢查。
社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)費(fèi)的征繳工作,并受市勞動保障局的委托,進(jìn)行與社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳有關(guān)的調(diào)查、稽核。
第五條 (工作原則)
社會保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行集中、統(tǒng)一征收。
繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個人應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。
社會保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。
第六條 (單位登記)
新成立的繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi),持營業(yè)執(zhí)照或者登記證書等有關(guān)證件,到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險(xiǎn)登記。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后,發(fā)給社會保險(xiǎn)登記證件。
社會保險(xiǎn)登記事項(xiàng)包括:單位名稱、住所、經(jīng)營地點(diǎn)、單位類型、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、開戶銀行帳號以及國務(wù)院勞動保障行政部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。
繳費(fèi)單位的社會保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi),到原登記機(jī)構(gòu)辦理變更社會保險(xiǎn)登記手續(xù)。
繳費(fèi)單位因撤銷、解散、破產(chǎn)以及其他情形依法終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起30日內(nèi),到原登記機(jī)構(gòu)辦理注銷社會保險(xiǎn)登記手續(xù)。
第七條 (申報(bào)與核定)
繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額。
繳費(fèi)單位的繳費(fèi)個人人數(shù)等有關(guān)繳費(fèi)事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變化的當(dāng)月向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)變更應(yīng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額。
社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對繳費(fèi)單位申報(bào)的社會保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額予以核定。
第八條 (單位繳費(fèi)時(shí)間)
繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)在每月1日至15日內(nèi),按社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定的日期繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。
第九條 (個人繳費(fèi)方式)
繳費(fèi)個人應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi),由所在繳費(fèi)單位從其本人工資中扣除后代為繳納。
自由職業(yè)者、非正規(guī)勞動組織從業(yè)人員等個人自行繳費(fèi)的,可以由本人向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險(xiǎn)登記,并申報(bào)和繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。
第十條 (申請緩繳的條件)
繳費(fèi)單位有下列情形之一,不能按月足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,經(jīng)職工代表大會或工會同意,可以向市勞動保障局申請緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi):
(一)經(jīng)人民法院依法宣告進(jìn)入破產(chǎn)程序的;
(二)停產(chǎn)、連續(xù)虧損一年以上,或者瀕臨破產(chǎn)的;
(三)市人民政府批準(zhǔn)的其他情形。
第十一條 (緩繳申請)
繳費(fèi)單位申請緩繳的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)權(quán)證(包括房地產(chǎn)權(quán)證、有價(jià)證券、股權(quán)憑證等,下同)。
對財(cái)產(chǎn)有獨(dú)立處置權(quán)的繳費(fèi)單位,可以申請緩繳;對財(cái)產(chǎn)無獨(dú)立處置權(quán)的繳費(fèi)單位,可以與對其財(cái)產(chǎn)有處置權(quán)的第三方共同申請緩繳。
第十二條 (緩繳期限)
申請緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的,申請緩繳方應(yīng)當(dāng)提出緩繳期限和繳費(fèi)計(jì)劃。
緩繳期限最長不超過一年。
第十三條 (財(cái)產(chǎn)備案)
符合緩繳條件的繳費(fèi)單位,應(yīng)當(dāng)憑市勞動保障局的通知,到依法取得資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對其相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評估。
評估價(jià)格作為確定緩繳數(shù)額的參考。
經(jīng)評估后,繳費(fèi)單位憑市勞動保障局的通知,到上海市房屋土地資源管理局等有關(guān)權(quán)證管理部門辦理財(cái)產(chǎn)備案手續(xù)。
申請緩繳方用于備案的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)沒有其他債權(quán)的擔(dān)?;蛘呶幢凰痉C(jī)關(guān)查封或者凍結(jié)。
第十四條 (緩繳批復(fù))
申請緩繳方辦妥財(cái)產(chǎn)備案手續(xù)后,市勞動保障局應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出批復(fù),并下達(dá)《批準(zhǔn)緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)決定書》。
緩繳期以市勞動保障局批準(zhǔn)的期限為準(zhǔn)。
第十五條 (緩繳數(shù)額的核定)
緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額,按申請緩繳當(dāng)月單位應(yīng)繳納的數(shù)額乘以緩繳月份核定。緩繳期內(nèi),緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額不得超過核定的數(shù)額。
緩繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)在緩繳期內(nèi),不征收滯納金。
第十六條 (禁止規(guī)定)
緩繳方在繳清緩繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)之前,不得轉(zhuǎn)移已備案的財(cái)產(chǎn)。
第十七條 (優(yōu)先償付)
已備案的財(cái)產(chǎn)因其他原因被處分轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先償付緩繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)。
第十八條 (兼并、收購、重組規(guī)定)
當(dāng)緩繳方因被兼并、收購或者重組等原因決定解散時(shí),即視為批準(zhǔn)緩繳期滿,緩繳方應(yīng)在辦理注銷登記之前,繳清緩繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)。
兼并方、收購方或者重組后新設(shè)立的單位符合條件的,可以重新申請緩繳。
第十九條 (注銷備案)
緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)單位應(yīng)按批準(zhǔn)的繳費(fèi)計(jì)劃還款。緩繳方繳清緩繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)后,市勞動保障局應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)書面通知其辦理注銷財(cái)產(chǎn)備案手續(xù)。
緩繳方憑市勞動保障局的通知,到原備案部門辦理注銷備案。
第二十條 (備案財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制執(zhí)行)
緩繳期滿,繳費(fèi)單位仍未按繳費(fèi)計(jì)劃足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,或者緩繳方在緩繳期間轉(zhuǎn)移已備案的財(cái)產(chǎn)的,市勞動保障局有權(quán)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條 (備案財(cái)產(chǎn)的處理)
申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行期滿,緩繳方仍未足額繳納緩繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)的,人民法院可以依法變現(xiàn)緩繳方備案的財(cái)產(chǎn),所得的相應(yīng)價(jià)款歸入社會保險(xiǎn)基金;經(jīng)緩繳方與市勞動保障局協(xié)商一致后,人民法院可以將備案財(cái)產(chǎn)交由市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理;暫時(shí)不能變現(xiàn)或者協(xié)商不成的備案財(cái)產(chǎn),市勞動保障局同意接受的,人民法院可以裁定給市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理,并適時(shí)變現(xiàn)。
第二十二條 (破產(chǎn)清償)
繳費(fèi)單位在破產(chǎn)期間緩繳的社會保險(xiǎn)費(fèi),在破產(chǎn)清算中償還。
第二十三條 (查詢)
繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個人有權(quán)查詢本單位繳納社會保障費(fèi)的記錄或者個人帳戶。
第二十四條 (職工監(jiān)督)
繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)每年向職工公布本單位全年繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的情況,并接受職工監(jiān)督。
第二十五條 (稽核)
社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)稽核繳費(fèi)單位的職工人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)和財(cái)務(wù)狀況,確認(rèn)繳費(fèi)單位是否依法足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。被稽核單位應(yīng)當(dāng)提供與繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的用人情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料,如實(shí)反映情況。
第二十六條 (告知)
繳費(fèi)單位不按規(guī)定辦理社會保險(xiǎn)登記,或者不按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)將繳費(fèi)單位的違規(guī)行為以及由此侵害繳費(fèi)個人合法權(quán)益的情況,告知繳費(fèi)單位的工會組織或者繳費(fèi)個人。市勞動保障局有權(quán)將繳費(fèi)單位的違規(guī)行為及由此侵害繳費(fèi)個人合法權(quán)益的情況,告知繳費(fèi)單位上級工會和市總工會;還可以根據(jù)情節(jié)輕重,向社會進(jìn)行公開告示。
第二十七條 (滯納金)
繳費(fèi)單位不按規(guī)定辦理社會保險(xiǎn)登記,或者不按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,由勞動保障行政部門責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的,從欠繳之日起,按日加收千分之二滯納金。滯納金并入社會保險(xiǎn)基金。
第二十八條 (對欠繳單位的處理)
繳費(fèi)單位未按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行催繳;當(dāng)月內(nèi)仍不繳納的,從次月起移送勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法處理。
第二十九條 (舉報(bào))
任何組織和個人發(fā)現(xiàn)社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳中的違規(guī)行為,有權(quán)向勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)舉報(bào)。勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查,并按規(guī)定處理。
勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。
第三十條 (施行日期)
本辦法自2002年4月10日起施行。
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