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福建省人民政府辦公廳關(guān)于進一步深化科技人員職稱評價改革的若干意見
閩政辦〔2016〕1號
各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
為全面深化科技體制改革，加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，營造有利于科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，為加快我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐，現(xiàn)結(jié)合我省實際，對進一步深化我省科技人員職稱評價改革提出以下意見：
一、完善職稱評審分類評價標(biāo)準(zhǔn)
各系列（專業(yè)）職改部門應(yīng)根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展實際需求以及專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)特點、成長規(guī)律，及時修訂本系列（專業(yè)）職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，將高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明專利、標(biāo)準(zhǔn)制定以及所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益和社會效益等因素作為職稱評審的重要依據(jù)。
二、樹立重科技成果轉(zhuǎn)化的職稱評審導(dǎo)向
科技人員作為第一主持（責(zé)任）人研發(fā)的高新技術(shù)成果成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，單個技術(shù)項目轉(zhuǎn)讓交易額累計達到50萬元或3年內(nèi)多個技術(shù)項目轉(zhuǎn)讓交易額累計達到100萬元的，在參與職稱評審時每個項目或每100萬元可替代一項課題成果。技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同以在福建省、設(shè)區(qū)市科技管理部門登記為準(zhǔn)。技術(shù)作價入股可參照執(zhí)行。
完成省科技重大專項計劃、產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用計劃項目的負責(zé)人；或主持管理企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作且研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品（項目）近3年年均銷售收入800萬元以上或年均繳稅100萬元以上者；或作為新型研發(fā)機構(gòu)的主要技術(shù)負責(zé)人完成2項技術(shù)創(chuàng)新并實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的；或選育的農(nóng)作物新品種通過國家審定或鑒定、省級審（認）定，五年全省累計推廣面積達100萬畝以上；或推廣面積占該作物全省播種面積20%以上，其品種選育者（排名前3）可以1篇專業(yè)技術(shù)分析報告（由本人單獨撰寫并與工作崗位相關(guān)，含施工方案、設(shè)計方案、技改方案、技術(shù)方案等，每篇字數(shù)不少于3000字，由單位組織專家作出鑒定意見）替代1篇論文要求。
三、樹立重科技創(chuàng)新的職稱評審導(dǎo)向
獲得國家科學(xué)技術(shù)獎三等獎以上、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府科學(xué)技術(shù)獎一等獎的，可替代2篇論文要求；獲得?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府科學(xué)技術(shù)獎二、三等獎（個人排名前3）的，可替代1篇論文要求。
四、樹立重知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用的職稱評審導(dǎo)向
探索開展知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)資格評價工作，在工程系列增設(shè)知識產(chǎn)權(quán)管理專業(yè)，將知識產(chǎn)權(quán)代理、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)管理內(nèi)容納入評價體系。
獲得中國專利金獎、中國專利優(yōu)秀獎以及福建省專利特等獎（發(fā)明人排名前5）的，或獲得國家級品種審定和品種權(quán)（排名前3）可替代2篇論文要求；獲得福建省專利獎一等獎（發(fā)明人排名前5）、二等獎（發(fā)明人排名前3）的，或獲得省級品種審定和品種權(quán)（排名前3），可替代1篇論文要求；獲得1項授權(quán)發(fā)明專利（發(fā)明人排名前3）的，申報高級職稱評審可替代1篇論文要求，申報中級職稱評審可免去論文要求。
五、鼓勵科技人員參與制定標(biāo)準(zhǔn)
作為主要起草人，負責(zé)1項以上國際或國家標(biāo)準(zhǔn)、或2項以上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定（修訂）工作，并負責(zé)其中主要技術(shù)內(nèi)容的撰稿或?qū)嶒烌炞C工作，且該標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)范圍內(nèi)得到實施應(yīng)用的，可作為申報專業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績成果條件之一。
六、鼓勵科技人員發(fā)表精品論文
在《Nature》《Science》《Cell》發(fā)表論文或在專業(yè)領(lǐng)域影響因子20以上的科技期刊發(fā)表論文（第一作者或第一通訊作者）的，對論文的篇數(shù)不作要求。
七、高層次人才可直接認定正高職稱資格
獲得國家科學(xué)技術(shù)獎二等獎（排名前3）、中國發(fā)明專利金獎（發(fā)明人排名前2）、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、國家“千人計劃”人選、“百千萬工程”國家級人選、福建省引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才（“百人計劃”）人選，可直接確認相應(yīng)專業(yè)最高級別專業(yè)技術(shù)資格。省人社廳成立杰出人才認定委員會負責(zé)上述人員的認定工作。
八、支持博士后申報職稱
在我省博士后科研流動站、工作站和創(chuàng)新實踐基地從事科研工作的博士后研究人員，出站后2年內(nèi)，科研創(chuàng)新成果突出的，經(jīng)原所在博士后科研流動站、工作站或創(chuàng)新實踐基地推薦，可以直接申報我省相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。
九、支持流動科技人員申報職稱
對經(jīng)批準(zhǔn)同意到企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的國有企事業(yè)單位、高等院校科研人員，以及到高等院校和科研院所兼職的企業(yè)管理人員或科技人員，符合職稱申報條件的，可回原單位或在現(xiàn)單位申報專業(yè)技術(shù)任職資格，其在創(chuàng)業(yè)或兼職期間從事本專業(yè)工作的業(yè)績可作為職稱評審的評價依據(jù)。
人事檔案關(guān)系不在工作單位所在地管理的科技人員，與用人單位簽有正式聘用合同或勞動合同，并參加社會保險一年以上，可通過現(xiàn)工作單位，按規(guī)定程序向有關(guān)部門申報評審專業(yè)技術(shù)資格。
十、調(diào)整企業(yè)科技人員直接申報評審條件
在企業(yè)工作的普通大中專院校全日制畢業(yè)的科技人員，未按規(guī)定考核確認相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的，可在各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列規(guī)定的專業(yè)工作年限基礎(chǔ)上，相應(yīng)增加一年的專業(yè)技術(shù)年限，直接申報評審高一級專業(yè)技術(shù)資格。
十一、打通專業(yè)技術(shù)人才職稱與技能人才職業(yè)資格通道
在工程系列選擇若干專業(yè)，開展技能人才與工程技術(shù)人才相互貫通發(fā)展的試點工作，高技能人才可申報專業(yè)技術(shù)資格，專業(yè)技術(shù)人才可申報技能類職業(yè)資格。實施細則另行發(fā)布。
十二、進一步向科研創(chuàng)新單位下放職稱評審權(quán)
擴大用人單位職稱評價自主權(quán)，條件成熟的高等院校、科研院所、大型三甲醫(yī)院、新型研發(fā)機構(gòu)、大型骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等可根據(jù)實際需要向人力資源和社會保障部門申請下放職稱評審權(quán)，探索自主評價機制，自行制定不低于省通用標(biāo)準(zhǔn)的職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，自主開展職稱評審、自主發(fā)放證書。支持高等院校實驗技術(shù)人員評聘正高級實驗師。
福建省人民政府辦公廳
2016年1月8日
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