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黔黨發(fā)〔2018〕29號《中共貴州省委貴州省人民政府印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施〉的通知》

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中共貴州省委貴州省人民政府印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施〉的通知




黔黨發(fā)〔2018〕29號





各市(自治州)黨委和人民政府,貴安新區(qū)黨工委和管委會,各縣(市、區(qū))黨委和人民政府,省委各部委,省級國家機(jī)關(guān)各部門,省軍區(qū)、省武警總隊(duì)黨委,各人民團(tuán)體:

現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫落實(shí)。



 

中共貴州省委

貴州省人民政府

2018年12月1日


 

 


關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施





為進(jìn)一步深入貴銜落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要講話要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持“兩個毫不動搖”,全力支持民營企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),推動全省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,特制定以下政策指施。

一、降低民營企業(yè)經(jīng)營成本

(一)進(jìn)一步降低企業(yè)用地成本,在法律法規(guī)范圍內(nèi),根據(jù)實(shí)際探索工業(yè)用地先租后讓、租讓結(jié)合、彈性出讓等制度,合理縮短工業(yè)用地出讓年限。對符合產(chǎn)業(yè)政策、不改變工業(yè)用地用途、按程序提高土地容積率的,不再使其補(bǔ)交士地出讓金。支持新產(chǎn)業(yè),新業(yè)態(tài)用地,以先租后讓等方式供應(yīng)土地的,可在租賃供應(yīng)時(shí)實(shí)施招標(biāo)拍賣排牌程序,租貸期滿且符合條件的可轉(zhuǎn)為出讓土地。(責(zé)任單位:省自然資源廳,各市[州]政府、貴安新區(qū)管委會)

(二)進(jìn)一步降低企業(yè)用地成本,完善電價(jià)形成機(jī)制,推進(jìn)電力市場化交易,擴(kuò)大直接交易范圍,合理降低工商業(yè)用電目錄電價(jià),清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電主體加價(jià)行為,保持我省工商業(yè)用電價(jià)格處于全國較低水平。推廣小微企業(yè)低壓接電容量由100千伏安提升至200千伏安試點(diǎn),降低小微企業(yè)接電成本。鼓勵天然氣大用戶直供,整頓規(guī)范天然氣輸配企業(yè)收

費(fèi)行為,降低企業(yè)用氣成本。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省能源局、貴州電網(wǎng)公司)

(三)進(jìn)一步降低物流運(yùn)輸成本,推動取消高速公路省界收費(fèi)站,試行高速公路差異化收費(fèi)政策,繼續(xù)對持有黔通卡通行全省高速公路的貨運(yùn)車輛通行費(fèi)給予打折優(yōu)惠。推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,對從事內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸?shù)拇懊馐沾l過閘費(fèi),引導(dǎo)大宗貨物向水運(yùn)分流。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳)

(四)嚴(yán)格落實(shí)國家和省出合的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠和收費(fèi)減免政策,貫徹政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清理優(yōu)惠政策,省級實(shí)行涉企行政事業(yè)“零收費(fèi)”,政府部門委托的涉企技術(shù)性中介服務(wù)費(fèi)用一律由政府部門支付并納入部門預(yù)算。認(rèn)真落實(shí)國家社保政策,降低社保繳費(fèi)名義費(fèi)率,穩(wěn)定繳費(fèi)方式,確保企業(yè)社保繳費(fèi)實(shí)際負(fù)擔(dān)實(shí)質(zhì)性下降。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省人力資源社會保障廳)

二、緩解民營企業(yè)融資難題


(五)充分利用省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金、省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金,以及發(fā)展改革、科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、能源等部門涉及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各專項(xiàng)財(cái)政資金,按每年不低于60%的比例用于支持民營企業(yè)發(fā)展,幫助民營企業(yè)緩解經(jīng)營發(fā)展中遇到的資金困難。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省能源局)

(六)落實(shí)國家對民營企業(yè)差異化信貸政策,逐步擴(kuò)大我省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)貸款占新增公司類貸款的比例。鼓勵各銀行機(jī)構(gòu)建立民營企業(yè)“白名單”、增配戰(zhàn)路性信貸計(jì)劃、單列小微企業(yè)信貸增長計(jì)劃,為普惠金融業(yè)務(wù)配備專項(xiàng)規(guī)模,專款專用,并優(yōu)化融資品種、期限、流程和模式。(責(zé)任單位:貴州銀保監(jiān)局、人行貴陽中心支行)

(七)建立金融機(jī)構(gòu)授信盡職免責(zé)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),鼓勵金融機(jī)構(gòu)理當(dāng)下放授信審批權(quán)限,下沉小微企業(yè)信貸審批層級,構(gòu)建以二級分行和重點(diǎn)一級支行為主的小微企業(yè)信貸審批體系。提高民營企業(yè)業(yè)務(wù)在金融機(jī)構(gòu)全部業(yè)務(wù)中的考核權(quán)重,將小做企業(yè)貸款業(yè)務(wù)與內(nèi)部考核等獎懲機(jī)制掛鉤。對小微企業(yè)貸款基數(shù)大、占比高的金融機(jī)構(gòu),通過“黔微貸”“貴工貸”答融資政策產(chǎn)品給予適當(dāng)正向激勵。(責(zé)任單位:貴州銀保監(jiān)局)

(八)鼓勵銀行機(jī)構(gòu)改進(jìn)信用評價(jià)模型和信貸流程,提升差別化利率定價(jià)能力,合理控制民營企業(yè)貸款利率水平,探索建立貸款全流程限時(shí)制度,建立重點(diǎn)民營企業(yè)審查審批“綠色通道”,逐步推廣模板化運(yùn)作和批量化自動化審批,進(jìn)一步壓縮民營企業(yè)信貸審批時(shí)間。(責(zé)任單位:貴州銀保監(jiān)局)

(九)支持銀行機(jī)構(gòu)拓展增信方式和信用貸款范圍,完善抵質(zhì)押率相關(guān)制度,合理調(diào)整抵質(zhì)押率,擴(kuò)大可接受抵質(zhì)押物范圍。豐富信用貸款產(chǎn)品,擴(kuò)大適用范圍,對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策、公司治理完善、信用記錄良好、市場競爭力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè),可發(fā)放信用貸款。(責(zé)任單位:人行貴陽中心支行、貴州銀保監(jiān)局)

(十)鼓勵各地設(shè)立過橋轉(zhuǎn)貸資僉,按照“??顚S谩⒎忾]運(yùn)行”原則管理和使用。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與轉(zhuǎn)貸基金的合作,簡化操作流程,以政府資金為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)貸基金使用費(fèi)率原則上控制在同期銀行貨款基準(zhǔn)利率上浮50%以為內(nèi)。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、貴州銀保監(jiān)局、各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)

(十一)支持金融機(jī)構(gòu)簡化續(xù)貸產(chǎn)品辦理流程,改進(jìn)貸款期限管理,開展“無還本續(xù)貸”業(yè)條,推行以新發(fā)放貸款結(jié)清已有貸款等業(yè)務(wù)。對暫時(shí)遇到經(jīng)營困難,但產(chǎn)品有市場、項(xiàng)目有前景、技術(shù)有競爭力的民營企業(yè),通過借新還舊和展期等方式幫助企業(yè)續(xù)貸,不得隨意停貸、壓貸、抽貸、斷貸。(責(zé)任單位:貴州銀保監(jiān)局)

(十二)支持全省符合條件的金融機(jī)構(gòu)發(fā)放民營、小微企業(yè)貸款,設(shè)立不低于30億元支小再貸款、再貼現(xiàn)專項(xiàng)額度,支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)對授信3000萬元以下民營企業(yè),以及小微企業(yè)發(fā)放貸款,利率必須低于同類同檔次貸款利率。(責(zé)任單位:人行貴陽中心支行)

(十三)支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微貸款資產(chǎn)支持證券,將小微企業(yè)貸款基礎(chǔ)資產(chǎn)由單戶授信100萬元以下放寬至500方元以下。鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)金融債券,放寬發(fā)行條件,將不低于AA級小微企業(yè)金融債券納入再貸款合格擔(dān)保品范圍。推動有發(fā)債意愿、愿意參與信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具機(jī)制的民營企業(yè)積極運(yùn)用該工具進(jìn)行融資。(責(zé)任單位:人行貴陽中心支行、貴州銀保監(jiān)局)

(十四)設(shè)立省級融資擔(dān)?;穑e極爭取國家融資擔(dān)?;鹬С郑M(jìn)一步擴(kuò)大民營企業(yè)融資擔(dān)保覆蓋面,引導(dǎo)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)將擔(dān)保費(fèi)率控制在2%以內(nèi)。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局)

(十五)加大民營企業(yè)上市支持力度,探索建立省級上市公司穩(wěn)健發(fā)展支持基金,用于化解股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn),支持上市公司健康發(fā)展。(責(zé)任單位:貴州證監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳)

三、全面放開民間投資限制

(十六)落實(shí)公平競爭審查制度,除法律法規(guī)明令禁止的外,不得以規(guī)范性文件、會議紀(jì)要等任何形式對民間資本設(shè)置附加條件和準(zhǔn)入門檻。建立吸引民間資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目庫,形成項(xiàng)目儲備、公開推介、進(jìn)展調(diào)度的分層管理機(jī)制,定期發(fā)布向民間投資推介項(xiàng)目清單。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省司法廳)

(十七)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展審批手續(xù)前置辦理試點(diǎn),將部分具備條件的審批事項(xiàng)由政府提前集中統(tǒng)一辦理,單個項(xiàng)目建設(shè)時(shí)不再辦理相關(guān)手續(xù)。在“1+8”國家級開放創(chuàng)新平臺開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn),探索創(chuàng)新以政策條件引導(dǎo)、企業(yè)信用承諾、監(jiān)管有效約束為核心的管理模式。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省科技廳)

(十八)鼓勵民營企業(yè)積極參與我省“十百千萬”計(jì)劃和重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,參與國有企業(yè)重大投資項(xiàng)目、成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和資產(chǎn)整合項(xiàng)目,鼓勵民營資本參股或組建相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金、基礎(chǔ)設(shè)施投資基金。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省國資委)

(十九)鼓勵民營資本參與國有企業(yè)改制重組或國有控股企業(yè)上市公司增資擴(kuò)股以及企業(yè)經(jīng)營管理,提高民營資本在混合所有制企業(yè)中的比重。(責(zé)任單位:省國資委)

(二十)政府投資優(yōu)先支持引入社會資本的項(xiàng)目,根據(jù)不同項(xiàng)目情況,通過投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等方式,支持社會資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳)

(二十一)保障民營企業(yè)與其他類型企業(yè)按同等標(biāo)準(zhǔn)、同等待遇參與政府和社會資本合作(PPP)項(xiàng)目,不得以不合理的采購條件對潛在合作方實(shí)行差別待遇或歧視性待遇。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委)

四、推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

(二十二)深入推進(jìn)“千企改造”工程、“萬企融合”行動,“一企一策”推動規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)加快實(shí)施轉(zhuǎn)型升級,深化大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)在民營經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)新融合。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局)

(二十三)組織實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)百億企業(yè)培育行動,不斷壯大民營企業(yè)規(guī)模,建立龍頭企業(yè)動態(tài)管理機(jī)制,每年遴選一批省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)予以傾斜支持。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳)

(二十四)大力實(shí)施中小企業(yè)“星光”行動,到2022年滾動培育成長潛力較大的中小企業(yè)10000戶以上,加大培育民菅企業(yè)“個轉(zhuǎn)企、企轉(zhuǎn)規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股轉(zhuǎn)上”,提升企業(yè)發(fā)展和市場競爭能力。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局)

五、優(yōu)化公平高效市場環(huán)境

(二十五)依托政府門戶網(wǎng)站建立跨部門涉企政策“一站式”網(wǎng)上發(fā)布平臺,及時(shí)為民營企業(yè)提供政策信息服務(wù)。(責(zé)任單位:省政府辦公廳、省工業(yè)和信息化廳)

(二十六)全面推行“最多跑一次”改革,2019年內(nèi)力爭實(shí)現(xiàn)90%以上的涉企審批事項(xiàng)“一次辦成”。設(shè)立投資項(xiàng)目審批單一窗口,將投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部納入窗口集中辦理,建立“一窗受理、集中審批”新模式。除按規(guī)定必須由省級辦理的核準(zhǔn)、備案手續(xù)外,民間資本投資項(xiàng)目一律下放到市、縣兩級辦理。(責(zé)任單位:省政府辦公廳、省發(fā)展改革委)

(二十七)全面深化“證照分離”改革,進(jìn)一步擴(kuò)大“多證合一”登記制度改革實(shí)施范圍,推廣應(yīng)用無介質(zhì)電子營業(yè)執(zhí)照。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,簡化工商登記、刻章、申領(lǐng)發(fā)票等手續(xù)辦理,將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到3個工作日。完善市場主體退出機(jī)制,簡化注銷辦理程序,減少資料報(bào)送,解決民營企業(yè)“注銷難”問題。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局)

(二十八)加快“電子稅務(wù)局”建設(shè),提供功能更加全面、辦稅更加便捷的網(wǎng)上辦稅系統(tǒng),推進(jìn)無紙化退稅申報(bào)試點(diǎn)。繼續(xù)推廣“稅務(wù)信用云”,聯(lián)通稅企銀政四方共享數(shù)據(jù)資源以信換貸,促進(jìn)民營企業(yè)“納稅信用”與“貸款信用”更有效結(jié)合。(責(zé)任單位:省稅務(wù)局)

六、加強(qiáng)民營企業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

(二十九)鼓勵民營企業(yè)申報(bào)技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目,對業(yè)績貢獻(xiàn)突出的民營企業(yè)高層次專業(yè)技術(shù)人才,允許通過“直通車”或“綠色通道”破格申報(bào)高級職稱。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳)

(三十)加大民營企業(yè)家管理能力培訓(xùn)補(bǔ)貼力度,每年組織一批民營企業(yè)家到國內(nèi)“雙一流”大學(xué)或省內(nèi)大學(xué)培訓(xùn)學(xué)習(xí),免費(fèi)培訓(xùn)一批民營企業(yè)高層管理人員,加強(qiáng)企業(yè)員工技能培訓(xùn)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳)

(三十一)支持民營企業(yè)引進(jìn)具有較高科研攻關(guān)能力或掌握關(guān)鍵技術(shù)和生產(chǎn)技能的高級技術(shù)人才,支持?jǐn)y帶資金、項(xiàng)目、技術(shù)的優(yōu)秀民營企業(yè)家、優(yōu)秀人才及創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)到我省創(chuàng)業(yè)。鼓勵各地實(shí)施個性化人才獎補(bǔ)措施,柔性引進(jìn)一批高層次人才。(責(zé)任單位:省委組織部、省人力資源社會保障廳、省科技廳、省發(fā)展改革委)

七、保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益

(三十二)切實(shí)提高政府部門履職水平,在安監(jiān)、環(huán)保等領(lǐng)域微觀執(zhí)法過程中避免簡單化,堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),不搞執(zhí)行政策“一刀切”。(責(zé)任單位:省應(yīng)急管理廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局,各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)

(三十三)規(guī)范涉企執(zhí)法檢查活動,著力改善涉企執(zhí)法環(huán)境,行政執(zhí)法人員對企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查實(shí)行備案制度。不得以各種借口到企業(yè)反復(fù)檢查,違反規(guī)定任意對合法企業(yè)實(shí)施查封。對確實(shí)存在違法違規(guī)行為的企業(yè),要“一企一策”依法依規(guī)查處整治,不得筒單實(shí)施大面積停工停業(yè)停產(chǎn)等行為。(責(zé)任單位:省紀(jì)委省監(jiān)委、省委政法委、省法院、省檢察院、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局,各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)

(三十四)切實(shí)保護(hù)民營企業(yè)和經(jīng)營者合法權(quán)益,加強(qiáng)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù),對民營企業(yè)和經(jīng)營者的一般違法行為,依法慎用查封、扣押、凍結(jié)等措施。依法打擊針對民營企業(yè)的不當(dāng)競爭、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、強(qiáng)迫交易等違法犯罪,依法打擊侵犯民營企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)利和民營企業(yè)經(jīng)營者人身權(quán)利等行為。妥善處理涉及民營企業(yè)的民商事、行政案件,依法支持民菅企業(yè)合法訴求。持續(xù)推進(jìn)解決執(zhí)行難問題,加大生效判決執(zhí)行力度,各級黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)帶頭執(zhí)行法院生效判決,保障民營企業(yè)勝訴權(quán)益及時(shí)實(shí)現(xiàn)。建立完善涉民營企業(yè)及經(jīng)營者冤假錯案件甄別糾正常態(tài)工作機(jī)制。(責(zé)任單位:省委政法委、省法院、省檢察院、省發(fā)展改革委、省公安廳,各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)

(三十五)政府部門要嚴(yán)格履行與民營企業(yè)簽訂的合法協(xié)議或合同,不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由拒絕執(zhí)行,依法追究行政機(jī)關(guān)拒不履行合法承諾和拖欠工程款等行為的法律責(zé)任。因國家利益、公共利益或其他法定事由需改變政府承諾和合同約定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并對相關(guān)企業(yè)和投資人的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)

(三十六)建立政府部門、國有企業(yè)對民營企業(yè)欠款臺賬,開展專項(xiàng)清欠行動,簽訂還款協(xié)議,對欠款“限時(shí)清零”,嚴(yán)禁發(fā)生新的欠款。對欠款額度大、時(shí)間長、不按還款協(xié)議支付欠款的單位或部門列入失信“黑名單”。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省財(cái)政廳,各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)

八、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系

(三十七)建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)制度,各級黨政機(jī)關(guān)干部要坦蕩真誠同民營企業(yè)家交往,切實(shí)樹立服務(wù)意識,了解企業(yè)經(jīng)營情況,設(shè)身處地為企業(yè)著想,千方百計(jì)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,同企業(yè)家建立真誠互信、清白純潔、良性互動的工作關(guān)系。對政商關(guān)系中的違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”,機(jī)關(guān)單位工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在與民營企業(yè)負(fù)責(zé)人交往中要遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律,不得利用職權(quán)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動,為企業(yè)謀取不正當(dāng)利益或損害其合法權(quán)益。(責(zé)任單位:省紀(jì)委省監(jiān)委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工業(yè)和信息化廳,各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)

(三十八)大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,加大對優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家的宣傳力度,營造尊重企業(yè)家、保護(hù)企業(yè)家、支持企業(yè)家的濃厚氛圍,讓企業(yè)家在社會上有地位、政治上有榮譽(yù)、工作上沒有后顧之憂。鼓勵民營企業(yè)家積極參與脫貧攻堅(jiān)等公益事業(yè),增強(qiáng)履行社會責(zé)任的榮譽(yù)感和使命感。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工業(yè)和信息化廳,各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)

九、提升服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力

(三十九)各級黨委、政府要高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,明確牽頭部門,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí),打通政策落實(shí)“最后一公里”,提高服務(wù)保障的針對性和實(shí)效性。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳,各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)

(四十)大力開展政策落實(shí)專項(xiàng)行動、金融服務(wù)專項(xiàng)行動、降本減負(fù)專項(xiàng)行動、擴(kuò)大民間投資專項(xiàng)行動、營商環(huán)境整治專項(xiàng)行動、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動等六大專項(xiàng)行動,為民菅企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,切實(shí)解決民營企業(yè)發(fā)展中存在的問題和困難。定期對六大專項(xiàng)行動推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省地方金融監(jiān)管局、省投資促進(jìn)局,各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會)

(四十一)探索組建民營企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)隊(duì),為省內(nèi)重點(diǎn)民營企業(yè)進(jìn)行免費(fèi)法治體檢,針對民營企業(yè)關(guān)注的法律問題,多發(fā)、易發(fā)的法律糾紛和潛在的法律風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)提供精準(zhǔn)、及時(shí)、有效的法律服務(wù)、幫助企業(yè)完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等,提升企業(yè)治理法治水平。(責(zé)任單位:省司法廳)

(四十二)建立“服務(wù)民營企業(yè)省長直通車”平臺,開通電話專線,傾聽民營企業(yè)心聲,受理和轉(zhuǎn)辦民營企業(yè)的政策咨詢、投訴舉報(bào)、建議意見等,及時(shí)反饋辦理情況,提高政府部門履職水平,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。(責(zé)任單位:省政府辦公廳、省工業(yè)和信息化廳)

各地各有關(guān)部門要制定切實(shí)可行的細(xì)化配套政策,明確具體目標(biāo)、實(shí)施步驟和保障措施,加大宣傳力度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。









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